XX镇2014年食品药品安全工作总结.doc

XX镇2014年食品药品安全工作总结XX镇有食品流通经营场所XXX家，中小型餐饮服务场所XX家，药房、卫生室XX家，食品生产加工企业X家，食品生产加工小作坊XX家，家宴“一条龙”服务单位XX家，化妆品经营单位XX家。今年以来，我镇认真贯彻执行XX县关于改革完善食品药品监督管理体制的实施意见和市、县食品药品安全一系列会议精神，坚持重点治乱、标本兼治的原则，以农村食品市场为主战场，规范实施食品行政审批事项，全面落实主体责任，扎实开展专项整治，进一步规范了农村食品市场经营秩序，提升了农村地区食品安全意识、法律责任意识、诚信自律意识和理性维权意识，全年没有发生饮食用药安全事故，没有发生对社会造成不良影响的食品药品安全突发事件，全镇食品药品安全形势平稳可控。现将全年食品药品安全监管工作情况作如下总结：一、加强组织领导，健全监管网络（一）组织领导到位。年初调整了食品药品安全监督管理工作领导小组，由镇长任组长，分管领导、纪委书记任副组长，政府其他班子成员以及财政办、综治办、安监办、XX派出所、畜牧兽医站、XX卫生院等部门（单位）负责人为成员。将食品药品安全监管工作纳入党委会、安全工作联席会、镇村干部职工安全工作例会的议事日程，形成“政府主导、部门负责、社会监督、齐抓共管”的良好格局。（二）监管机构健全。按照全县食品药品监督管理体制改革的要求，我镇于今年5月份成立了食品药品安全监督管理办公室，配置了专门的办公场所，落实了专职办公室人员5名，分管领导1人，其中办公室行政编制3人，事业编2人，都取得了行政执法资格。年初还以购买服务的方式，确立了由村（社区）主任担任食品药品安全协管员，工作经费按照上级政策执行。二、强化宣传培训，营造社会氛围（一）坚持逢会必讲。镇党委、政府高度重视食品安全工作，每逢党委会、机关职工会、村（社区）四职干部会议，都将食品安全工作作为一项重要内容来讲。在每月召开的安全工作联席会议上，对食品药品安全监管工作进行阶段性总结，解决监管过程中的突出问题，部署下步重点工作，上下联动、齐抓共管，确保食品药品安全监管工作扎实有序推进。（二）加强队伍培训。坚持将食品药品安全监管队伍业务培训作为提升行政效能的一项重要内容。一是镇政府每季度坚持组织中小学校食品安全分管领导、村（社区）协管员、卫生院以及部分餐饮服务经营场所负责人召开一次食品药品安全专题培训；镇食药监办每月召开一次专题学习会；村（社区）适时组织召开食品安全宣传讲座，XX卫生院定期召开卫生室医疗业务培训。结合自身监管责任，层层学习食品药品相关法律法规常识、行政执法规范，不断提升食品药品安全意识。二是组织人员参加了县上关于食品药品安全监管的一系列会议和培训活动，基层食品药品监管能力得到提升。（三）强化日常宣传。充分利用宣传单、横幅、流动宣传车、广播“村村响”等群众喜闻乐见的宣传方式，抽逢场天、节假日、“食品安全宣传周”活动等时段，在辖区场镇人群、食品经营场所集中位置开展社会宣传，切实提升人民群众辨别问题食品、增强维权意识的能力。今年来，我镇共召开各个层面的食品安全专题会议、培训讲座27场次，张贴食品安全宣传横幅XX条，开展了重要节点的食品药品安全集中宣传活动XX场次，发放食品药品安全宣传单XXXXX余份，“村村响”广播全年播放食品药品安全常识近XXX天次，流动宣传车巡逻宣传超过XXX次，大幅提高了社会群众关注食品安全、投诉举报食品药品案件的积极性和主动性。三、夯实基层基础，落实监管责任（一）规范基础台帐。今年年初，我们对辖区食品生产企业、食品生产加工小作坊、食品流通经营场所、餐饮服务场所（包括农家乐、一条龙）、初级农产品经营单位、涉药单位、美容美发及化妆品经营单位等场所进行了分类统计，建立台帐，做到了底数清，情况明。（二）健全工作机制。进一步完善了镇食药监办和村（社区）协管员、信息员的工作职责，制定落实了食品行政审批制度、农村“红白喜事”备案登记及跟场监管制度、食品药品安全定期检查和巡查制度等一系列工作制度，全镇食品安全监管工作有序开展。（三）落实主体责任。一是镇政府余年初与各村（社区）、中小学校、XX卫生院、卫生室签定了食品药品安全目标责任书，将监管责任下沉到村（社区）和单位；二是镇食药监所在开展日常监管的同时，与辖区食品流通经营场所、食品生产加工企业（小作坊）、餐饮服务场所、涉药单位签定目标责任书；三是村（社区）加强了农村家宴“红白喜事”申报备案和跟场监管工作。基本实现了责任书签定率100%、农村家宴备案登记率100%的目标。（四）严格行政审批。按照X食药监发201XXX号要求，结合下放的审批事项和范围，严格审批程序，明确X名同志开展资料审核工作，X名同志开展现场核查工作。今年来，我镇共受理食品行政审批事项XXX件，其中办理许可XX件，延续XX件，变更XX件，注销XX件，辖区餐饮环节和食品流通环节持证合格经营率达到XX%以上。（五）受理投诉举报。坚持“以民为先、本级化解”的原则，畅通渠道，积极鼓励群众对消费过程中发现的食品药品安全问题进行投诉和举报，镇食药监办对接到的每一个投诉举报案件，做到专人受理、专人核实、专人处理、专人反馈，切实维护广大群众的根本利益。今年来，我镇共受理食品投诉案件X起，成功处理X起，没有发生因处理不及时、查处不到位导致投诉举报升级和造成不良影响的事件发生。四、加大整治力度，确保工作实效（一）强化日常监管。镇食药监办落实X名同志专门开展食品药品安全检查工作，坚持每周开展执法检查X次以上，分管领导每周带队检查X次以上。坚持每季度对辖区食品生产加工企业、小作坊开展一次主体巡查，每月开展X天以上的食品流通环节快速检测工作，对餐饮服务、食品流通经营场所、涉药场所开展常态化日常监管。（二）狠抓专项整治。一是按照县上关于食品药品安全专项整治的会议、文件要求，以农村食品市场专项整治为主线，开展了医疗器械“五整治”、食品安全大检查大整治、牛肉市场专项整治、肉及肉制品专项整治、超过保质期食品安全整治、“四打击四规范”专项整治等一系列专项整治行动。二是开展了鱼肝油、魔爽烟、问题月饼、上海福喜食品、台湾地区问题食品、“涉红”食品等问题食品的集中清查行动。三是开展了春节、中秋、国庆以及春、秋季学校开学期间等重要节点、重要时段的食品安全集中整治，开展了夏秋季农家乐以及烧烤夜啤流动摊点的专项检查。消除了食品药品安全监管的死角和漏洞，杜绝了饮食用药安全事故的发生。全年共检查食品生产经营场所XXX家次，完成食品流通环节快速检测XX组（任务是XX组），联合XX卫生院、畜牧兽医站、XX工商所、县食药监局等部门开展联合联动执法X次，查处食品药品非法违法案件X件（其中一般程序处理X件，简易程序处理X件），下达责令改正通知书XX份，查获超过保质期、变质食品XX公斤，全部进行了深埋“无害化”处理。五、工作中存在的问题（一）部分从事食品生产经营的业主安全意识和综合素质差，对检查时指出的问题“重承诺、轻整改”的现象突出；（二）执法人员业务水平不够高，对相关法律法规还不能熟练地运用，在查处食品药品违法案件时需要走哪些行政执法程序还不够清楚；（三）食品药品安全监管协管员队伍的经费待遇还没有得到解决，协管员工作积极性不够高。六、2015年食品药品安全监管工作计划（一）强化政府食品药品安全责任落实。将食品药品安全工作列入重要议事日程，定期召开食品药品安全工作例会，加强沟通配合，增强监管合力，及时解决监管工作中存在的问题，提高工作效率，做到“事有人做，责有人负”。（二）加强食品安全监管基础能力建设。强化食品安全监管队伍能力培养，完善应对食品安全事故的快速反应机制和程序，及时开展应急处置，最大限度减少危害和影响。进一步落实主体责任，推进食品安全监管工作关口前移、重心下移，确保监管无盲区、食品安全有保证。（三）加大行政执法和责任追究力度。加强对生产经营者许可后的监管执法检查。对不能持续满足许可条件的企业，要依法撤销许可；对存在严重食品安全问题的，要依法加大行政处罚力度，直至停产整改、吊销证照；对隐瞒食品安全隐患、故意逃避监管等行为，要依法从重处罚；对涉嫌犯罪的要及时移交司法机关，严禁以罚代刑。对食品安全各项工作因贯彻部署落实不到位进而导致辖区或职责范围内发生食品安全责任事故的单位和个人，严格依法追究相关责任。（四）强化环节监管，持续巩固扩大食品安全监管成效。一是加强农产品源头监管。加强基层农产品质量安全监督队伍建设，强化对农畜水产品质量安全的跟踪监测和监督检查，加大对农药、兽药、化肥、饲料添加剂等农业投入品的执法检查力度。二是强化生产企业质量监管。严格落实食品生产许可制度，严把食品生产准入关。开展小作坊监督检查，对不具备生产合格产品能力的小企业、小作坊以及生产劣质产品的企业和窝点，严格依法处理。三是规范食品市场流通秩序。严格落实食品流通许可审批制度，健全食品市场主体准入机制。加强流通环节食品质量日常监测和快速检测，加大农村食杂店和集贸市场监管，切实改善农村市场食品安全状况。四是严格餐饮服务食品安全监管。严格执行餐饮服务许可制度，餐饮单位全面落实食品原料采购索证，建立健全食品安全管理基本台帐。加大食品监督抽检力度，深入开展高风险食品和农村聚餐等重点整治。继续做好重大活动和节日期间食品安全保障工作，完善食物中毒和食源性疾患防控和预警机制，有效预防群体性食物中毒事件的发生。（五）突出整顿重点，深入开展重点品种区域综合治理。一是加大食品非法添加和滥用食品添加剂综合治理力度。加强食品添加剂、非食用物质的抽检和监测，严格食品添加剂生产许可管理，加强食品添加剂标签标识管理，指导餐饮服务单位落实食品添加剂采购索证索票制度。二是加大鲜肉和肉制品综合治理力度。落实生猪定点屠宰制度，强化对生猪定点屠宰企业的监管，监督企业严格执行生猪检查登记、屠宰检疫检验、病害猪无害化处理和从业人员管理制度，监督屠宰企业建立完善生猪产品品质检验制度，落实“瘦肉精”快速检测制度。三是加强农村食品安全工作力度。充分发挥农村食品药品安全协管员在农村食品药品