桦甸市垃圾生物质分化可研报告.doc

桦甸市垃圾处理工程桦甸市垃圾处理工程 可可行行性性研研究究报报告告 工程号：工程号：03L-0209K 中国市政工程东北设计研究院中国市政工程东北设计研究院 二二 九年九月九年九月 桦甸市垃圾处理工程桦甸市垃圾处理工程 可可 行行 性性 研研 究究 报报 告告 工程号：工程号：03L-0209K 院长：卜义惠 院总工程师：厉彦松 院副总工程师：关继海杨 红 吴晓光刘志刚 所长：张富国 所副总工程师：肖立汎宋长东 牛喜龙袁 琳 项目负责人：袁 琳 工程经济负责人：张志超 参加编制人员：张修奎王秀花 张 岩时延斌 张春光周丽丹 曹 志李景欢 张 爽 设计证书号：设计证书号：070007-sj 中国市政工程东北设计研究院中国市政工程东北设计研究院 二二 九年九月九年九月 桦甸市垃圾处理工程 可行性研究报告 中国市政工程东北设计研究院 1 目目 录录 前 言.1 第 1 章 概 述.2 1.1 项目背景.2 1.1.1 项目名称.2 1.1.2 承办单位概况.2 1.2 编制依据.2 1.3 编制原则、编制范围及工程规划年限.4 1.3.1 编制原则4 1.3.2 编制范围4 1.4 项目概况.4 1.4.1 拟建地点.4 1.4.2 建设规模与目标.4 1.4.3 项目投入资金.4 1.4.4 主要技术经济指标.5 1.5 环卫设施现状及规划6 1.5.1 环卫设施现状.6 1.5.2 城市环境卫生存在的主要问题.7 1.5.3 环卫设施规划.7 1.6 建设生活垃圾处理工程的必要性和可行性7 1.6.1 建设项目的必要性.7 1.6.2 建设项目的可行性.11 第 2 章 场址选择.14 2.1 城市概况.14 2.1.1 自然概况14 2.1.2 气象.15 2.1.3 水文.15 2.1.4 城市性质及规模.15 2.2 场地地形地貌特征和气象水文条件.16 2.2.1 地形地貌及水文特征.16 2.2.2 气象特征.16 2.2.3 地质构造、岩土分布和不良地质作用.16 桦甸市垃圾处理工程 可行性研究报告 中国市政工程东北设计研究院 2 2.2.3.1 地质构造.16 2.2.3.2 岩土分布.16 2.2.3.3 不良地质作用.17 2.2.3.4 水文地质条件.17 2.2.3.5 场地地基和边坡稳定性.17 2.2.3.6 地震设防烈度.17 2.3 厂址选择论证.17 第 3 章 建设规模.19 3.1 生活垃圾产量预测.19 3.2 垃圾规模.20 第 4 章 工艺选择.21 4.1 国外生活垃圾处理概况.21 4.2 国内生活垃圾处理技术现状.24 4.3 垃圾主要处理方法比较.27 4.3.1 填埋处理.27 4.3.2 焚烧处理.27 4.3.3 堆肥处理.27 4.3.4 封闭式发酵综合处理方法.29 1.技术可靠29 2.操作安全30 3.节能30 4.节地31 5.最大限度资源化31 6.无二次污染31 7.投资适中31 8.运行成本低32 4.3.5 推荐方案.33 第 5 章 综合利用厂设计.34 5.1 综合利用厂处理规模.34 5.2 垃圾成分.34 5.3 综合利用工艺设计.36 5.3.1 工艺简介.36 桦甸市垃圾处理工程 可行性研究报告 中国市政工程东北设计研究院 3 5.3.2 工艺流程图.38 5.3.3 物料平衡分析.39 5.3.4 工艺设计说明.40 1.前处理工艺40 2.厌氧发酵工艺41 3.成品制造工艺43 建筑垃圾和灰粉质的利用.44 4.沼气发电49 5.3.5 原有垃圾的处理措施.50 5.3.6 主要建构筑物及主要设备.51 第 6 章 渗沥液处理系统设计.54 6.1 水量平衡分析.54 6.2 污水处理.56 6.2.1 重金属的处理.56 6.2.2 生活污水处理.56 6.2.3 渗滤液生化处理.56 6.2.3.1 处理规模.56 6.2.3.2 处理水质.56 6.2.3.3 渗滤液处理方式.57 6.2.3.4 工艺说明.59 第 7 章 工程设计.61 7.1 总图及工艺设计.61 7.1.1 总图设计.61 7.1.1.1 设计采用的主要标准和规范.61 7.1.1.2 总体布置原则.61 7.1.1.3 平面布置.61 7.1.1.4 竖向设计与排水.62 7.1.1.5 道路与运输.63 7.1.2 工艺设计.63 7.2 建筑设计.63 7.2.1 执行规范和标准.63 7.2.2 建筑设计.64 1总平面设计.64 桦甸市垃圾处理工程 可行性研究报告 中国市政工程东北设计研究院 4 2总体建筑风格.64 3单体设计.64 4装修及主要材料.64 5安全消防.65 6绿化设计.65 7.3 结构设计.65 7.3.1 执行的规范和标准.65 7.3.2 材料.66 7.3.3 抗震设计.66 7.3.4 防火设计.66 7.4 电气设计.67 7.4.1 执行的规范和标准.67 7.4.2 电源和供电方式.68 7.4.3 电气设备的选择与装备.69 7.4.4 功率因数补偿.69 7.4.5 电缆选择.69 7.4.6 照明.69 7.4.7 防雷及接地.69 7.5 通讯设计.70 7.6 暖通设计.70 7.6.1 执行的规范和标准.70 7.6.2 设计内容.70 7.7 给水排水雨水设计.71 7.7.1 给水.71 7.7.2 排水.73 7.7.3 雨水.73 第 8 章 环境保护.74 8.1 主要污染源和主要污染物.74 8.1.1 污水.74 8.1.2 大气.74 8.1.3 噪声.75 8.1.4 固体废物.75 8.1.5 生态影响.75 桦甸市垃圾处理工程 可行性研究报告 中国市政工程东北设计研究院 5 8.2 设计采用的环境保护标准.76 8.3 污水治理.76 8.3.1污水综合排放标准(GB8978-96)76 8.3.2 治理方案.76 8.4 废气治理.77 8.4.1 采用标准.77 8.4.2 治理方案.78 8.5 噪声治理.78 8.5.1 采用标准.78 8.5.2 治理方案.79 8.6 废渣治理.79 8.7 生态环境保护对策.79 8.8 绿化.80 8.9 环境评价.80 8.10 环境监测.80 8.10.1 厂区环境监测.81 8.10.2 厂内外环境质量监测.81 第 9 章 消 防.82 9.1 编制依据.82 9.2 建筑防火.82 9.3 消防给水.83 9.4 电气防火、防雷.83 9.5 消防组织机构.84 第 10 章 劳动安全卫生.85 10.1 编制依据.85 10.2 周围环境条件对劳动安全卫生的影响.85 10.3 厂区通道、运输的劳动安全卫生.85 10.4 建筑物安全距离、采光、通风、日晒等情况.86 10.5 劳动卫生.86 10.6 劳动安全卫生的主要防范措施.86 第 11 章 节能.88 11.1 工程能源消耗种类和数量分析.88 桦甸市垃圾处理工程 可行性研究报告 中国市政工程东北设计研究院 6 11.1.1 电能.88 11.1.2 燃煤.88 11.1.3 燃油.88 11.2 项目所在地能源供应状况分析.88 11.2.1 电能.88 11.2.2 燃油.89 11.2.3 能耗指标.89 11.3 节能措施和节能效果分析.89 11.3.1 电能节能措施.89 11.3.2 燃煤节能措施.90 11.3.3 燃油节能措施.90 11.3.4 其它节能措施.91 11.3.5 节能效果分析.91 第 12 章 建设用地的评述.92 12.1 拟选场址和周围环境的评述.92 12.2 用地规模评述.92 第 13 章 抗震设计.93 13.1 设计依据.93 13.2 抗震设计原则.93 13.3 各建、构筑物的抗震重要性类别及防震构造措施.93 13.4 地基基础抗震设计.93 第 14 章 工程招标.94 14.1 项目业主94 14.2 招标范围94 14.3 招标形式94 14.4 招标方式94 14.5 工程分包94 第 15 章 管理机构、人员编制及建设进度.96 15.1 管理机构与人员编制.96 15.1.1 组织机构.96 15.1.2 生产制度.97 桦甸市垃圾处理工程 可行性研究报告 中国市政工程东北设计研究院 7 15.1.3 劳动定员.97 15.1.4 人员来源及培训.97 15.2 工程进度计划.97 第 16 章 投资估算.99 16.1 编制说明.99 16.2 编制依据.99 16.3 工程建设其它费用.100 16.4 流动资金估算.100 16.5 项目总投资金及分年投入计划.100 16.6 融资方案.101 16.7 融资方案分析.101 16.7.1 资金来源的可靠性及融资结构分析.101 16.7.2 融资成本分析.102 16.7.3 融资风险分析.102 第 17 章 经济评价.103 17.1 主要参数：基准收益率；投资回收期.103 17.2 工程实施进度及投资分年使用计划.103 17.3 成本预测.103 17.3.1 基础数据103 17.3.2 总成本费用计算.104 17.3.3 成本费用计算.105 17.4 流动资金.105 17.5 损益表.105 17.6 贷款与偿还.106 17.7 项目的盈利能力.107 17.8 项目的清偿能力分析.108 17.9 财务生存能力分析.108 17.10 项目的不确定性分析.108 17.11 风险分析.110 17.12 经济评价结论.111 第 18 章 社会评价.112 18.1 项目对社会的影响分析.112 桦甸市垃圾处理工程 可行性研究报告 中国市政工程东北设计研究院 8 18.2 项目所在地互适性分析.113 第 19 章 风险分析和应急预案115 19.1 项目主要风险因素分析.115 19.2 项目应急预案.115 19.3 项目思路储备.117 第 20 章 结论与建议.118 20.1 结论.118 20.2 建议.119 附图附图： 垃圾厂地理位置图 垃圾综合利用厂平面图 垃圾综合利用厂剖面图 l 桦甸市垃圾处理工程 可行性研究报告 中国市政工程东北设计研究院 1 前前 言言 随着我国经济的持续、稳定发展，城市化进程的加快，城市规模不 断扩大，城市人口不断增加，城市垃圾产量也与日递增。据有关资料介 绍，我国城市生活垃圾每年以 8%10%的速度递增，但城市垃圾的无害化 处理率还不到 2%。这些日益增长的城市垃圾不但污染了环境，破坏了城 市的景观，而且还传播流行性疾病，危害着人们的身体健康。因此，城 市生活垃圾无害化处理是必须解决的问题，也是现代文明标志之一。 桦甸市是吉林省东南部重要城市，同时也是我省东部重点水资源保 护与特色产业生态区，是“长吉省域经济发展核心区”与“长白山西缘 自然资源区”的联结点。但是目前城市生活垃圾无害化处理却相对滞后， 影响桦甸市人民的健康和城市经济的可持续发展。为保证城市的清洁卫 生，创造良好的生活工作环境，建设无害化综合利用厂是十分必要的。 根据吉林省有关部门文件要求，对城市垃圾要做无害化、减量化、 资源化处理。本项目作为桦甸市第一个城市垃圾处理项目，完全符合国 家文件规定及桦甸市总体规划。本项目对桦甸市生活垃圾实现无害化处 理，对改善环境、保护周边环境，提高城市文明程度有着重大意义。桦 甸市建设局对此非常重视，下决心建设无害化综合利用厂。在此情况下 中国市政工程东北设计研究院受桦甸市基础设施开发建设投资有限公司 委托，进行桦甸市垃圾处理工程可行性研究报告的编制工作。 桦甸市垃圾处理工程 可行性研究报告 中国市政工程东北设计研究院 2 第第1章章 概概 述述 1.1 项目背景项目背景 1.1.1 项目名称项目名称 桦甸市垃圾处理工程 1.1.2 承办单位概况承办单位概况 法人：于柏坚 承办单位： 桦甸市城市基础设施开发建设投资有限公司 承办单位概况：桦甸市城市基础设施开发建设投资有限公司成立于 2003 年 6 月，公司注册资本 11808 万元。公司是桦甸市国有资本运营决 策会议授权的国有资本运营机构，是代表国家对国有资本直接行使投资、 收益分配、经营者选聘等出资者权利的特殊企业法人，享有公司法 规定的权利和义务，从事国有资本的经营和运作，担负国有资产的保值 增值的责任，直接对营运决策会议负责，并接受决策会议的监督管理。 公司经营范围包括：城市基础设施工程建筑、装饰、装修;市政道路、桥 梁、给排水工程；供热、供气工程；房地产开发与经营、房地产信息咨 询；小区物业管理等方面的建设投资。 1.2 编制依据编制依据 1.桦甸市建设局对桦甸市垃圾处理工程可行性研究报告的委托书； 2.桦甸市城乡建设局桦甸市城市总体规划图（1：10000）及桦甸 市城市总体规划说明书 （2002 年 8 月） ； 3.桦甸市建设局提供的有关资料； 4.投资项目可行性研究指南 5.市政公用工程设计文件编制深度规定(中华人民共和国建设部 2004.3) 桦甸市垃圾处理工程 可行性研究报告 中国市政工程东北设计研究院 3 6.GB8172-1987 城镇垃圾农用控制标准 7.中华人民共和国城市规划法 。 8.中华人民共和国环境保护法 。 9.中华人民共和国城市市容与环境卫生管理条例 。 10. 关于进一步开展资源综合利用意见的通知(国发199636 号） 。 11. 国务院关于加快发展循环经济的若干意见 （国发200522 号） 。 12. 城市生活垃圾处理企业、产品及技术市场准入管理办法（试行） （2003） 13. 城市环境卫生当前产业政策实施办法建设部建城(1991)637 号文件。 14. 城市生活垃圾堆肥处理工程项目建设标准 15. 生活垃圾卫生填埋污染物控制标准 （GB168892008） 16. 生活垃圾卫生填埋场防渗系统工程技术规范 （CJJ113-2007） 17. 生活垃圾卫生填埋场封场技术规程 （CJJ112-2007） 18. 城市生活垃圾卫生填埋技术规范 （CJJ17-2004） ； 19. 城市生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准 ； 20. 大气污染综合排放标准 （GB1629796） ； 21. 城镇垃圾农用控制标准 （GB817287） ； 22. 城市生活垃圾堆肥处理厂技术评价指标规格 （CJJ/T3059 1996） 23. 交流工频可燃气发动机Q/ZZLZ02-2006 24. 全国城市市容环境卫生统一劳动定额 （试行）建设部 1996； 25. 中泽发明专利技术申请、证书。 26. 国家科技部对中泽公司“生活垃圾完全资源化处理”的查新报 告 。 桦甸市垃圾处理工程 可行性研究报告 中国市政工程东北设计研究院 4 27. 国家建设部环境卫生工程技术推广办公室对中泽公司“生活垃圾 资源化处理技术” 项目召开专家评议会的评议意见 28. 其他国家、地方相关法律、法规、文件。 29. 桦甸市垃圾综合利用厂地形图 1：2000 1.3 编制原则、编制范围及工程规划年限编制原则、编制范围及工程规划年限 1.3.1 编制原则编制原则 1根据桦甸市城市总体规划，结合城市性质、人民生活质量的需要， 切合实际地作出垃圾处理的近、远期规划，做到近期和远期相结。 2坚持从实际出发，结合本市特点，确定切实可行的工艺方案；逐 步实现垃圾处理无害化、减量化、资源化的总目标。 3采用国内外先进的处理技术和设备，安全可靠，节省能源、经济 合理、减轻工人的劳动强度，实现科学化管理。 4严格执行污染物排放标准和企业卫生标准，防止工程实施时造成 二次污染。 1.3.2 编制范围编制范围 1.垃圾处理规模及处理方案； 2.垃圾处理厂场址选择； 3.垃圾处理厂附属设施设计； 4.工程的投资估算及经济评价。 1.4 项目概况项目概况 1.4.1 拟建地点拟建地点 综合利用厂厂址选择在在桦甸镇高阳帽子山以南，苏密沟以东的山 间谷地。 1.4.2 建设规模与目标建设规模与目标 建设日处理规模为 500t 的垃圾综合利用厂一座。 1.4.3 项目投入资金项目投入资金 项目总投资：本工程总投资为 14497.54 万元，建设投资 14238.48 万 桦甸市垃圾处理工程 可行性研究报告 中国市政工程东北设计研究院 5 元，基本预备费用 12941.41 万元，建设期贷款利息 155.38 万元，流动资 金 103.68 万元。 1.4.4 主要技术经济指标主要技术经济指标 序号指 标单 位数 量备 注 1生产规模 1.1日处理量吨/天500 2产品方案 2.1 垃圾及粪便、污泥吨/年 182500 3投入总资金万元14497.54 3.1建设期利息万元155.38 3.2流动资金万元103.68 4劳动定员人80 4.1其中:工 人人65 4.2管理人员及技术人员人15 5全年生产天数天365 6主要原料、燃料、动力消耗 6.1 耗电万度 600 6.2 耗煤万吨 0.20 6.3 耗水万吨 2.19 6.4油L/年 12000 6.5药剂吨/年 0.3 7运输量吨/年 182500 8占地面积平方米120000 9年总成本万元1446.91平均 10年销售收入万元2619.35平均 11所得税万元293.11平均 12年税后利润万元879.33税后 13投资回收期（含建设期 2 年）年10.35税后 14投资利润率%6.11 桦甸市垃圾处理工程 可行性研究报告 中国市政工程东北设计研究院 6 序号指 标单 位数 量备 注 15财务内部收益率%8.9 1.5 环卫设施现状环卫设施现状及规划及规划 1.5.1 环卫设施现状环卫设施现状 目前城区内设置多处垃圾集装箱和果皮箱。垃圾集装箱主要放置在 居民区、单位院内以及临街公建门前，果皮箱主要放置在娱乐性建筑物 门前、车站以及城市主要干道上。 城市生活垃圾采取垃圾箱收集，由垃圾收集清运车运至粮油公司附 近的露天中转站，再由垃圾车运至垃圾填埋场。 1、垃圾填埋场现状 2007 年每天垃圾产量约为 300 吨（由于桦甸市现有垃圾收集系统不 完善，故送往填埋场的垃圾不包括桦甸市城区范围内部分农村垃圾） ，运 往桦甸市的垃圾填埋场，该填埋场位于桦甸镇高阳帽子山以南，苏密沟 以东的山间谷地，目前已填埋生活垃圾 50 万吨，未采取防渗措施。夏季 有垃圾渗滤液溢出，目前在场底堆坝进行封堵；冬季很少渗滤液溢出。 场地 500m 附近无居民村落。 根据对煤窑村垃圾场的抽样调查，其成份分别为有机物、无机物、 废纸、废塑料、碎玻璃等，其中有机物约占 50%以上。居民生活垃圾的 收集方式，以集中堆放为主，并用垃圾容器，但数量严重不足，由环卫 处统一收集运输，处理方式为堆放填埋。生活垃圾落地及二次倒运污染 严重。 2、城市粪便 现城区旱厕粪便年清运量大约为 2.5 万吨左右，平均日清运量为 60 吨左右，这些粪便由城西粪便无害化处理场及周边乡镇农村化粪池经发 酵处理后成为农家肥。 桦甸市垃圾处理工程 可行性研究报告 中国市政工程东北设计研究院 7 现城区有公共厕所 76 座，其中水冲公厕 5 座，水冲率 6.6%。 3、环境卫生设施 桦甸市城市垃圾由市环境卫生管理处管理，现有装载机 1 台，5 吨翻 斗车 6 台，垃圾收集清运车 28 台，环卫处现有 800m2车库 1 座，垃圾转 运站 1 处，垃圾场 1 座，从业职工 290 人，初步建立了城区环卫设施体 系。 1.5.2 城市环境卫生存在的主要问题城市环境卫生存在的主要问题 现城区生活垃圾收集容器数量不足，还有一些呈自然堆放形式，收 集方式落后，二次倒运污染严重。对城市生活垃圾还是采用堆放填埋方 式，没有对垃圾进行无害化处理。对城市生活垃圾没有进行分类回收， 综合利用率低。现城区没有生活垃圾中转站，收集清运的条件差，成本 高，收集和清运机械化水平急需提高。城市垃圾综合利用整体水平低。 城区公厕建设滞后，水冲型公厕建设满足不了市民需要，公厕设施 整体水平较低，同时，城区公厕布局不尽合理。粪便处理技术设施落后。 1.5.3 环卫设施规划环卫设施规划 充分利用现有环卫设施，因地制宜，合理布局，建立完善的环境卫 生保障体系，确保高质量的城市环境。 清扫近期仍以人工清扫为主，逐步提高机械化清扫水平，2015 年机 械化清扫水平达 30。 垃圾集装箱为居民直接倾倒垃圾和放置袋装垃圾的场所，按服务半 径 60m 布置在居民区、主要生活性干道以及大中型公建附近，布置原则 为既便于居民使用，不影响市容，又利用垃圾的分类袋装收集和机械化 清除。果皮箱设置距离商业大街 4050m，交通干线 5080m，一般道路 80100m。在高新技术工业园、城东、城西 3 个工业区中分别设置垃圾集 装箱，对有毒工业垃圾、危险品、医院垃圾以及其他严重污染环境的物 桦甸市垃圾处理工程 可行性研究报告 中国市政工程东北设计研究院 8 质设专门垃圾点集中处理。 在桦甸镇高阳帽子山以南，苏密沟以东的山间谷地，建设垃圾综合 利用厂。 1.6 建设生活垃圾处理工程的必要性建设生活垃圾处理工程的必要性和可行性和可行性 1.6.1 建设项目的必要性建设项目的必要性 1是保护松花江流域，防止水污染的必要手段。 桦甸市位于吉林省南部山区辉发河畔，松花江上游，是松花江流域 的重要城市。只有解决好桦甸市城市生活垃圾的污染问题，防止垃圾渗 滤液进入挥发河及松花江，确保松花江源头不被污染，才能保证松花江 流域水污染治理工作的顺利进行。同时为了加大环境保护及治理力度， 吉林省制定了吉林省松花江三湖保护区管理条例 ，要求根据这些法律、 法规，依法开展生态环境保护工作，切实加大生态环境监管力度，严厉 打击污染环境和破坏生态的违法行为，桦甸市垃圾资源化综合处理厂的 建设正是围绕这一精神开展的松花江水体保护工程之一。 2是保护大气环境的需要。 垃圾露天堆放时，大量氨、硫化物等有害气体释放，严重污染了大 气环境。而且风天尘土飞扬，雨天污物横溢，夏季蚊蝇孳生，臭气熏天， 严重地污染环境，影响居民的生活和工作。 3是保护地下水和地表水的需要。 垃圾不但含有病原微生物，在堆放腐败过程中还会产生大量的酸性 和碱性有机污染物，并会将垃圾中的重金属溶解出来，形成有机物质、 重金属和病原微生物三位一体的污染源，雨水淋入产生的渗滤液必然会 造成地表水和地下水的严重污染。 垃圾中有许多致病微生物，同时垃圾往往是蚊、蝇、蟑螂和老鼠的 孳生地，这些必然危害着广大市民的身体健康。随着城市经济的发展， 人民生活水平的不断提高，人民迫切要求改善城市的环境状况，对城市 垃圾进行无害化处理是解决垃圾围城的有效途径，是提高城市环境质量 桦甸市垃圾处理工程 可行性研究报告 中国市政工程东北设计研究院 9 的关键性工程。 4原有的垃圾填埋场只采用简易填埋工艺，无法满足垃圾无害化的 要求。 原垃圾堆放场场底无防渗措施简易，极易造成地下水的污染。随着 城市中有机物含量的提高和垃圾由露天分散堆放变为集中堆存，只采用 简单覆盖也造成产生甲烷气体的厌氧环境，产生爆炸事故。本工程的建 设可以将现填埋场垃圾进行综合利用，彻底解决污染问题。 5.本项目以自有专利技术为依托，把本身的技术优势转化为产品优势、 市场优势和经济优势，并进一步实现产业化。项目的建设必将对当地经 济社会发展做出应有贡献。 6.本项目是推进城市生活垃圾处理无害化、资源化的重要尝试。 据统计，全世界每年产生垃圾 450 亿吨左右，大部分城市都受到垃 圾问题的困扰。2007 年，我国设市城市生活垃圾产量约为 3 亿吨，由于 历史欠账较多，生活垃圾处理能力不足，2007 年全国城市生活垃圾处理 完全达到无害化要求的仅占 27%，与全面建设小康社会的要求存在很大 差距。 目前，卫生填埋是我国处理生活垃圾最主要的方法。垃圾中有机质 含量达 20时，1 吨垃圾产生甲烷 100 立方米。若处理不当，会引发火 灾、爆炸事故。同时，甲烷气还是重要的温室气体，其影响甚至超过二 氧化碳。并且，填埋场占地大，填埋吨垃圾需占地空间 3 立方米。另 外，除了发生渗沥液污染外，填埋挖土、覆土等的费用也较高，严格地 讲，填埋是消纳，与减量化、无害化、资源化还有较大的距离。同时， 有机质含量大于 50的垃圾直接进入填埋场也是资源的浪费。 焚烧是近几年来世界各国广泛推崇的城市垃圾处理技术。但垃圾焚 烧过程中会释放出几十种乃至上百种的金属“飞灰”和酸性气体，特别 是焚烧炉炉温在小于 850时会释放二恶英，影响人体健康。2008 年 9 月，国家环保部、发改委、能源局联合发文，城区禁止新建垃圾焚烧厂。 桦甸市垃圾处理工程 可行性研究报告 中国市政工程东北设计研究院 10 因此，本项目的建成投产，将真正实现城市生活垃圾处理无害化、 资源化目标。 7.本项目是促进城市生活垃圾处理走产业化、市场化发展道路的有益 探索。 城市生活垃圾处理问题既是一个复杂的社会问题，也是一个巨大的 系统工程。解决这一问题的根本出路，是要使城市生活垃圾处理成为以 企业为主体投资经营的经济活动，走专业化、市场化、产业化的发展道 路，实现垃圾处理无害化、资源化的目的。 而要促进城市生活垃圾处理走产业化发展道路，不能简单将垃圾一 埋了之、一烧了之，必须延伸产业链，产生使用价值和价值较大的系列 产品。本项目建成投产后，在把生活垃圾实现无害化处理的同时，将回 收废旧塑料、废纸品、无机物等资源，并产出沼气、有机复合肥、环保 砖等系列产品。其中，沼气可用于发电，产生环保能源，沼气发电或供 本厂自用，或并网；将垃圾中可降解的有机质发酵成为腐殖质并加入氮、 磷、钾等元素制成有机复合肥，可以改善沙漠化土壤，进行园林绿化等， 同时也可应用于农业生产，这就使垃圾处理产业化成为可能。 8.本项目是促进民族垃圾无害化处理技术设备做大做强的重要基础， 我国城市生活垃圾无害化资源化综合处理产业起步较晚。目前为止， 我国绝大多数的比较先进的环保项目从技术到设备都依赖进口。本项目 技术先进，却是完全“国产化” 。项目建成后，不仅可以回收垃圾中大量 的可利用资源如塑料、橡胶、金属、玻璃、有机物、无机物等，提高垃 圾的利用率，而且可进一步制肥、发电、制砖，是具有世界领先水平的 技术和工艺。垃圾处理厂所占的面积较小，一次投入，可无限期使用， 整个系统设计合理，全部采用具有自主知识产权的技术和国产化的设备， 不仅适用于我国的现状，也很符合其他一些发展中国家的情况，将来项 目的设备可以成套出口国外，从而促进民族垃圾无害化资源化处理技术 桦甸市垃圾处理工程 可行性研究报告 中国市政工程东北设计研究院 11 设备做大做强。 9.本项目是加快减少化肥使用量、降低农业生产成本的有效途径 随着现代农业的发展和人们对绿色食品需求日益增加，有机肥的市 场需求日益增长。发达国家已明文规定禁止使用化学肥料，提倡使用有 机肥和生产绿色食品。我国政府也一再倡导各地区多施用有机肥，以改 良土壤，提高植物产量和质量。而目前有机肥的主要来源是粪便、饼肥 或垃圾粗堆肥等，这些有机肥肥源分散，产量不高，运输困难，使用不 方便。而且这些粗略加工生产的“有机肥”有毒物质的含量也相当高， 特别是重金属的含量，远远超出国家规定的标准。本项目采用具有自主 知识产权的技术和设备，对发酵后的物料经过压滤脱水并烘干制造成颗 粒有机肥，较好地解决了上述问题，使人类减少化肥使用量成为现实。 10.加快建设垃圾无害化资源化综合处理厂是桦甸市经济社会可持续 发展的必然要求。 近年来，桦甸市经济社会快速发展，垃圾增长速度大于国民经济增 长速度。随着城市扩建速度加快，目前选择在城乡结合部的垃圾填埋场， 今后将离市区越来越近，这给城市的生存和持续发展带来了严重的威胁。 同时，旅游业也是桦甸市的支柱产业。随着桦甸市的经济发展，生活垃 圾日益增多，这个问题处理不好，将直接影响桦甸市的城市形象。 因此，建设桦甸市城市垃圾综合利用厂既改善了城市环境，又有利 于城市发展和整体形象，该工程的建设是十分必要的。 1.6.2 建设项目的可行性建设项目的可行性 1.环境保护是我国的一项基本国策。 我国中央政府高度重视环境的保护和综合治理。早在 1973 年第一次 全国环境保护工作会议上就提出了“全面规划、综合利用、化害为利、 依靠群众、大家动手、保护环境、造福人民”的方针。但受经济发展水 平、经济实力、技术设备等因素的制约，我国的城市垃圾无害化处理率 一直很低。1984 年，全国第二次环保工作会议上提出“环境保护是我国 桦甸市垃圾处理工程 可行性研究报告 中国市政工程东北设计研究院 12 的一项基本国策” ，充分反映了中央政府对环境保护的重视和通过综合治 理不断提高环境质量的决心。1998 年以来，国家有关部门出台和修订了 一系列环境治理标准，对我国环境保护工作起到了重大的推动作用。 但是，各地仍然普遍存在以牺牲环境为代价发展经济的行为，在城市 建设快速发展的过程中，由于对环境保护基础设施建设重视不够、投入 不足，大量垃圾在城市边缘露天堆放或简易填埋，污水直接排入城市水 系及相关流域，造成江河湖泊水质恶化和地下水污染，城市环境污染问 题日益突出。如不尽快解决，将严重威胁城乡居民的生存环境和经济社 会的可持续发展。 近年来，伴随经济发展、科技进步和人民生产水平的日益提高，政 府和百姓对环境质量的要求也越来越高，环境治理问题越来越受到社会 各界的关注。为提高我国城市垃圾处理水平，改善城市环境质量，实现 可持续发展，2002 年国家计委、建设部、国家环保总局颁布关于推进 城市污水、垃圾处理产业化发展的意见 ，对促进城市垃圾无害化处理起 到了极大的推动作用。但是，截至 2007 年，全国设市城市生活垃圾无害 化处理率仅为 37%左右，全国县城生活垃圾无害化处理率仅有 3左右。 城市生活垃圾无害化处理工作任务还相当艰巨。 2.加快建设垃圾无害化资源化综合处理厂是桦甸市全面建设小康社会 的内在要求，受到桦甸市市委、市政府的高度重视和大力支持。 环境质量是影响居民生活质量的重要因素。全面建设小康社会，对 桦甸市进行垃圾无害化处理提出了更高要求。桦甸市如果不加快建设垃 圾无害化处理厂，在新的垃圾综合利用厂建成之前，大量未经无害化处 理的垃圾将面临裸露堆放的局面，不仅占用大量土地，而且污染环境， 传播疾病，直接威胁到人民群众的生活质量和身体健康。因此，桦甸市 加快建设垃圾无害化资源化综合处理厂，不仅是环境保护这一基本国策 的具体体现，而且具有突出的紧迫性。桦甸市市委、市政府的高度重视， 组织专业人员对该工艺进行了考察和调研，并对已投产运行、利用中泽 桦甸市垃圾处理工程 可行性研究报告 中国市政工程东北设计研究院 13 绿洲环保科技发展有限公司专利技术建设的鄂尓多斯垃圾资源化综合利 用厂进行了考察学习。 3. 本项目以中泽绿洲环保科技发展有限公司专利技术为依托，使得 通过该技术及相关系统处理后的城市生活垃圾做到完全无害化、资源化。 。 中泽绿洲环保科技发展有限公司于 2004 年 5 月 31 日在中国北京市注 册成立。该公司是从事城市生活垃圾无害化综合处理和沙漠、荒漠化土 地、盐碱地治理和改良的高新技术企业，主要经营范围是垃圾无害化资 源化综合处理技术开发转换生产出生物有机肥用来治理沙漠和荒漠土地。 该公司所属的北京洁净时代垃圾无害化处理技术研究院经过近十年 的时间，先后考察了国内 40 多个城市及美国、加拿大和西欧等国，广泛 的吸取了国外先进的城市生活垃圾处理技术，首创了以“球罐状分离装 置”技术为核心的“城市生活垃圾能源化资源化处理技术” 。该技术将生 活垃圾中可发酵的有机物全部分离出来进行厌氧发酵，产生的大量沼气 用于发电，生产清洁能源；发酵后沼液当母液回用，而沼渣则全部制成 有机肥；不可发酵的有机物纸、塑料以及无机物(砖头、瓦块、石、沙、 灰等)分选出来后进行纸塑分离，塑料外卖、纸造浆；无机物粉碎后烧制 成砖；金属和玻璃则全部回收利用，因此可以达到完全资源化。通过该 技术及相关系统处理后的城市生活垃圾可以做到完全无害化资源化。 综上所述，该项目是完全可行的。 桦甸市垃圾处理工程 可行性研究报告 中国市政工程东北设计研究院 14 第第2章章 场址选择场址选择 2.1 城市概况城市概况 2.1.1 自然概况自然概况 桦甸市位于吉林省南部山区辉发河畔，东经 12625，北纬 4255，北距吉林市 112km，烟白铁路及长大公路通过城区，辉发河自 西向东穿城而过。建成区面积 13.8km2，实际居住人口人均建设用地 89.6m2。城区规划面积 2005 年为 18.0km2，2010 年为 19.8km2，2020 年 为 26.95km2。 桦甸市位于吉林省中东部，地处张广才岭(俗名长岭)西侧，龙岗山余 脉北侧，松花江上游。东经 12616至 12745，北纬 4233至 4328。东邻敦化市、蛟河市，西接磐石市，南靠靖宇、抚松两县， 北与永吉县毗连。现辖 8 镇 8 乡 5 个街道办事处，市域总面积 6542km2， 市域总人口 44.8 万人(2000 年)，其中非农业人口 19.7 万人。 桦甸市地处长白山区向松辽平原过渡的前缘，地势起伏，东南西北 高、中部低，是典型的半山区。境内南楼山最高，海拔 1404m，最低处 为桦南集镇错草沟屯，海拔仅 249m。境内有第二松花江、辉发河、金沙 河、公别河、发别河、木其河等河流。著名的松花湖、红石湖、白山湖 及相关的红石、白山两大电站均在境内，蕴藏着极为丰富的水利水能与 生态旅游资源。境内长白山西缘低山丘陵与“三湖保护区”森林茂密， 覆盖率在 75%以上；林下生长着 600 余种药用植物，50 余种长白山特有 可食用植物，20 余种观赏植物，40 余种密源植物。黄金储量丰富，素有 “北国金城”之称，油页岩、钼、铁矿等储量可观。桦甸属北温带大陆 性季风气候，常年以西南风为主，平均风速 2.2m/s，最大风速 20m/s，静 风频率为 40%。年平均温度为 3.9，最低温度-45，日照 2379.3h，无 霜期 132d，相对温度 72%，最大冻深 1.97m。地耐力在 120200Kpa，市 桦甸市垃圾处理工程 可行性研究报告 中国市政工程东北设计研究院 15 域抗震设防烈度为 6 度区和小于 6 度区。 2.1.2 气象气象 工作区属北温带大陆性季风气候，四季分明。春季干燥少雨，多西 南风；夏季温热多雨较湿润；秋季较短，凉爽宜人，多晴好天气，昼夜 温差较大，冬季慢长而寒冷多雪。 据吉林市气象站 19812000 年资料，多年年平均气温 4.06.7 （均值 5.1） ，七月份最高，平均 23.1，极端气温 36.6。一月份最 低，平均-17.5，极端气温-40.2。多年平均降水量为 474.8 891.2mm（均值为 639.2mm） ，其中 69 月降水量最大，占全年降水量的 7080，最大年降水量 891.2mm(1985 年)，最小年降水量 474.8mm（1988 年） 。多年平均蒸发度为 1234.31767.8mm(均值 1423.8mm)。 工作区全年多西南风，平均风速 4ms 以上，多年平均相对湿度 70，8 月份最高为 82，5 月份最低为 56。冻结深度为 1.281.74m,最 深达 1.90m，一般 10 月下旬开始结冻，翌年 4 月下旬开始融化,无霜期 130 天，全年日照时数 24002600h。 2.1.3 水文水文 据吉林水文站 19792000 年资料统计，松花江吉林市江段坡降为 0.4，多年平均流量 406m3s,多年平均水位 186.55m，最低水位 185.95m，最高水位 188.88m，最小流量 116 m3s，最大流量 2800 m3s。流经工作区的主要地表水为辉发河，辉发河水文站河段最大流量 9350m3/s,最高水位 276.05m；最小流量 0.42 m3/s，最低水位 264.2m；平 均流量 78.7 m3/s，平均水位 265.53m。 桦甸市区标准冻结深度为 1.70 米。 2.1.4 城市性质及规模城市性质及规模 桦甸市城市性质为：“以自然资源综合开发利用为特色的中等城市。 ” 桦甸市垃圾处理工程 可行性研究报告 中国市政工程东北设计研究院 16 2007 年城市实际居住人口约 18 万人，流动人口 1.50 万人；2010 年 实际居住人口将达到 20 万人，流动人口 2.0 万人；2020 年实际居住人口 将达到 26 万人，流动人口 3.0 万人。 2.2 场地地形地貌特征和气象水文条件场地地形地貌特征和气象水文条件 2.2.1 地形地貌及水文特征地形地貌及水文特征 场地地处桦甸断陷盆地周围的低山丘陵区，属剥蚀构造地形。场地 附近沟谷发育，多呈 V 字形，切割深度 5070m。场地内无河流，有二小 沟，平常无水，融雪或下雨时流入苏密沟，汇入辉发河。苏密沟上游为 关木砬子水库，现已成为桦甸市供水水源。场地位置高，不受洪水威胁。 2.2.2 气象特征气象特征 桦甸市地处高寒山区，年平均气温 4.1，最低温度可达零下 41。 地面以下冻结深度为 1.71.8m，最大可达 1.97m。积雪厚度最大为 546mm。每年 11 月至翌年 4 月为冰冻期。年平均降水量 771.2mm，降水 集中在 6、7、8 三个月，占全年降水量的 70%。日最大降水量为 71.5mm，时最大降水量为 48.5mm。 2.2.3 地质构造、岩土分布和不良地质作用地质构造、岩土分布和不良地质作用 2.2.3.12.2.3.1 地质构造地质构造 桦甸市地处吉林褶皱带内断陷盆地，断裂较为发育，但多以线状断 裂为主，以北东向、北北东向展布。八家子沿江所见背斜构造，倾角大 于 60 度，背斜核部地层很厚。场地附近，从高阳帽子经公吉方向为一深 断裂此线以南苏密沟一带煤系地层和白垩系砂岩裸露，并有明显断层擦 痕存在，该断层与公朗头断层属同一性质。 2.2.3.2 岩土分布岩土分布 场地所见岩土为第三系桦甸组（E13h） ，其岩性分三段，上部含煤段 为砂岩页岩互层，但以页岩居多；中部油页岩段为页岩，砂岩夹油母页 桦甸市垃圾处理工程 可行性研究报告 中国市政工程东北设计研究院 17 岩层；下部含硫化铁矿段为砂页岩夹薄层石膏和硫铁矿。总厚度在 1500m。现场可见露头为黑褐色页岩，緻密坚硬。此外在苏密沟两侧，尚 可见到零星分布的安山岩、安山质凝灰岩和砂页岩，应属于侏罗系苏密 沟组。 2.2.3.3 不良地质作用不良地质作用 场地内虽然坡度较大，但土层薄，植被良好，因此发生滑坡、泥石 流条件不存在。场地内未见断裂迹象。从高阳帽子到公吉方向的深断裂 未通过场区，且此断裂也无活动，因此，不可能发生不良地质作用。 2.2.3.4 水文地质条件水文地质条件 场地所处位置较高，页岩致密坚硬，构造裂隙不发育，不含地下水。 场地汇水面积小，形不成地下径流。降水形成的地面径流因坡度大也很 快流走。 2.2.3.5 场地地基和边坡稳定性场地地基和边坡稳定性 场地页岩层整体性较好，抗压强度和抗剪强度较高，其承载力一般 大于 500kPa，抗压强度一般大于 1MPa。又无可液化地层，因此作为垃圾 综合利用厂场地是适宜的，其边坡也比较稳定。页岩是不透水层，不发 生渗漏问题。 2.2.3.62.2.3.6 地震设防烈度地震设防烈度 地震设防烈度 6 度。 2.3 厂址选择厂址选择论证论证 垃圾综合利用厂厂址的选择综合考虑垃圾运距、周围环境、地形地 质、交通等。 经我院设计人员与桦甸市建设局等有关专家对多处厂址现场进行踏 勘，厂址仍利用原有的桦甸市垃圾处理场，该垃圾综合利用厂位于桦甸 镇高阳帽子山以南，苏密沟以东的山间谷地。 该处的选址依据： 桦甸市垃圾处理工程 可行性研究报告 中国市政工程东北设计研究院 18 1符合桦甸市总体规划的要求。 2符合环境保护要求，在采用综合利用工艺的情况下，对城区大气 环境、水环境不构成影响。 3交通方便，场址处靠近桦辉公路，便于垃圾运输。 4. 人口密度低，场址周围 500m 以内无村落等聚居点。 5厂址不在洪泛区，不受地震、溶岩影响。 根据中国市政工程东北设计研究院岩土工程勘察(可研)报告 ，所 选场地岩土条件较好，无不良地质作用，场地稳定，作为垃圾综合利用 的场地是适宜的。 桦甸市垃圾处理工程 可行性研究报告 中国市政工程东北设计研究院 19 第第3章章 建设规模建设规模 3.1 生活垃圾产量预测生活垃圾产量预测 垃圾产量与城市所处位置、气候状况、居民的生活水平与生活习性、 城市规模、基础设施建设以及经济发展水平等因素有关，一般情况下， 垃圾总产量会随着城市的发展而逐年提高。根据桦甸市环卫处提供的资 料，2007 年人均垃圾日产量约为：1.5kg/人.d。 随着城市市政设施的不断完善，人民生活水平的提高，集中供热的 普及，桦甸市生活垃圾的产量及组份将发生一些变化，生活垃圾中煤灰、 渣土等无机成分将大幅度降低，而易腐有机物、包装物和废品的比重将 相应提高，人均日产垃圾将降低，综合考虑生活垃圾的各种变化因素， 同时参照国内同等规模城市的垃圾产量，桦甸市垃圾控制值如下： 2007 年2008 年垃圾量控制值取为 1.5kg/d.人；2009 年2010 年垃圾 量控制值取为 1.45kg/d.人；2011 年2012 年的垃圾量控制值取为 1.42kg/d.人； 2013 年2015 年垃圾量控制值取为