2010年新农村建设工作总结.doc

关于上报2010年新农村建设工作总结及明年工作思路的通知市级有关部门：为全面掌握2010年全市新农村建设工作情况，研究并制订明年工作思路，现请有关部门按照全市统筹城乡发展暨农村工作会议精神以及关于加大统筹城乡综合配套改革力度，进一步夯实农业农村发展基础的若干意见（余党20101号）要求，简要回顾总结今年新农村建设工作成效、特色亮点以及存在问题，结合本部门实际，研究提出明年工作思路和工作重点（报“两办”的工作总结亦可）。此外，请结合2010年度余姚市新农村建设主要工作任务分解（附后）要求，逐条对照目标数据，分项进行总结说明。总结材料务请于11月19日前以电子邮件的形式报市新农村建设办公室（市农办）。电子信箱：联系人：王忠水，马灵洁联系电话：62702530余姚市新农村建设办公室2010年11月8日附件：关于印发2010年度余姚市新农村建设主要工作任务分解的通知余新农2010号市级有关部门：根据宁波市2010年各县（市、区）新农村建设主要工作任务以及2010年县（市、区）社会主义新农村建设考核评分办法的通知精神（详见甬新农村20101、2号文件），结合我市实际，现印发2010年度余姚市新农村建设主要工作任务分解，请各成员单位加强与上级对口部门的沟通与协调，认真组织实施，确保各项工作任务圆满完成。各单位当年度工作完成情况、自评结果请形成书面材料于12月20日前上报市新农村建设办公室（市农办）。附件1：2010年度余姚市新农村建设主要工作任务分解附件2：2010年度新农村建设考核评分表余姚市新农村建设办公室二一年六月十一日附件1：2010年度余姚市新农村建设主要工作任务分解一、市委组织部农村基层治理机制进一步健全，村党组织书记和村委会主任基本报酬实现率达到100%。二、市委宣传部1、文明村创建富有成效。宁波市级以上文明村占全市行政村总数的比重达到10%以上；在130个行政村中开展“春泥计划”活动。2、县级党委、政府领导每年都能在上级或当地电视、网络视频直播宣传“三农”工作；经常在上级主要涉农媒体文字访谈“三农”或发表“三农”文章。三、市农办1、继续深入实施农村工作指导员制度，确保乡镇（街道）农村工作指导员专职化率达到70%以上。2、村庄整治工作成效明显。以村道硬化、垃圾处理、卫生改厕、污水治理、村庄绿化为主要内容，完成全面小康村5个，村庄整治村20个。3、启动6个中心村培育创建。4、村级集体经济收入增长5%以上。四、市发展和改革局1、深化中心镇改革，加快卫星城市的培育发展。2、确保政策性农村住房保险参保率达80%以上。五、市教育局城乡教育均衡发展。属于行政事业性收费性质的农村义务教育阶段公立学校学生住宿费免除率达100%。落实中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费政策，继续对农广校就读农业种养专业的学生免收学费。六、市科技和信息局深入实施科技特派员制度，落实科技特派员15人；农村综合信息服务站实现全覆盖。七、市民政局1、农村低保救济取得新进展。农村低保人均救助水平以县为单位补差达到当地农村低保标准的50%以上，确保农村困难居民应保尽保。2、大力推进村务公开规范化建设，“村务公开民主管理规范化建设”达标率达到95%以上；创建村级社区服务中心50个。八、市司法局民主法治建设明显加强。创建省级“民主法治村”2个；乡镇和行政村聘请法律顾问比例分别达到40%和100%。九、市财政（地税）局按照总量持续增加、比例稳步提高的要求，不断加大对“三农”的投入，预算内固定资产投资优先投向农业基础设施和农村民生工程，土地出让收益优先用于农业土地开发和农村基础设施建设。财政预算内资金用于“三农”的投入增长6.1%以上。当地财政按年度落实村庄整治建设配套资金。十、市劳动和社会保障局1、全面开展城乡居民社会养老保险工作。确保2010年1月1日起，凡符合条件、年满60周岁的本地户籍城乡居民按规定享受政府提供的基础养老金。积极引导符合条件的城乡居民参保缴费。2、完成农村劳动力转移技能培训0.11万人，积极开展农村“两创”实用人才培训工作。十一、市国土资源局新增垦造耕地面积0.55万亩；完成标准农田质量提升工程0.8万亩；启动农村土地综合整治示范9个；确保当年可用城镇村新增建设用地指标总量的10%以上用于新农村建设项目。十二、市规划局保留村规划编制率达到100%。十三、市农林局1、根据宁波市政府粮食安全责任制考核，完成粮食总产量17.6万吨；2、村级集体经济收入增长5%以上。3、现代农业建设水平进一步提高。启动现代农业综合区创建1个，启动主导产业示范区创建2个，启动特色农业精品园创建4个。农产品质量检测抽查合格率达到96%以上。完成0.15万亩水产养殖塘标准建设任务。4、深化农技推广体制改革，基本完成农技推广、动植物疫病防控、农产品质量安全监管“三位一体”农业公共服务体系建设。十四、市水利局1、加快山塘水库除险加固工程建设。开展山塘整治工作，完成病险水库除险加固1座；加大水域保护力度，完成河道整治30公里。2、农民饮用水安全。农村饮水安全提升工程新解决农村人口0.2万人。十五、市贸易局积极发展农村服务业，新建连锁便利店的行政村数达到5个。十六、市文化广电新闻出版局不断完善农村文化体育设施建设。完成新达标乡镇综合文化站4个，农村戏剧演出达到270场，农村流动电影放映达到0.34万场，基本实现一个中心村一月放一场电影的覆盖目标。十七、市卫生局农民健康工程深入推进。新型农村合作医疗人均筹资水平达到250元。大病住院补偿最高支付限额达到当年农民人纯收入的6倍及以上。新农合政策范围内的住院补偿率在2009年的基础上提高5个百分点或达到43.6%。十八、市人口与计划生育局加强计划生育服务体系建设，计划生育率达到96%以上。十九、市统计局1、农业产值平稳增长，农林牧渔业总产值增长1.5%以上。2、农村居民人均纯收入增长7%以上，城乡居民收入比比上年有所缩小。二十、市老区办农民收入稳定增长，低收入农户增收明显。二十一、市旅游局加强对农家乐休闲旅游业的服务与指导，农家乐休闲旅游营业收入增长15%以上。二十二、团市委实施“村村都有好青年”人才发展计划，每村至少培育1名“好青年”，打造一支素质全面、带动力强的农村青年队伍。二十三、人行余姚支行积极开展为农信贷服务，金融机构新增涉农贷款12.80亿元。二十四、市气象局农村气象灾害防御能力进一步提高，建成1个气象防灾减灾示范乡镇。二十五、市电信局行政村通宽带率100%。二十六、市广播电视台设立对农涉农专题栏目档。15附件2：2010年度新农村建设考核评分表序号考核指标分值评 分 标 准宁波市对口部门本级责任部门优秀否决指标粮食总产量完成市政府下达的年度粮食生产工作任务市统计局粮食局农业局农林局农民人均纯收入增长率完成市定的年度工作目标市统计局农 办统计局财政预算内资金用于“三农”增长率完成市定的年度工作目标市财政局财政局计划生育率完成市定的年度工作目标市计生委人口与计划生育局1农业综合生产能力7新增垦造耕地完成年度目标任务得分，未完成每少1个百分点扣0.1分。市国土局农业局海洋与渔业局气象局国土资源局2标准农田质量提升工程完成年度目标任务得1分，未完成每少1个百分点扣0.1分。3水产养殖塘标准建设完成年度目标任务得分，未完成按比例每少1个百分点扣0.1分。农林局4省级气象防灾减灾示范乡镇完成任务得基本分分，未完成按比例扣分。气象局序号考核指标分值评 分 标 准宁波市对口部门本级责任部门5现代农业建设水平4完成现代农业综合区创建任务得分，未完成不得分。市农业局农林局6完成主导产业示范区创建得分，未完成1个扣0.5分。7现代农业建设水平4完成特色农业精品园创建任务得分，未完成个扣.分。市农业局农林局8农产品质量检测抽查合格率达要求得分，未达到的每少0.1个百分点扣0.01分。9农村经济发展4农业总产值增长率高于各县（市、区）平均水平得基本分1分；低于的，每低1个百分点扣0.1分。市统计局农业局农办贸易局统计局10农家乐考核获一等奖得1分，二等奖得.95，三等奖得0.9分，其他得0.7分。旅游局11村级集体经济收入增长率高于各县（市、区）平均增幅得1分；低于的，每低0.1个百分点扣0.01分。农林局农 办12行政村连锁便利店完成年度目标任务得1分；未完成每少1个村扣0.1分贸易局13农业农村科技创新能力3完成乡镇（街道）农村工作指导员专职化率年度目标任务得1分,未完成每低个百分点扣0.05分。市科技局农指办农培办农 办14完成科技特派员年度目标任务得1分；未完成每少1人扣0.1分。科技和信息局15完成农民培训包括农村“两创”实用人才培训任务得1分；未完成按比例每少1个百分点扣0.1分劳动和社会保障局序号考核指标分值评 分 标 准宁波市对口部门本级责任部门16农民收入6农民人均纯收入增长率全市最高的得2分，第二名扣0.05分，依次类推。市统计局市农办统计局17当年增加金额高于各县(市、区)平均提高幅度得1分，低于的,每低10元扣0.01分。18城乡居民收入比全市最小的得2分，第二名扣0.05分，依此类推。19城乡居民收入比比上年有所缩小或不扩大的，得基本分1分；比上年扩大的，每扩大0.01扣0.01分。20城乡教育3农村义务教育阶段公立学校学生住宿费免除率达100%的得1.5分，查实1人未免除扣0.01分。市教育局教育局21农村家庭困难学生就读中等职业学校和涉农专业学费免除率100%得1.5分；查实1人未免除扣0.01分。22城乡居民社会养老保险360周岁以上符合条件的农村居民基础养老金享受率达到100%得3分；查到1人未享受扣0.05分。市劳动保障局劳动和社会保障局23农民健康工程3新农合人均筹资水平达到250元得1.5分,未达到不得分。市卫生局卫生局24新农合住院补偿率提高5%或达到43.6%得1.5分,未完成的每1个百分点扣0.1分.序号考核指标分值评 分 标 准宁波市对口部门本级责任部门25农村低保救济3农村低保以县为单位补差达到当地农村低保标准的50%得基本分1分；低于的不得分。市民政局民政局26文明村创建3市级以上文明村达到10%得1.5分,未完成每低1个百分点扣0.1分。市委宣传部宣传部27开展“春泥计划”活动村数完成年度目标任务得1.5分，未完成每少1个村扣0.01分。28“村村都有好青年”人才发展计划2完成年度目标任务得2分,未完成的每一个扣0.01分。团市委团市委29农村文化建设4新创建达标乡镇综合文化站完成年度目标任务得基本分2分；未完成每少1个扣0.1分。市文广新局文化广电新闻出版局30农村戏剧演出完成年度目标任务得1分；未完成按比例每少0.1个百分点扣0.01分。31农村流动电影放映完成年度目标任务得1分；未完成每少10场扣0.1分。32农村体育通信设施3创建小康体育村完成年度目标任务得基本分1分；未完成每少1个村扣0.01分。市体育局信息产业局文化广电新闻出版局33农村综合信息服务站完成年度任务得1分，未成按比例扣分。科技和信息局34行政村通宽带率100%得1分，未完成的按比例扣分。电信局序号考核指标分值评 分 标 准宁波市对口部门本级责任部门35村庄整治工作7全面小康村完成年度目标任务得3分，未完成的每一个扣0.5分。市“百千办”电业局农 办36环境整治村完成年度目标任务得2分，未完成的每一个扣0.1分。37农村电气化完成年度任务得2分，未完成一个扣0.1分。供电局38中心村培育建设6完成农村土地综合整治示范项目得2分，未完成的每少一个项目扣0.1分。市国土局农办规划国土资源局39保留村规划编制率达到100%得2分，未完成的按比例扣分。规划局40中心村培育创建完成年度任务得2分，未完成的每一个扣0.1分。农 办41强塘固房工程5完成病险水库和山塘除险加固等年度目标任务得2分，未完成按比例每少1个百分点扣0.1分。市水利局发改革委水利局42完成河道整治年度任务的得2分，未完成的按比例扣分43政策性农村住房保险参保率达80%以上得基本分1分，未达到每低1个百分点扣0.1分。发展和改革局44农民饮用水安全2完成农村饮水安全提升工程年度目标任务得2分，未完成按比例每1个百分点扣0.1分。市水利局水利局序号考核指标分值评 分 标 准宁波市对口部门本级责任部门45农村基层治理机制4村党组织书记和村委会主任基本报酬实现率达到100%得1分，查到1人未享受扣0.1分。市委组织部民政局组织部46“村务公开民主管理规范化建设”达标率达到95%的得1分，低于的，每低0.1个百分点扣0.01分。民政局47村级社区服务中心完成年度建设目标任务得基本分2分；未完成按比例每低1个百分点扣0.1分。48民主法治建设3“民主法制村”完成年度任务得2分，未完成，每一个扣0.1分。市司法局司法局49乡镇聘请法律顾问比例完成任务的得0.5分。未完成，每1个百分点扣0.1分。50行政村法律顾问比例完成年度任务得0.5分,未完成的,每一个百分点扣0.1分。51政策扶持7财政预算内资金用于“三农”增长6.1%以上得3分，低于的每低1个百分点扣0.2分；超过的，每超过1个百分点加0.1分，加分最多加2分。此项最多得5分。市财政局国土局人行市中心支行财政局52当年可用新增建设用地指标总量的10%用于新农村建设项目的得2分；低于的，每低0.1个百分点扣0.1分。国土资源局53金融机构新增涉农贷款完成年度任务得2分；低于的，每低1个百分点扣0.1分。人行余姚运行序号考核指标分值评 分 标 准宁波市