铁路曲靖车务段七项工作制度汇编.doc

曲靖车务段七项工作制度汇编曲靖车务段七项工作制度汇编二一五年四月目 录1. 曲靖车务段关于印发曲靖车务段日安全信息跟踪分析制度的通知32. 曲靖车务段关于印发周安全分析制度的通知153. 曲靖车务段关于重新印发安全问题深度分析管理办法（试行）的通知204. 关于印发曲靖车务段安全隐患、典型问题定期通报制度（试行）的通知255. 曲靖车务段关于印发曲靖车务段安全隐患、典型问题交班分析制度的通知296. 曲靖车务段关于印发安全对话会议制度的通知347. 曲靖车务段 曲靖车务段党委关于重新印发安全风险过程预警干预及应急处置管理办法的通知383曲靖车务段七项工作制度汇编昆明铁路局曲靖车务段文件曲车安监201529号1. 曲靖车务段关于印发曲靖车务段日安全信息跟踪分析制度的通知 段属各站、线路管理站，机关各科（室、部）现将曲靖车务段日安全信息跟踪分析制度印发给你们，请认真遵照执行。 曲靖车务段 2015年3月17日曲靖车务段日安全信息跟踪分析制度为进一步强化每日安全信息跟踪分析，以交班会为抓手，动态研判安全风险，及时分析和解决安全生产中存在的问题，确保安全风险源头受控，实现安全信息件件有跟踪，跟踪有结果的闭环管理，根据路局及曲靖车务段行车安全信息风险分析管理办法（曲车安监201345号）、曲靖车务段安全信息管理及考核办法（曲车安监2013239号）相关规定，特制定本制度。一、日安全信息的范围本办法所指安全信息指每日运输生产过程中产生的安全信息、监控室监控发现的风险问题信息、路局在我段管内检查及段各级管理干部检查发现的典型风险问题信息。二、日安全信息的收集汇总和发布1. 段监控室于每日7：30分前对上一日7：00至本日7：00产生的安全信息、监控室监控检查发现风险问题安全信息、各级管理干部检查发现典型风险问题等安全信息进行汇总形成日安全信息分析汇总表（路局发牌问题及预警资料由安路科内勤整理发监控室汇总）附件1。2. 每日8：00分前由段监控室将“日安全信息分析汇总表”通过微信平台进行信息发布。三、日安全信息跟踪落实闭环管理（一）日安全信息交班制度日安全信息交班制度分车务段、线路管理站、车站日交班会。1. 车务段日交班：周一大交班、周一至周五及周日实行小交班制度。日安全信息交班会流程：监控室负责人（或指定人员）汇报日安全信息情况段交班会主持人对安全信息提出处置要求（车站组织分析或车务段相关科室组织分析、监控室分析建立一事一档资料）调度车间利用日交班信息进行发布相关部门收到日交班信息后组织分析形成整改报告上报安路科安路科对各部门上报报告进行审核次日交班会汇报整改落实情况。2. 线路管理站、车站每日实施日交班制度。日安全信息交班会流程：站长、线路管理站站长（通过天翼对讲机召集）通报上一日7：00至本日7：00管内各站安全生产情况对典型安全信息、问题落实整改相关要求进行部署对上级部门检查发现的典型问题或车务段交班会布置分析的信息，站长、线路管理站站长亲自或指定人员组织分析整改，形成整改分析报告站长（线路管理站站长）亲自审核将整改落实结果书面上报相关专业审核，同时上报段安路科备查。3. 每周六由值班段领导（副职）查阅日安全信息分析情况，对日重点分析信息进行布置，并由相关责任科（室、部）于周日段小交班会进行汇报。（二）车务段日安全信息闭环管理1. 日安全信息纳入车务段大交班、小交班汇报内容，每日由监控室负责人（或指定人员）在段交班会上进行汇报。2. 安全信息跟踪落实闭环管理。一是由当班监控值班员在接到安全信息时进行实时指导处置，并根据曲靖车务段行车安全信息风险分析管理办法（试行）进行分析，须建立一事一档资料的按要求建档管理；二是需由车站、线路管理站组织分析的安全信息，由主持交班会的段领导提出要求纳入段交班信息发布，线路管理站、车站进行分析后将分析报告上报车务段安路科内勤审查存查备案，同时发监控室存查。3. 监控室监控发现风险问题安全信息闭环管理。一是现场电话向责任人指出（如为历史回放发现问题无法向责任人指出时通知站长处理）存在问题及时纠正；二是将相关情况录入“曲靖车务段安全风险管理信息系统”由车站进行整改销号；三是典型问题需车站组织分析时纳入段交班会汇报纳入段交班信息发布。4. 车务段日交班会布置分析的安全重点工作（生产方面报调度车间），各责任科（室、部）、线路管理站、车站于次日7：00分前将分析整改情况便笺报监控室，由监控室汇总纳入小交班会汇报（生产方面由调度车间汇总汇报），汇总表见附件4。5. 遇设备、人员、环境、管理、规章、作业组织等发生变化时，段机关相关科（室、部）须提前对存在的安全风险进行研判，制定相应的控制措施，并在日小交班会上进行汇报，相关分析研判情况于每日9：00分前便笺报调度车间主任，由调度车间汇总在“日交班信息”微信平台进行发布。汇总表见附件5。附件：1. 日安全信息分析汇总表2. 日安全信息跟踪分析流程图（车务段）3. 日安全信息跟踪分析流程图（车站）4. 上一日小交班会布置工作落实情况汇总表5. 日动态安全风险研判及控制措施汇总表附件1 曲靖车务段安全信息汇总表年 月 日07时至 年 月 日07时 安全信息追踪落实情况序号日期信息源点上报人及时间信息概况初步原因分析处置情况追踪落实情况信息流转情况信息类别上一日安全重点工作落实情况重点工作项点落实情况追责考核情况监控室日班监控情况共监控站次，其中接发列车 站次，调车 站次，施工、维修 站次、防溜抽查 站次，旅客乘降组织 站次。共计监控发现问题 个，详细情况见下表类别发现问题处置情况备注客车安全接发列车职工两纪调车作业施工安全防溜劳动安全现场监督检查发现问题分析当日监督检查情况安全问题分类统计风险研判类别上前 一日前一日当日主要风险源点对策及防范措施接发列车施工安全防溜安全调车安全乘务作业劳动安全客运作业货装安全管理岗位典型问题数据收集问题来源典型问题处置情况备注局查段查客车接发列车调车防溜职工两纪劳动安全货装安全风险预警干预管理当日安全风险预警情况类别预警级别预警概述责任部门责任人督办部门控制要求路局对车务段下发车务段对车站下发车务段对个人下发今日安全生产工作重点项 点日班计划内容卡控情况接发列车军列专列特运超限其它调车作业中间站临时甩挂客车底调动军列调动客车作业重点车站重点车次今日施工（维修）盯控计划类别计划数（条）重点施工维修主要类别站次卡控情况施工路用列车开行维修接触网停电段批维修停用信联闭今日段管内保留列车及备用列车停留情况序号站名线别股道坡道%停留车辆到达日期防溜措施采取情况停留时间（小时）超60小时保压充风情况备注1塘子东川支线2沾益沪昆线3曲靖沪昆线4马龙沪昆线5吴官田沪昆线6照福铺沪昆线7小新街沪昆线8杨林沪昆线9小哨沪昆线10宣威沪昆线11松林沪昆线12炎方沪昆线13龙津沟沪昆线14珠江源沪昆线15凤凰山沪昆线16火铺盘西线17平关盘西线18富源盘西线19羊尾哨盘西线20车转湾盘西线21白水镇盘西线22白沙坡盘西线23平河口盘西线24沙沱水红线25花家庄水红线26平田水红线27盘关水红线28月亮田水红线29柏果水红线30大营水红线31松河水红线32雨格水红线33三家寨水红线34渡船寨水红线35茅草坪水红线36营街水红线37发耳水红线38都格水红线39白鸡坡水红线40玉舍水红线41夹沟水红线42上西铺威红线43鲁番威红线44威箐威红线45小雨谷威红线46瓦窑田威红线47新坪田威红线48红果威红线49格以头羊场支线50大松树羊场支线51喜鹊乐羊场支线附件2 日安全信息跟踪分析流程图（车务段）附件3日安全信息跟踪分析流程图（车站）附件4上一日小交班会布置工作落实情况汇总表序号类别重点工作落实情况备注1安全方面2341生产方面234附件5日动态安全风险研判及控制措施汇总表项目安全风险点变化情况控制措施备注人员设备环境规章管理曲靖车务段办公室 2015年3月17日印发昆明铁路局曲靖车务段文件曲车安监201545 号2. 曲靖车务段关于印发周安全分析制度的通知段属各车站、线路管理站、机关各科（室、部）：为认真贯彻落实总公司关于全面推行“七项”工作制度的要求，规范安全风险过程管理，建立长效管理机制，确保周安全风险研判管控工作常态化，不断提高安全管理水平，现将周安全分析制度印发给你们，请认真遵照执行。曲靖车务段2015年4月3日 19 周安全分析制度为强化各科室、线路管理站、车站对生产过程中突出风险和冷门风险的研判，促进安全风险超前掌控和有效防范，确保安全生产秩序持续稳定，结合路局安全工作实际，制定本制度。一、总体要求每周安全分析，应坚持以信息管理为基础，遵循“研判风险查管理、超前防控堵缺漏”的总体思路，通过对一周内安全风险“大数据”的定量分析和定性评价，分析研判本系统、本单位安全发展趋势及安全倾向性、苗头性问题，对照检查周、月安全风险控制措施落实情况，找出管理方面的深层次原因，及时采取预警干预、改进管理、督促整改等管控措施，切实消除安全管理漏洞。二、分析内容及要求1. 召开时间车务段周安全分析会利用段大交班会时机召开，各三等及以上车站、线路管理站周安全分析会自定。2分析内容（1）工作质量评价。对照本科室、三等及以上车站、线路管理站上周安全重点工作安排，对各级管理人员工作推进落实情况及重点工作完成质量进行分析评价。（2）定量分析。通过统计分析本单位每周各级监督检查发现问题及其他生产安全信息，找出现场作业中存在的突出风险和冷门风险，归纳总结现场存在的主要问题。（3）定性评价。综合工作质量评价和定量分析结果，对本本单位一周以来的安全总体态势、突出问题进行分析研判，查找深层次管理原因，及时改进风险管控措施，明确下周安全重点工作。3分析要求段各专业科室、三等及以上车站、线路管理站要结合专业分工分管一周的安全情况，重点分析专业管理、技术管理、安全管理及干部履职方面的突出问题。安路科要全面分析全段一周的安全总体情况，定量分析一周生产安全信息及监督检查发现问题暴露出来的典型问题、突出问题，通过作业现场暴露出来各类安全生产信息，倒查分析专业科室、线路管理站、车站在安全管理过程中存在的问题；技术科、货装部等专业科室要结合分管工作，重点分析管理人员工作效能、检查发现的突出问题；段领导针对典型信息及突出安全风险问题，提出下周安全重点工作计划及安全风险控制重点，形成车务段周重点工作，各科室严格按要求抓好落实。各线路管理站、三等及以上车站要通过作业现场暴露出来各类安全生产信息，倒查分析管理层、作业层存在主要问题，有针对性制定整改措施，统筹抓好现场作业安全控制；确保周安全分析内容全面、问题清晰、重点突出。三、相关要求1注重问题整改闭环。各科室、线路管理站、三等及以上车站对每周安全分析暴露出来的问题，要制定切实可行的整改措施，限定时间、明确责任，督促问题整改闭环；对不能立即整改的问题，要纳入安全问题库进行管理，直至整改销号完毕。2动态完善风险管控措施。各专业科室、车站要针对周安全分析发现的规章制度不健全、风险管控措施不严密、作业标准不完善等可能导致后果的管理问题，及时采取补强措施，消除现场作业安全风险，并对相关制度措施、职责标准进行补充完善，源头防范管理风险引发安全隐患。3建立健全分析制度。各专业科室、线路管理站、三等及以上车站要结合实际，以“细化分析内容、量化分析结果、强化问题整改、注重制度完善”为主线，建立健全周安全分析制度及相关分析记录、报表，并认真抓好贯彻执行。4定期开展检查评价。段各专业管理人员、固定包保干部结合月、季、年度专业评估检查工作，对分管各线路管理站、三等及以上车站周安全分析工作进行检查指导，对分析质量不高、弄虚作假、管理台帐缺失的责任单位，纳入工作质量进行严格考核，确保工作落实形成闭环。5安路科做好会议记录，编发一周情况通报。6. 本制度自印发之日起施行，由安路科负责解释。附件： 周安全分析工作流程图附件曲靖车务段办公室 2015年4月3日印发曲靖车务段七项工作制度汇编昆明铁路局曲靖车务段文件曲车安监2014132号3. 曲靖车务段关于重新印发安全问题深度分析管理办法（试行）的通知段属各站、各线路管理站，机关各科（室、部）：为认真贯彻落实路局关于全面推行深度分析工作的要求，实现规范安全管理，建立长效管理机制，确保深度分析工作常态化，不断提高安全管理水平，根据总公司关于加强重要安全信息追踪调查和深度分析工作通知（安监行安函20146号）、路局安全问题深度分析管理办法（试行）（昆铁安监201487号）、机务处安全问题深度分析管理办法（试行）（机运函201431号），特对安全问题深度分析管理办法（试行）进行修订，请认真遵照执行。原发曲靖车务段关于印发的通知（曲车安监2014110号）同时废止。 曲靖车务段2014年6月13日安全问题深度分析管理办法（试行）一、目的及意义按照“问题在现场、原因在管理、根子在干部”的要求，深入查找分析事故、安全隐患及设备故障中存在管理原因及问题；认真查摆各级干部履职尽责及工作作风方面的问题，制定切实有效的整改措施，认真加以整改；通过深度分析进一步促进管理规范化、作业标准化，不断提升各车站及专业化安全管理水平，确保运输安全、设备质量及劳动人身安全平稳有序。二、职责划分1车站是安全管理的责任主体，各一类站、线路管理站负责做好本站的深度分析工作，同时配合路局、车务段有关科室做好与车站有关的深度分析工作。2机关各科室为专业管理的主体部门，负责做好涉及相关专业的深度分析工作。负责检查和评价各站的深度分析及考核工作。3段安路科为全段安全管理的主管部门，负责协调各科室、各一类站、线路管理站开展深度分析，并向路局相关处室拟写上报深度分析报告；负责检查和评价各一类站、线路管理站的深度分析及考核工作。4在完成相关调查分析程序后，按一类站（线路管理站）、科室（专业），段安路科三个层次分别形成深度分析调查报告。客运、货运、装卸、设备故障等由机关主管科室组织调查分析，并拟写深度分析调查报告报主管段领导，同时抄报安路科；构成事故或严重安全隐患的按照专业管理的原则由相关科室调查分析，并拟写深度分析调查报告报经主管安全段领导批准后上报路局。三、选题原则1. 责任事故、严重安全隐患及重要安全信息。2. 路局、段领导要求、被路局、车务段下发黄色预警。3. 确定的关键人员及被预警人员。4. 级安全风险问题及级劳动人身安全风险问题。5. 阶段性、季节性安全重点工作中发生的突出问题。四、深度分析基本工作思路以深度调查分析小组确定的重点调查项点，对车站、班组进行深度剖析。基本内容应包括：制度建立与完善、基本会议制度落实与质量、工作计划兑现与闭环管理、事故故障台帐管理与分析质量、专业技术管理、设备质量管理和控制、设备源头质量控制、监测检测设备的运用及数据分析、结合部问题协调、应急预案完善与应急处置、教育培训、安全风险意识培育、岗位人员配备、干部履责情况、车站、班组建设、后勤保障、考核激励与动态评价的实施、监督检查手段与力度等。五、组建深度调查分析小组由主管段领导带队，拟定深度调查提纲，确定重点调查项点，制定调查框架和计划，抽调相关专业管理干部、安全监察等人员，组成深度调查分析小组，深入责任车站、班组，按照“问题在现场、原因在管理、根子在干部”的思路，突出“管理问题是铁路安全的主要风险源”，全面查找作业层和管理层存在的问题，重点剖析深层次管理原因，研究制定针对性措施，抓好问题的追踪整改，有效阻断同类风险。六、确定典型事故（隐患）深度分析流程召开事故（隐患）分析会（事故或隐患定性定责，形成初步调查报告）确定是否进行深度分析召开深度分析预备会（成立调查组，明确调查目标和项点）开展深度调查（深入事故（隐患）发生班组、车站、业务科室，重点查找安全管理、专业管理、干部履责等深层次问题）召开深度分析会（专业科室提供专业深度分析报告并制定整改措施）形成深度分析报告主管段领导审核把关定稿上报。七、深度分析调查报告的格式及内容深度分析调查报告格式及内容如下：1概况。包括发生时间、恢复时间、线别（地点）、车次、后果、影响行车等情况。2人员伤亡和直接经济损失。无伤亡或损失的可省略。3现场调查情况。包括：信息传递、现场设备状态、应急处置、设备维修、监测（监控）数据分析、现场音像记录、行车组织等资料。4原因分析。发生事故、故障的原因（主要、重要、次要、管理等）。5存在问题分析。包括：作业者（作业标准、规章制度等执行情况）、班组（作业标准落实、人员素质、班组管理等）、车站（作业标准贯彻、人员培训、干部履职、安全管理等）、车务段（标准制定、人员培训、干部履职、安全管理等）层面存在的问题。存在问题必须对规对标，不能喊口号、戴帽子，要有具体的数据支撑。6定性定责及考核。包括：性质、责任、考核以及对相关责任人的处理意见和建议。7整改建议及措施。针对存在的主要问题，逐条制定具有可操作性、切实可行的整改措施。整改措施必须具体，并明确责任人（部门）、整改时限等。8附件。（包括：现场、设备等与事件直接有关的图片、调查组人员名单、现场音像资料等）。八、全面推行深度分析工作1充分利用深度分析报告提高安全管理水平。一是要通报相关领导，车务段层级的深度分析报告要报告车务段党政正职、分管领导。二是要抓好问题整改，对深度分析报告分析指出的问题、教训及建议，分管领导要组织有关科室、部门和车站进行研究，制定整改方案，有关车站要抓好落实，紧盯问题整改销号。机关科室、部门按照专业管理职责对相关车站问题整改落实情况进行监督检查。三是建立长效机制。车务段对深度分析报告指出的问题纳入问题库管理，每月进行全面分析，提出完善安全管理和技术规章等方面工作建议，按规定组织研究、修订相关制度和办法。2量化要求。各线路管理站、安路科、技术科、货装部每月均不少于1篇深度分析报告或深度调研报告，曲靖、宣威、富源、红果、柏果各一类站每季均不少于1篇深度分析报告或深度调研报告。其他需深度分析或深度调研的由段领导临时安排。九、评价考核1深度分析报告以每月24日12时为起止时限（一类站为季度末月24日12时），深度分析报告便笺报段安路科，由安路科组织每月进行一次评价，评价结果分为好、中、差三个等级，并对评价结果视情况进行通报。安路科对深度分析报告整理，于每月24日18时报局安监室及相关处室。2段安路科要严格追踪督促相关深度分析情况，对原因不准、责任不明、问题分析不到位、措施不力或未按要求进行深度分析的，一律退回重新调查分析。3安路科、技术科、货装部上报的深度分析报告被退回重新进行调查分析的，每份考核责任科室月度绩效评价分2分；被评价为差的，每份考核责任科室月度绩效评价分3分；连续2个月被评价为差的，每份考核5分，且科室主要负责人要向段主管领导作出检查。4各线路管理站报送的深度分析报告被退回重新进行调查分析的，每份考核责任管理站月度安全绩效评价分2分；被评为差的，每份考核责任管理站月度安全绩效评价分3分；连续2个月被评价为差的，每份考核5分，且线路管理站主要领导要向段主管领导作出检查。5各线路管理站、安路科、技术科、货装部上报的深度分析报告被评价为好的，每份加月度安全绩效评价分5分。6 各一类站报送的深度分析报告被退回重新进行调查分析的，每份考核责任车站季度安全绩效评价分2分；被评为差的，每份考核责任车站月度安全绩效评价分3分；连续2个季度被评价为差的，每份考核5分，且车站主要领导要向段主管领导作出检查。上报的深度分析报告被评价为好的，每份加季度安全绩效评价分5分。十、相关要求1接到事故、隐患发生信息后，相关管理人员要立即赶赴现场进行调查分析，并按事故、隐患调查小组要求时限及深度分析的要求负责本专业调查报告的拟写报送；隐患的调查必须安排胜任人员组织调查分析，及时向安路科通报调查分析情况，并于3日内将调查分析报告报主管段领导审阅，同时抄报局相关处室。2各科室组织进行调查分析，指派专人负责，视情况由主管段领导指派相关专业技术干部参加。3本办法自印发之日起开始实施，由段安路科负责解释。抄送：局安监室、运输处、客运处、货运处、机务处。曲靖车务段办公室 2014年6月13日印发昆明铁路局曲靖车务段文件曲车安监201546 号4. 关于印发曲靖车务段安全隐患、典型问题定期通报制度（试行）的通知段属各单位： 为认真贯彻落实总公司关于全面推行“七项”工作制度的要求，规范安全风险过程管理，有效提升安全风险超前预警防范责任意识，做到安全隐患、典型问题定期通报，举一反三、采取措施防控风险，不断提高安全管理水平，根据昆明铁路局 典型事故快速通报制度（昆铁安监2015142号）要求，结合车务段实际，现将曲靖车务段安全隐患、典型问题定期通报制度印发给你们，请认真遵照执行。 曲靖车务段 2015年4月3日曲靖车务段安全隐患、典型问题定期通报制度（试行）为有效提升各科室、线路管理站、车站安全风险超前预警防范责任意识，通过定期通报安全隐患、各类典型问题，超前防范各类风险，及时学习借鉴、吸取经验教训，采取措施阻断风险，防范同类问题重复发生，制定本制度。一、通报范围1. 路局检查通报的涉及我段的级及以上安全风险问题。2. 车务段各级管理人员检查发现的级及以上安全风险问题。3. 段管内发生的安全隐患。4. 段领导要求通报的涉及劳安、接发列车、调车、防溜、客车、货装等方面具有倾向性的级及以上典型问题。5. 应急处置、防止事故中的好的、典型做法。二、通报内容1路局、车务段各级管理人员检查发现的级及以上安全风险问题，每日转发各站、线路管理站、专业科室，提醒相关管理人员重点防控，超前防范各类风险。2. 安全隐患，典型问题及应急处置、防止事故做法，由分管专业科室组织进行分析总结、提炼，提出具体工作要求，经主管领导审核后下发专题通报，全段学习借鉴、吸取经验教训，采取措施阻断风险，防范同类问题重复发生。三、通报方式1微信平台通报。监控室负责，通过段安全风险管理信息系统，收集整理我段每日产生的级及以上安全风险问题，每日18时利用微信平台发至段领导、各专业科室、线路管理站及车站管理人员，使各级管理人员及时掌握段安全管理的主要安全风险源点。2拟发通报。各专业科室负责，按照段领导布置及日交班会要求，立即安排专人对典型问题及应急处置、防止事故中的好的、典型做法组织车站相关人员进行梳理分析总结、提炼，2个工作日内草拟通报，经主管副段长审核后全段通报，各站组织宣传学习、吸取教训、落实奖惩。3会议通报。段领导在段月度工作会、安全分析会、安全对话会及周大交班会上，对各类典型问题进行通报，并提出相关工作要求。四、本制度自印发之日起施行，由安路科负责解释。附件：安全隐患、典型问题定期通报工作流程图 29 附件：曲靖车务段七项工作制度汇编 曲靖车务段办公室 2015年4月3日印发昆明铁路局曲靖车务段文件曲车安监201547号5. 曲靖车务段关于印发曲靖车务段安全隐患、典型问题交班分析制度的通知 段属各站、线路管理站，机关各科（室、部）为认真贯彻落实路局关于全面推行“七项”工作制度的要求，根据昆明铁路局安全隐患、典型问题交班分析制度（昆铁安监2015143号）要求，特制定曲靖车务段安全隐患、典型问题交班分析制度，请认真遵照执行。 曲靖车务段 2015年4月5日曲靖车务段安全隐患、典型问题交班分析制度为督促各站、机关各科、室、部强化安全风险超前预警防范的安全紧迫感和责任感，通过组织交班分析各类安全隐患、典型问题，研判潜在风险、查找管理根源问题，及时采取防范措施，检查整治安全突出问题，制定本制度。一、分析范围1路局明确要求车务段组织开展交班分析的安全隐患、典型问题。2段管内发生安全隐患时，由主管段领导牵头，机关专业科、室、部组织相关部门、车站（线路站）进行交班分析：（1）路局检查通报的涉及我段的较典型的级及以上安全风险问题。（2）车务段机关管理人员检查发现的劳安、接发列车、调车、防溜、客运、货运及装卸等方面具有倾向性的级及以上安全风险问题。（3）应急处置、防止事故中的好的、典型做法。3车务段领导要求进行交班分析的其他问题。二、会议组织1路局领导要求交班分析的安全隐患、典型问题，由安路科牵头负责会议准备、明确会议地点及相关会务工作；段办负责会场安排及布置工作。会议由车务段段长或主管安全副段长主持，机关相关科室负责人、专业管理人员，安全隐患、典型问题相关车站（线路站）站长、主管副站长及相关责任人参加，其他需参会人员由安路科负责通知。2机关专业科、室、部组织的安全隐患、典型问题交班分析，由相关科、室、部负责通知相关部门、车站人员到车务段机关进行交班分析。会议由主管段领导主持，机关相关科室负责人、专业管理人员，相关车站（线路站）站长、主管副站长及相关责任人参加。三、会议程序1听取相关车站（线路站）、部门对发生安全隐患、典型问题或安全生产管理不到位等问题的深度剖析及下步整改措施。2机关专业科、室、部对安全隐患、典型问题调查分析情况进行通报。3会议主持人就专业科、室、部有关情况提出询问，相关车站、部门答复。4明确整改措施，对责任车站（线路站）加强安全管理提出具体要求和处理意见。5会议签到及会议记录由安路科及相关科室负责，并建立安全隐患、典型问题交班分析记录保存备查。四、相关要求1安全隐患、典型问题交班分析会议召开前，机关专业科、室、部要完成初步调查分析，形成调查报告，并准备好有关规章制度、记录台帐、工艺文件、技术分析、试验检测、安全监控、检测记录等相关材料。2机关专业科、室、部在参加交班分析会前，要组织安全隐患、典型问题发生车站（线路站）召开专题分析会，深入分析排查规章制度、作业标准、人员素质、设备质量、专业管理、干部履职等日常管理方面存在的突出问题，剖析产生问题的根源，制定有针对性的整改措施，并形成专题调查分析报告，并携带有关的现场勘查材料。3机关专业科、室、部在会议结束后12小时内，根据会议分析内容形成车务段专题调查分析报告，经段领导审批后上报路局（根据要求），并下发安全隐患、典型问题通报，督促全段举一反三、吸取教训。4机关专业科、室、部要按照 “四不放过”的原则，对相关车站（线路站）落实整改措施及相关工作要求的情况进行监督检查，确保相关整治措施落实到位。对整改工作要求落实不力的责任人（单位），纳入工作质量进行严格考核；后果严重的，车务段组织专题分析。5本制度自印发之日起施行，由段安路科负责解释。附件：安全隐患、典型问题交班分析工作流程图附件：曲靖车务段办公室 2015年4月5日印发昆明铁路局曲靖车务段文件曲车安监201542 号6. 曲靖车务段关于印发安全对话会议制度的通知段属各站、线路管理站、机关各科（室、部）：现将安全对话会议制度印发给你们，请认真遵照执行。 曲靖车务段 2015年3月20日安全对话会议制度为充分利用安全对话会平台开展事故及突出问题深度分析，强化安全风险研判及实时预警防范，抽查重点工作贯彻落实情况，交流传递安全工作经验和思路，研究解决突出安全问题，及时阻断安全风险，提高安全管理水平，根据总公司、路局关于加强安全对话的要求，制定本制度。一、会议时间1. 参加总公司、路局安全对话会议。严格落实路局安全对话会议制度（昆铁安监201592号），按照总公司、路局会议通知，由段长或副段长参加对话会议，对照会议要求组织做好涉及车务段问题的整治和有关措施的落实。2. 段专题安全对话会。路局专题安全对话会后2日内通过职教视频系统组织召开一次安全对话，遇有突出的安全隐患时，适时召开。3. 段日常安全对话。段长或副段长利用生产对话会、电话沟通等形式适时把总公司、路局重要、紧急工作要求车站、线路管理站进行传达。每周段机关专业科室人员现场监督检查时，对检查发现的问题要与问题责任人、管理人员进行面对面交流，提出整改指导意见并督促整改落实。4. 线路管理站站长每天通过应急综合调度指挥对讲机与管辖车站站长进行对话，把车务段、线路管理站重点工作、典型安全信息及问题落实整改相关要求进行传达部署。5. 段领导每季度至少参加一次包保区域车站的月度安全分析会，与车站、线路管理站人员及职工面对面交流，了解安全生产开展情况，督促指导重点工作落实。6. 发生安全典型信息，由段长或安全副段长与车站（管理站）站长对话，落实安全信息掌握情况、督促指导分析及应急处置。二、会议地点主会场设在段机关职教多媒体教室，机关各科室在主会场参会，各线路管理站在线路管理站所在站或管辖就近车站参会，各站在本站参会。三、参会人员1. 参加全路安全对话会人员：按照总公司及路局会议通知要求，相关段领导、科室负责人以及相关人员。2. 参加路局专题安全对话会人员：主管安全副段长、安路科长、技术科长、职教科长、货装部部长及相关人员。3. 参加路局日常安全对话会人员：段领导、安路科、技术科科长、货装部部长、调度车间主任及相关人员。4. 参加段专题安全对话会人员：安全副段长、安路科、技术科、职教科科长，货装部部长、各一、二、三等站及线路管理站站长、书记、副站长、行车及客、货运技术员（助理工程师）、安全员参加。5. 参加段日常安全对话会人员：段领导、安路科、技术科科长、货装部部长、调度车间主任，各线路管理站、车站站长及相关人员。四、会议组织对话会由安路科牵头负责会议准备及相关会务工作，做好会议记录，并在会议结束后下发会议明确的重点工作要求；办公室负责会场安排及布置工作。五、会议内容及程序（一） 总公司、路局对话会议按总公司、路局对话会议要求，提前通知相关科室准备参会资料按时参会。（二）段专题安全对话会由主管安全副段长、安路科长与线路管理站、三等及以上车站就本阶段安全工作进行对话。1每次对话会选取12个线路管理站、车站就本阶段典型问题及突出安全隐患问题进行发言，选取12个管理站、车站就安全管理工作中好的做法进行交流发言，对突出问题要求相关车站、线路管理站在对话会上进行深度分析，重点围绕专业管理、安全管理职责落实存在问题进行分析。发言车站、线路管理站由段安路科根据情况于会前确定并通知到位。2安路科通报近期全段运输安全生产情况。3相关车站、管理站汇报需车务段协调解决的突出问题。4安路科及其他专业科室利用对话会对车站、线路管理站的安全情况及深层次问题进行讲评，明确相关工作要求。5段领导与有关车站、线路管理站对话，对下步安全工作进行部署。（三）段日常安全对话会由段领导、安路科科长分析通报阶段安全情况、突出安全风险问题，与重点车站、线路管理站进行对话分析，并对下步安全重点工作提出具体要求。六、工作要求1安全对话会是车务段加强安全工作领导的有力渠道，建立定期对话沟通机制，有利于提升安全管理水平。段各专业科室、线路管理站、车站要积极落实有关工作要求，提高会议实效；要迅速传达学习安全对话会通报的典型事故及突出安全隐患教训，认真研究采取防范措施，把安全对话会打造成安全管理思路的传递平台、事故和突出问题分析的教育平台、安全管理经验交流的互动平台、安全风险研判的预警平台。2段专题安全对话会召开具体时间由安路科临时通知，相关科室、线路管理站、车站要根据明确的会议重点及要求，认真做好准备，深入分析和反映安全管理存在问题、好的做法及经验。3接到安全对话会参会通知时，各相关科室、管理站、车站负责人必须按时参会，遵守会议纪律。4各科室、线路管理站、车站要组织做好对话会上布置重点工作的推进落实，逐一细化措施，并认真检查督促。安路科要对对话会上分析问题的整改落实情况、部署重点工作的落实情况等进行跟踪督办，对工作落实不到位的科室、线路管理站、车站纳入工作质量进行严格考核，确保工作落实形成闭环。抄送：局安监室、运输处、客运处、货运处。曲靖车务段办公室 2015年3月20日印发昆明铁路局曲靖车务段中共昆明铁路局曲靖车务段委员会文件曲车安监2014213号7. 曲靖车务段 曲靖车务段党委关于重新印发安全风险过程预警干预及应急处置管理办法的通知段属各车站、线路管理站并党（总）支部，机关各科（室、部）： 根据新技规、行规相关规定及运输处关于重新印发通知运车函201433号要求，现重新修订安全风险过程预警干预及应急处置管理办法予以印发，原发安全风险过程预警干预及应急处置管理办法（曲车安监20145号）同时废止，请认真贯彻落实。曲靖车务段 曲靖车务段党委 2014年12月3日安全风险过程预警干预及应急处置管理办法为全面加强运输安全风险过程控制，提高关口前移、预警干预和应急处置管理能力，实现事故、故障、隐患超前防范，事前管理，及时解决安全管理中潜在的和显现的安全风险问题，制定本办法。第一章 目的意义第一条 实行安全风险预警干预及应急处置，是落实安全风险管理、加强安全生产过程控制的一项重要手段，是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针的具体体现，是动态掌控安全发展趋势、遏制安全不利局面的有效措施。通过及时掌握信息、及时分析研判、及时预警预控，从加强管理入手，集中解决安全突出问题和惯性问题，有效掌控安全风险，不断提升安全管理水平。第二章 加强安全风险监测第二条 管理机构、人员及工作重点。明确段各专业科室、车站分别负责车务段、本站的风险过程预警干预和应急处置专业管理工作，并指定专人负责。重点对运输生产过程中可能导致事故、故障、隐患的作业岗位、作业人员、重点处所进行全员、全方位、全过程的动态监测，一旦出现作业现场非正常情况，要迅速响应、快速处置、有效掌控，及时化解风险。第三条 加强管理层面风险监测。各站、机关各科室要高度重视管理工作、管理岗位的安全风险日常监测、综合分析研判，健全管理风险动态研判机制，制定和完善管理风险控制措施，出现与正常管理不一致的差异情况，特别是管理不规范、不及时、不到位或涉及管理结合部的险情时，要立即实施预警干预和应急处置，纠正管理偏差，规避管理安全风险。第三章 路局下发安全预警通知书的处置第四条 预警处置措施1当车务段接到路局安全预警通知书后，由安路科及时将通知书报告段行政主要领导或分管段领导。2由段主要领导（分管段领导）亲自组织，召开由段安委会相关成员部门负责人参加的专题分析会，认真分析深层次原因，举一反三，抓住管理上的惯性问题和薄弱环节，研究制定针对性的整改措施。会上，相关科室要按照安全预警通知书的要求，认真深度剖析，提出问题深度分析意见和整改措施建议。3专题分析会后，立即成立由分管段领导任组长，相关科室负责人参加的帮促指导组，深入问题责任车站进行指导帮促，督促落实专题分析会研究确定的整改措施，全面督促加强规范化管理和标准化作业，严格干部履职尽责，提高安全风险控制能力，做到标本兼治，彻底整改安全问题，消除安全隐患。4由主管科室负责，对责任车站落实车务段的整改措施情况和问题整改落实情况进行跟踪、复查