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大学是社会的重要组成部分,它离不开社会的支撑和影响。构建和谐校园是建设和谐社会的一个重要组成部分,积极推动社会和谐,是大学肩负的特殊历史使命。构建和谐校园,必须以科学发展观为指导,进一步推进民主政治建设,牢固树立和坚持科学治校、民主治校、依法治校思想,这是广大师生员工的意愿也是办好大学的重要基础,更是构建和谐校园的重要内容。构建和谐校园的过程,就是要坚持从广大师生的根本利益出发,从代表先进生产力、先进文化的根本要求出发,集中师生员工的思想和智慧,带领大家真抓实干,进行创造性劳动的过程。高校工会在这一过程中必须始终坚持马克思主义的指导思想,贯彻落实科学发展观,按照构建和谐社会的要求,紧紧围绕改革发展稳定大局,围绕学校中心工作,坚持全心全意为广大教职工服务宗旨,积极推动以教代会为重要形式的民主管理民主监督工作,建立广泛的民主参与民主沟通渠道,把广大教职工的智慧充分发挥和调动出来,为学校的改革发展服务。 第一,工会作为教代会的办事机构,要把民主管理与民主监督结合起来,把教代会闭会期间的跟踪检查、督办,视为教代会的重要组成部分。通过教代会代表团长联席会议和各专门工作委员会会议参与改革方案的实施、修改和完善以及教代会提案的落实工作。同时,工会要重视教代会制度化、规范化建设,在体制和机制上保证其充分发挥作用。第二,加大源头参与力度,加强多层次、多类型的协商机制的建设。工会参加党政领导会议,这是一种高层次参与和超前参与,它一方面有利于工会了解党政的工作部署,另一方面有利于工会对所研究的问题充分发表意见,并及时反映教职工对改革的意见和要求,在改革中当好党委的“参谋”,成为行政的亲密合作伙伴。 第三,高校工会要在参与改革中依照法定程序,选派有一定职称、参政议政能力较强的教代会代表参加学校党政设立的各项改革领导机构。如人事分配制度、教育教学制度、公费医疗制度、住房制度等改革领导小组,代表教职工具体参与学校各项改革工作的研究以及改革方案的调查、讨论制定和修改。第四、要多渠道的开辟各种民主沟通形式和建立各种民主管理制度。在学校改革发展的进程中,积极推进校务公开,充分尊重民意,善于广集民智, 发挥广大教职工主人翁精神。工会应积极协助学校领导与教职工进行民主沟通,加强学校领导和教职工的相互了解,使校领导能更多地听取教职工的意见和建议,真正做到依靠广大教职工办学治校。第五、要善于将办学过程中产生的行之有效的新经验,把群众实践中涌现出来的首创精神,认真加以科学地总结、提升和引导,及时进行提炼和总结。通过党内的民主程序,形成党组织的主张,并通过教代会、学术委员会、专家咨询会等,让学校的重大事项和涉及教职工切身利益的重大决策,成为全校师生员工普遍遵循的行为准则,推动工作朝着理性的、正规化的方向前进。二、推进师德建设,为构建和谐校园创造积极向上的道德环境我们所要构建的社会主义和谐社会,是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。胡锦涛总书记指出:一个社会是否和谐,一个国家能否长治久安,很大程度上取决于全体社会成员的思想道德素质。没有共同的理想信念,没有良好的道德规范,是无法实现社会和谐的。大学是培育人才的主要场所和源泉,肩负着为社会培养、造就合格建设者的历史使命。构建和谐校园,建设一支高素质的教师队伍尤为重要。高校工会是广大教职工的群众组织, 加强师德师风建设,及时改进和完善育人工作机制,把“教书育人、管理育人、服务育人”的理念落实到学校的各项工作中。只有抓好师德教育,才能不断提高教师队伍的整体素质,才能使高校的“教书育人、管理育人、服务育人”工作更有基础,不断深化,才能在构建和谐校园中提供坚实的道德支撑。 高校工会在进行师德教育的方法上,应形式更加灵活,更加注重实效。一是围绕育人的中心工作,结合加强教师队伍、管理干部队伍和技术支撑队伍建设的要求,坚持开展理想信念和公民道德教育,弘扬民族精神和时代精神,大力开展“三育人”先进个人、师德标兵、医德标兵等评选表彰和经验交流活动,大力宣传先进模范人物,树立起新世纪良好的师德形象,以教风带学风,营造良好的学习氛围和育人环境;二是以青年教师为重点,开展教学、科研和专业技能的培训,举办演讲比赛、授课竞赛、经验交流、座谈讨论、知识竞赛、参观学习等,提升他们教学、科研和发展技术的能力;三是通过认真贯彻落实公民道德实施纲要,大力实施公民道德建设工程。以“建设模范职工之家”为总抓手,统领其它各类创建活动,在全校广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德教育,倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范。 三、抓好校园文化建设,为构建和谐校园创造良好的人文环境 构建社会主义和谐社会,既需要提高人民群众的物质生活,又需要丰富人民群众的精神生活。社会主义和谐社会是充满创造活力的社会,社会活力首先表现为一种积极进取的精神状态。工会工作要紧跟时代步伐,奏响时代旋律,大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,不断丰富人们的精神世界,增强人们的精神力量,为促进社会和谐发展提供不竭的精神动力。要坚持育人为本,加强校园文化建设。在推进和深化素质教育的过程中,校园文化正日益成为学校实现素质教育的重要载体和有效途径。优秀的校园文化能够运用共同的办学理念和校园精神,把全校师生员工凝聚和引导到学校办学目标和发展方向上来,增强思想政治教育效果,促进人的全面发展。 高校工会要大力推进广大教职工文化活动的发展,积极拓展内容、拓展领域、拓展渠道,不断满足广大教职工日益增长的、多层次、多样性的精神文化需求。要积极组织健康向上、各具特色的群众文化活动,要创新活动形式,把举办重大节庆活动、举行主题教育学习活动等与开展群众性文化活动有机结合起来,形成立体效应,做到活跃基层、服务群众、寓教于乐。要充分发挥和调动各级工会组织和教职工群众文化社团的积极性,广泛开展内容丰富、形式多样、参与面广、吸引力强的群众文化活动,活跃教职工文化生活,不断增强基层群众文化的活力。四、突出维护职能,为构建和谐校园夯实广泛的群众基础改革是动力,发展是目的,稳定是前提。没有高校稳定,和谐社会就无从谈起。正确处理好学校中心工作与教职工利益的关系,是学校改革发展的动力,是建设和谐校园的重要条件。高校工会是学校教职工的群众组织,工会的基本职能是维护教职工合法权益。这既是工会的性质决定的,也是法律赋予工会的重要权利;既是党提出的要求,也是职工群众的迫切愿望。要加大工会组织的整合力,作好各层面教职工的利益表达和维护工作,调动好、维护好、发挥好各层面教职工的积极性、主动性、创造性。要加强各级工会组织建设,不断扩大工会组织的凝聚力和感召力,增强群众参加工会活动的参与率和群众参与活动的覆盖面,夯实工会工作的群众基础。工会要围绕学校中心工作,服务学校改革发展大局,按照贴近实际、贴近生活、贴近教职工,创新内容、创新形式、创新手段的要求,深入体察教职工群众的意愿,切实把维护和实现广大教职员工根本利益落实到工会工作的各个方面,正确反映各方面教职工的利益要求,高度重视和维护教职工最现实、最关心、最直接的利益,坚持对党负责与对教职工群众负责的统一,坚持推进学校改革发展与推进民主政治建设、文化建设的统一,坚持推进学校改革发展与维护教职工权益的统一,充分发挥工会源头参与和全过程维护作用,在改革发展的过程中积极维护教职工的民主政治权利、经济利益、精神文化利益和身心健康,把广大职工群众的积极性、主动性、创造性调动起来,促进学校和教职员工的全面发展。要把改革的力度、发展的速度和广大师生及社会可承受的程度统一起来,统筹考虑,切实做到在维护学校稳定中推进改革发展,通过改革发展促进学校稳定。当前,高校在构建现代大学管理体制过程中,进一步深化人事制度改革,全面实施人才强校战略,积极推进各项重大改革。体现“效益优先、兼顾公平”原则的改革举措必然会打破职工之间原有的资源配置和分配格局,学校内部单位之间、不同群体职工之间的矛盾,个人与国家、集体利益的矛盾等愈来愈突出和复杂。工会作为教职工群众利益的表达者和维护者,应发挥特有的职能,积极协调教职工劳动关系和利益关系,教育引导广大教职工群众正确处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系,增强主人翁意识和责任感。大力倡导团结互助、扶贫济困的良好风尚,坚持“五必访”送温暖活动和困难教职工帮扶救助等活动,形成平等友爱、融洽和谐的人际关系。完善教职工来访和信访工作责任制,及时反映和督促解决教职工的问题。工会应积极支持建立健全校、院两级劳动人事争议调节机制,制订调解条例,参与劳动人事争议调解,聘任、职称工作投诉,改革方案的民意测评和调查等。工会要引导教职工以理性合法的形式表达利益要求,通过座谈、对话、谈心、调解等方式,主动协助党政耐心协调,公平处理,妥善化解矛盾,维护校园和谐、稳定。要关心教职工心理健康,开展适合教职工心理特点的群众性心理健康指导活动,坚持定期为教职工体检,促进教职工身心健康;要开展群众性普法教育活动,建立为教职工进行法律咨询与服务组织机构,增强教职工法制观念和依法维权意识,依法维护自身权益。新时期高校工会要按照构建和谐社会的要求,贯彻落实科学发展观,切实用科学发展观指导工作。创建和谐校园就是要关心师生员工的切身利益,完善维护稳定的长效机制,维护和谐稳定的校园环境,营造有利于学校事业发展的良好的校园环境,把教职工的冷暖放在心上,坚持从教职工最关心的热点难点问题入手,努力解决好与教职工学习、工作和生活密切相关的实际困难和问题,维护教职工合法权益。积极推进学校民主政治建设,参与学校的民主决策、民主管理和民主监督,为学校的改革发展提出切实可行的意见和建议,为构建和谐校园努力发挥工会组织的重要作用。作者简介:洪福良 西安交通大学工会宣教部长 助理研究员 肇膆莇羆芃蒅莆蚅肆莁蒅螈芁芇蒅袀肄膃蒄羂袇薂蒃螂肂蒈蒂袄羅莄蒁羆膀芀蒀蚆羃膆葿螈腿蒄蕿袁羂莀薈羃膇芆薇蚃羀节薆袅芅膈薅羇肈蒇薄蚇芄莃薃蝿肆艿薃袂节膅蚂羄肅蒃蚁蚃袈荿蚀螆肃莅虿羈袆芁蚈蚈膁膇蚇螀羄蒆蚇袂膀莂蚆羅羂芈螅蚄膈膄螄螇羁蒃螃衿膆葿螂肁罿莅螁螁芄芁莈袃肇膆莇羆芃蒅莆蚅肆莁蒅螈芁芇蒅袀肄膃蒄羂袇薂蒃螂肂蒈蒂

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