从环境经济学角度浅析我国农村环境问题.doc

从环境经济学角度浅析我国农村环境问题环工1001 李雨师 2010011395摘要：农村环境问题的日益严重已经阻碍到了我国农村经济的可持续发展和实现中华民族永续发展的目标。本文从环境经济学角度分析了我国农村环境问题产生的主要原因，并提出了改善农村环境问题现状的一些合理化建议。关键词：农村环境 改善对策 目前，我国农村环境形势十分严峻，已威胁到了我们的身体健康和财产安全并严重制约了农村经济的可持续发展。农村环境问题的出现具有隐蔽性、积累性等特点，不易被察觉并且治理难、成本高、恢复周期长。农村的环境问题可以造成严重的经济损失，土壤的重金属污染、农药和有机物污染、放射性污染、病原菌污染等导致不可估量的经济损失。农产品污染超标、品质下降，有毒物质含量增加，甚至于危害到了人体健康，引发中毒、诱发癌症和一些传染病的传播1。农村环境问题的出现直接影响了农业经济的发展和社会的可持续发展。一、 造成农村环境问题的原因分析1、 人口的增加和过度集中，打破了农业生态系统中的资金流、能流和物流的平衡购买生产资料以及购买生活资料和劳务的投入，经营者都向系统内输入了一定数量的能量和物质，同时付出一定数量的资金，能流和物流与资金流的方向相反。资金流与物流和能流可以通过价格调整、价格补贴、价格限制等措施增减与一定资金流量相关的能流和物流的量2。在农业生态系统中的系统外的能流和物流过多的流入系统，而系统内的物流和能流向外界输出过少，使物流和能流在系统内停滞，就形成了环境问题。人口在散居的情况下，人们从生态系统获得农产品，经消化后废弃的有机物又进入下一个生态系统的循环。而随着工业化和城镇化的推进，城市人口过度集中，其废弃有机物却不能有效地进入农业生态系统，农田有机物投入的减少，转而以大量的化学肥料代替形成了农业环境污染。2、农业生产的成本外摊和收益外泄，使生产者不愿进行环境保护环境资源如阳光、空气、水源对生产的作用没有列入常规的生产成本，公共森林、公共草场等公共资源的消耗与使用通常也不列入生产者的生产成本。生产过程消耗了自然资源，利用了自然生产过程，但在生产单位的成本核算中却没有，这种外摊的成本生产者在使用中是不能通过商品交换形式得到的2。同样，生产过程中产生的环境效益和生态效益也不列入生产者的生产收益的，生产者对改善空气、河流、森林等环境所作出的贡献，在收益计算中是不能得到补偿的，生产者所创造的这种外泄收益也不能通过商品交换得到。在社会经济规律作用下，生产者被眼前的利益吸引会尽可能多地利用无需成本投入的环境和公共资源，而不愿做无收益回报的保护资源和环境的工作，使得几乎是免费的环境资源被滥用。3、工业生产的负外部性和污染工业的搬迁随着工业化和城市化的推进，工业生产所表现出的负外部性在所难免。工业生产产生的废水、废气、废渣威胁着农村地区的生存、生产环境。许多大型工厂向农村搬迁，尽管工厂的搬迁是为了设备改造和技术更新并不是污染的转移，但是就目前的技术水平和管理水平，工厂还不能做到零排放，使农村环境受到严重威胁。4、农业生产的低利益导致农业生产的短期化行为市场经济条件下农民作为一个理性经济人，会根据自身的生产要素来进行生产，从而获取最大的经济收益。但随着城市化的推进，使得农民的土地使用具有不确定性，导致了农业生产的短期化行为。农民为获取短期利益，大量使用农药化肥，造成以磷氮为主要营养物的面源污染，破坏了农业的生态平衡。5、农村的区的环境教育相对落后，环境管理机构相对薄弱由于长期的二元经济结构，农业处于弱势地位，农民成为弱势群体，农民的各项权益得不到保障。在工业化过程中农民权益得不到重视，环境权益受到侵害的事件时常发生，加上农民的环境意识落后，缺乏对环境污染利害关系的认识，有些即使明知受到侵害也没有能力捍卫自己的权益。农村环境管理立法不健全，环境管理机构匮乏，农村环境污染的复杂性，使得单靠农业部门或环境部门是不能有效防止外源污染物的流入和工业污染带来的问题。二、 改善和保护农村环境的对策和建议要实现永续发展，农业的可持续发展和维护农村环境的生态平衡是必不可少的。1、完善有关法律机制，加强对农民合法权益的保护从法律和制度上建立对外源污染的合理补偿和救济机制，保障农民的合法权益，维护社会的公平，使农民也能享受到良好的生活环境。采取适当的行政、法律、教育和经济措施，解决成本外滩和收益外泄所带来的问题。如征收排污费，对破坏生态环境的行为进行罚款，对公共资源的使用实行征税，补贴和奖励对环境保护有贡献者。污染工业的搬迁以及污染的排放侵犯了农民的多项权益，为了维护农民对环境知情权、参与权，应实行信息公开制度，公开环境信息和企业环境保护状况，对有关农民环境利益的问题采用听证会制度，充分保障农民的公民权益。2、发展循环农业，维护生态系统的平衡循环农业是相对于传统农业发展提出的一种新的发展模式，是运用可持续发展思想和循环经济理论与生态工程学方法，结合生态学、生态经济学、生态技术学原理及其基本规律，在保护农业生态环境和充分利用高新技术的基础上，调整和优化农业生态系统内部结构及产业结构，提高农业生态系统物质和能量的多级循环利用，严格控制外部有害物质的投入和农业废弃物的产生，最大限度地减轻环境污染3。3、 加大污染治理的投入，推广生态治理，修复农村生态系统政府应加大对环境管理的资金以及人才的投入，可通过推广生态治理来修复农村生态系统。目前国内外农村生活污水处理技术主要有：以土地处理为主的治理技术（例如：慢速渗滤土地处理系统、快速渗滤土地处理系统、生活污水的砂滤处理系统、湿地处理系统、毛细管渗滤沟处理系统等），稳定塘处理系统，蚯蚓生态滤池处理系统等4。国农村及各地区差异选择适合的技术加以推广应用，从而修复农村的生态系统。4、加大对农民环境保护意识的教育维护农民的环境权益，加强农民环境教育，普及全民的环保知识，弘扬环境文化，倡导生态文明，建立和完善公众参与机制，鼓励和引导农民及社会力量参与，支持农村环境保护，树立可持续发展的观念，加大环境保护的宣传、教育和培训工作。参考文献：1 聂呈荣主编，农业环境资源保护M.化学工业出版社