惩防体系建设工作总结

1 / 13 惩防体系建设工作总结 按照 司的部署， 司深入推进惩防体系建设，在落实反腐倡廉责任制，开展效能监察，建立和完善内控制度，培育廉洁文化，加强纪检监察基础工作等方面因地制宜地开展了一些具体工作，取得了一定成效，现将有关情况汇报如下： 一、大力加强廉洁从业教育 加强公司全体干部员工宗旨教育、理想信念教育、法规 法纪教育和社会公德教育等廉洁从业教育，增强干部员工知廉、倡廉、守廉意识，营造廉洁从业、遵纪守法的浓厚氛围。 一是加强理想信念教育。利用党 委中心组学习、民 活会、组织生活会、专题学习等方式，加强各级领导干部开展党的基本理论、基本路线、社会主义核心价值观和荣辱观等理想信念教育，牢固树立正确的权力观、利益观和政绩观。 二是开展廉洁自律主题教育。通过以会代训、外派学习、自学等形式，对领导人员和部门负责人进行培训。每年公司与各部门签订党风廉政建设责任书并与重点岗位人员签订廉洁承诺书，明确部门和重点岗位人员在工作、学习2 / 13 和生活中，在党风廉政建设和反腐倡廉方面应承担的职责，明确了目标、落实了任务，形成 “ 谁主管、谁负责，一级抓一 级、层层抓落实 ” 的工作机制和责任机制。坚持廉洁从业谈话教育制度，在元旦、春节等重大节假日期间，公司纪委在节前 1 对中层干部、重点岗位人员进行节前廉洁自律集中谈话。同时按照公司廉洁谈话制度，对新提拔中干及岗位调整的中干均进行了任职廉洁谈话。公司还结合工作任务繁重的实际，通过各种会议、个别谈话等途径敲警钟、提要求，强化党员干部廉洁从业意识。 二、深入推进惩防体系建设 按照中国 司建立教育，制度、监督并重的惩治腐 司惩防体系任务分解表的要求，建 立与工程建设和电厂运营管理相适应的惩治和预防腐 司针对自身特点，大力开展党风廉政、反腐倡廉、廉洁自律的宣传教育工作，尤其是对重点岗位人员的教育和监督。一是进一步强化各级各类人员的廉洁自律工作，深入开展党风廉政教育，大力宣贯实施纲要；定期对重点岗位人员进行反腐倡廉和廉洁自律培训教育；加强党纪政纪、法律法规和企业规章制度的学习教育。组织学习系统内有关党风廉政、纪检监察方面的领导讲话、党纪政纪文件、企业规章制度，并结合具体工作实际，运用正反典型案3 / 13 例开展反腐倡廉教育。二是建立健全内控制度，重点抓好“ 三 会 ” 监督职权体系的完善，规范 “ 三重一大 ” 决策程序，完善职工代表大会制度，深入推行厂务公开，按规定开展领导人员述职述廉工作；完善干部推荐、提名、考察、讨论，以及干部竞聘、考评，选任、公示等程序；加强财务制度建设和审 2 计监督，健全招投标制度并不断总结经验和完善提高。三是严把监督关口，强化制约效力。坚持招标项目开标、评标的全过程参与，合同签订的会签审核，发现问题及时纠正。按照上级公司的要求进行财务和审计监督，坚持外部审计和自我控制相结合，按照审计报告提出的意见和建议进行整改。进一步健全和企业的内控制 度，严格遵守财务制度和财经纪律；对材料采购，工程建设管理实施的过程是否合法，程序有无违规进行监督；建立举报箱，公布举报电话，对关联交易、违反 “ 七条规定 ” 等不廉洁行为进行监督，发现问题，及时查处。四是源头治理，不断完善现代企业制度，落实股东会、董事会、监事会的职权体系 “ 新三会 ” 按照公司章程的规定履行权利，承担义务；按照对标管理的要求，努力完成年度三项责任目标，创新企业的考评体系，不断探讨企业的激励约束机制。五是坚决查处违法违纪行为，发现问题，及时纠正。六是落实党风廉政建设责任制，坚持按期对责任制落实情况进行检 查，发现问题，及时整改。 4 / 13 三、加大廉洁文化的培育力度 按照公司廉洁文化建设活动实施方案，逐项贯彻落实。一是深化廉政教育。廉政教育工作必须坚持 “ 年年讲、月月讲、天天讲 ” ，时刻敲警钟，不断增强思想免疫力；二是开展 “ 读廉书，思廉洁 ” 活动。编辑了廉洁自律文件汇编，印发给每一个重点岗位人员，要求不断加强学习；三 是建立健全廉洁制度，增强制度约束力。公司先后制定了 司党委党风廉政建设责任制实施办法、廉洁从业保证金实施办法、监察工作实施细则等内部规章制度，拟定并 对所有重点岗位人员签订了廉洁从业承诺书；四是载体传廉，营造 “ 廉荣腐耻 ” 氛围。分别在流域各营地安装廉政警示标语，在各项目部的宣传栏上举办一期廉洁自律专栏；同时在西昌办公基地开辟专栏，广泛宣传廉洁自律和反腐倡廉工作；五是谈话促廉，强化法制观念。每年对每个重点岗位人员都进行了廉洁自律谈话。六是典型导廉。大力宣传先进典型，促进弘扬正气、爱岗敬业、勤奋工作良好风尚的形成。 四、认真开展效能监察工作。 每年至少立两个项目开展效能监察工作，从设计、招标、合同谈判、进场施工、工程管理及验收结算全过程 参与。检查招标行为有无违规，程序是否合法，内容是否真实，施工管理制度是否完善，合同履行是否严格认真，最终效果（效5 / 13 能）如何等。二是公司甲供材料管理，重点监察材料供应过程中的数量核准、质量检验、消耗量核销等内容。 司惩防体系建设工作取得了一定的成效，但与上级的要求相比还存在着不少差距。我们有信心有决心迎难而上，争取从基础入手，在较短的时间内有显著的提高。 惩防体系建设工作总结 在工程局、分局领导下，我项目部认真贯彻落实第五分局党 【 2012】 17 号关于二 0 一二年惩防体系建设工作计划分解细则的要求，健全机制，完善措施， 扎实推进惩治和预防腐 惩防体系建设工作与安全生产工作紧密联系，惩防并举、注重预防，不断创新管理机制，完善监督制度，狠抓工作落实，组织不断完善，党风廉政工作不断深化，教育力度不断加强，有效地预防和遏制各类违纪事件的发生，纪检监察工作取得了明显成效。 一、落实党风廉政建设责任制，为体系建设奠定基础。 党风廉政建设责任制是搞好党风廉政建设和反腐 是抓好惩防体系建设的制度保障。 项目 部领导班子始终坚持把党风廉政建设责任制作为反腐倡廉建设的抓手长抓不懈，形成了主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，一级对一级负责的工作机制。 同时，明确项目部 “ 一把手 ” 是党风廉政建设的 “ 第一责任6 / 13 人 ” ，按照 “ 谁主管、谁负责 ” 的原则，坚持把党风廉政建设与安全生产工作紧密结合，做到了同部署，同落实，使党风廉政建设责任制得以落实，为惩防体系建设奠定了良好的基础。 二、加强反腐倡廉教育，为体系建设提供支持。 加强反腐倡廉教育是惩防体系建设的重要一环，我项目部始终坚持狠抓廉政教育不放松。项目部 通过电视、网络媒体等手段鼓励员工观看廉政教育、 警示教育的电视电影作品，组织全体党员领导干 部及管理人员学习有关文件精神，增强了党员领导干部对于廉政教育和惩防体系建设的思想重视程度，为惩防体系建设基本框架的形成建立提供了支持。 三、强化监督制约，为体系建设提供保证。 将多种监督方法相结合，通过分局对项目、员工对项目、项目领导间的监督，强化对权力的监督制约，预防未发生的腐 治已发生的腐 障惩防体系建设的推进。 项目部领导干部自觉履行监督职责和义务，加 强自我教育，不断改进工作。 加强安全生产法律风险的防控力度，积极配合工程局、分局相关部门对工程的分包进行管理，通过对分包工程的安全生产资质审核，签订安全生产责任书，防范安全事故带来的法律风险。针对施工现场实际情况，加7 / 13 强工程领域突出问题的专项治理工作，排查、整改安全隐患；按照 “ 四不放过 ” 原则，严肃处理安全生产事件背后的失职、渎职和腐 极落实节能减排 和环境保护措施，做到安全生产、文明施工。 四、加强资金投入管理，为体系建设提供保障。 资金投入在于控制，实现专款专用，监督防范于一体，为体系建设提供资金保障。 项目部加强对安全生产投入专项资金的管理，加大安全生产物资投入，严格控制资金使用项目，建立安全生产专项资金投入台账，使专项资金用于生产，利于生产。通过积极的态度、有效的手段，加强项目部对上、对下结算工作，建立结算台账、资金流使用情况表，确 保项目部资金使用正规、及时、有效，杜绝工作中的贪污、腐 五、改善工作作风，落实惩防体系建设。 惩防体系建设重点在与预防。在工作中，时刻牢记预防腐 主动接受相关部门、领导及员工的监督、评议，吸取有价值的意见和建议，改善工作作风，将预防腐 从总体上看，我项目部的惩防体系建设工作已初步形成，干部职工反腐倡廉的自觉性不断提高，惩防体系建设工作初有成效，进展顺利。在下一步的工作中，我们将把思想8 / 13 认识统一到工程局、分局的工作部署上来，以高度的政治责任心和强烈的使命感，下大力气把这项事关大局的工作抓实、 抓好、 抓细，确保党风廉政建设和反腐 郭 大 寨 水 库 导 流 泄 洪 洞 工 程 项 目 部 2012 年 10 月 11 日 燕窝镇 2015年惩防体系建设工作总结 根据洪湖市纪委文件精神，我镇对 2015 年度推进惩治和预防腐 将自查总结情况报告如下： 2015 年，在市委的坚强领导和市纪委的正确指导下，我镇始终把惩治和预防腐 府的基础工作抓实抓好，深入开展了全镇惩治和预防腐 进了全镇社会稳定、经 济和社会事业的发展。 一、惩治和预防腐 为全面贯彻党的十八大和十八届四中全会精神，认真落实中央建立健全惩治和预防腐 015 2017 年工作规划，进一步推进全镇惩防体系建设，特制定了我镇的实施方案，成立了领导小组，进一步落实了反腐 实了反腐倡廉的各项任务。 （一）强化职责和载体。 一是强化组织领导，确保责任落实。在推动惩防体系9 / 13 构建工作中，结合年内工作重点，我镇及时将任务分工进行具体化，严格落实责任。镇党委先后制定和出 台了一系列文件，对建立健全我镇抓惩治和预防腐 立了在镇党委领导下，由镇纪委牵 头，各分管领导参加，机关各办（所）参与的惩治和预防腐 照文件要求，结合我镇实际，将工作任务细化落实到各办所，明确党委、班子成员的责任，突出工作重点，逐步推进，严格责任考核，强化责任追究，保证任务落实，最终实现目标任务。 二是全面推进廉政风险排查工作。我镇将镇机关全体工作人员，重点是领导班子成员和中层以上干部纳入排查范围。先后通过党委中心组学习（扩大范 围）、阶段重点工作推进会和机关干部例会不厌其烦的向机关工作人员讲意义、明责任，有力促进了我镇惩防工作的开展。 （二）加强党风党纪教育。 我镇把党风廉政宣传教育纳入党委宣传教育工作的总体部署，形成了党委统一领导，纪检、组织、宣传等共同配合的党风廉政宣传大格局。针对我镇在不同工作阶段、不同时机节点上的任务特点，采取灵活多样的方式把党纪、政纪、法纪的 “ 三纪 ” 教育和作风建设纳入了镇村（居）干部的培训计划进行廉政教育，达到了预期目的。 10 / 13 一将镇党委政府领导班子的民 两委 ” 班子的测评活动纳入工作日程。结合全镇阶段重点工作的推进及时进行。 二是组织全镇机关和农村基层干部进行 “ 干部勤廉，群众无忧 ” 活动，提升了镇机关的行政效能，调动了基层干部全心全意为群众服务的积极性。 （三）狠抓反腐制度建设。 预防和竭制腐 心是要有一套严密的制度。为确保惩治和预防腐 镇以制度建设为载体，针对权力运行的重点部位和关键环节，围绕解决群众身边的腐 订和出台了各项配套制度。 二、惩治和预防腐 一年来，我镇纪委围绕构建惩治和预防腐 得了初步成效，形成了符合师古实际的亮点经验，即 “ 领导重视是根本，教育崇廉是关键，建章立制是保障 ” 。 一是领导重视是做好惩防工作的根本保证。惩防工作作为党风廉政建设的重要一环，燕窝镇党委、人大、政府班子历来高度重视，并始终作为头等大事来抓，工作中，不仅将惩防工作表现在言语上，更是落实在行动中。书记、镇长除率先垂范执行规章制度外，同时对推进惩防工作都是亲自参与内外协调。八小时之外，也时刻严格要求自己，以自己11 / 13 良 好的形象影响身边人， 从而形成合力推进我镇惩防工作的开展。 二是教育崇廉是做好惩防工作的关键。首先是营造氛围，构建党员干部 “ 不想腐 的思想防线。其次警钟长鸣，结合身边事身边人，时时提醒党员干部算好 “ 政治、经济、生活、亲情四本账 ” ，使党员干部进一步认清腐 导党员干部进一步确立正确的权力观。 三是建章立制是促进惩防工作落实的根本保障。制度保廉，构建党员干部 “ 不能腐 的制度体系是燕窝镇推进惩防工作的终极目标。我镇以全面推进农村监督委员会为契入点，以 “ 农村财务核算中心 ” 为平台，从实施廉政谈话、建立 廉政风险排查实施细则入手，坚持 “ 教育、排查和监督 ” 三把利剑同时出击，在从源头上铲除滋生腐 规范了镇村干部的行为。 三、工作中存在的问题及原因 从总体上看，全镇惩防工作推进较好，进展顺利。但也存在一些问题，主要有：一是思想认识不到位。特别是部分机关工作人员认为乡镇一级是责大权小，即无审批权，又无签字权，更无人员管理权，属 “ 上管天下管地中间管空气 ” ，不存在廉政风险，惩防工作体系只要有制度就行；部分一些 12 / 13 党员干部认为惩防工作主要是防止领导腐 己无职无权，与自己关 系不大，参与的积极性、主动性不高。二是实际排查工作与工作记录不同步，甚至工作完成了，台账记录没跟上。三是在配合惩防工作制定廉政风险落实方案和廉政风险排查实施细则