在开发区年终总结表彰大会上的讲话.doc

在开发区年终总结表彰大会上的讲话同志们：今天召开开发区总结表彰大会，主要是通过总结经验、表彰先进，进一步认清形势，把握机遇，统一思想，推动开发区工作在新的一年有新的发展，确保完成市委十届八次全委扩大会议提出的“十一五”期间建成国家级开发区的奋斗目标。下面，我根据#年开发区工作情况和#年工作计划，代表区工委会、管委会，讲三个方面的问题：一、充分肯定成绩，认真总结经验，进一步增强建成#沿线一流开发区的信心#年，在开发区工委会、管委会的统一领导和全体干部职工的共同努力下，创新思路，攻坚克难，奋发进取，经济建设和社会各项事业都取得了突出的成绩，主要可以概括为以下三个方面：一是经济规模、企业群体大。主要是体现在五个方面的经济指标：第一是进区项目数，到#年底累计已经达#家，固定资产计划投资#亿元，已建成企业#家，较以前有了大幅度的提高；第二是业务总收入，全区实现工业销售总收入#亿元，增长#.#倍；第三是国民生产总值，达到了#.#亿元，增长#.#倍；第四是固定资产投入，全年实际完成投入#亿元，增长了#%；第五项指标，也是体现开发区经济效益的一个很重要的指标，就是地方财政收入，达到了#.#亿元，增长了#倍。所以说，#年开发区经济规模、企业群体的发展壮大是突飞猛进的。二是开发区的建设速度快。#年，我们投入建设资金#多万元，在配套提高中心区#平方公里的路、电、水、汽及绿化、亮化建设的同时，分别在瓦窑、唐店、北沟开辟了开发区的西、南、东三个分区，全面拉开园区框架。在基础设施建设先行一步的基础上，招商引资、综合服务等其他各项工作协同配合，齐头并进。可以说：我们的基础设施配套到哪里，招商引资的项目就落户到哪里，综合服务也就跟进到哪里。另外，通过加强对在建项目的调度管理，项目建设周期也大大缩短。比如#柏盛家纺有限公司从招商洽谈到#平方米主体厂房建成，只用了#个月的时间。一年来，中心区新投产工业项目#个，新开工项目#个，总建筑面积达到#万平方米，比上年同期增长#%。三是开发区人的精神状态好。#年的开发区是在困难中前进的，一是遇到了国际纺织品贸易纠纷和国家的宏观调控，原来重点引进的的主导产业纺织行业受到了很大的影响，#多个已经签订投资合同的项目纷纷撤资。二是面对着周边招商引资的竞争态势，我们在招商引资工作中遇到了很多新问题和阻力，特别是宿迁个别县送土地、拼优惠政策的做法，给我们制造了很多困难。三是全面拉开园区建设框架，很多部门人手少，工作任务重。四是既要干自己的事，完成自己的任务，还要担负起各镇、部门进区项目服务及综合管理，矛盾集中，问题多，难度大等等。开发区人在开发区工委、管委会主要领导的带领下，抢抓机遇，埋头苦干，创新巧干，发挥出敢于牺牲、无私奉献的精神，使开发区#年结出了丰硕的成果，得到了市委、市政府的好评。我们的主要做法是：#、调整思路，招商引资成果显著。面对周边地区招商引资的竞争态势，我们依托#的交通区位优势、资源优势、政策优势和四方老板汇聚、和谐融洽的人和优势，采取以商招商、项目引商、会议宣传、驻点招商等多种形式开展招商工作，先后四次组团赴深圳、苏州、嘉兴、绍兴等地举办投资说明会，广泛接触各界人士，拜会当地知名企业老总和资本雄厚的客户，建立了良好关系，扩大了信息源；接待了各地考察团#多批、#余人次，促进了合作。我们坚持以“诚”引商，以“信”安商，靠优质高效的服务感动外商，澳菲丝文具、林源电子、柏盛家纺、杰盛服装、久益箱包等规模大、层次高的项目纷纷进驻我区，也使无锡锻压、湖北三杰面粉、精密铸造、八达重工等原本在外地投资的企业相继落户园区。全年，共引进项目#个，总投资#亿元，新增注册资本金#.#亿元。#、创新体制，投资环境得到改善。我们切实加强服务环境建设，着力实现从优惠政策型开发区向环境素质型开发区转变。首先从基础管理体系规范运行入手，通过了ISO#质量和环境认证体系的第三次审核认证，进一步强化全体员工服务工作的规范性和有效性；其次，我们全力推进园区封闭式管理，落实“零收费区”建设，成立在建项目协调领导小组，实施班子成员和部门挂钩联系千万元项目制度，及时跟踪服务，定期召开项目建设调度会，解决项目建设中的难点问题，大大缩短了建设周期。积极创新“一站式”服务机制，综合服务部统一办理进区项目手续，打破各种条条框框，最大限度地缩短项目前期手续办理时间，提高了办事效率；另外，我们还主动协调金融机构与企业加强联系，为他们创造一个良好的融资环境，帮助解决区内部分企业流动资金周转的需要。管理体制的创新，促进了投资环境进一步改善，为加快开发区的发展起到了良好的推动作用。#、打造平台，园区建设实现新突破。我们以基础设施建设为突破口，进一步完善综合配套功能，努力打造#线上一流开发区。几年来，总计投入基础设施建设资金近#.#亿元，建成桥涵#座、道路#条，总长达到#.#公里。绿化建设回填土方达#万方，栽植树木#万株，新增绿地面积#万平方米；新建路灯#多盏，完成了#条路网的亮化工作；新建供水管道#公里，田吴变电所至开发区东区的高压供电线路#公里，供热管道也正在持续延伸。开发区基础设施配套水平得到明显改善，为打造#线上一流开发区夯实了一个良好的外部环境。#、狠抓落实，各项社会事业取得新进展。我们切实加强园区综合环境整治，改善治安环境，妥善维护农村稳定，为开发区整体推进营造良好的人文环境。为做好区内环境整治，琅墩村成立了物业管理公司，清理园区违章建筑，实现园区路面保洁、维护制度化；为强化区内治安环境整治，两村与派出所密切配合对主要路段、厂矿企业周围实施全天候的治安巡逻。通过努力，开发区内治安案件发案率明显下降，治安环境明显改善。去年，两村先后组织#多村民代表到苏南的一些先进地区参观学习，开阔眼界，拓宽思路，坚定了开发区村民支持“大开发”的决心。支持琅墩村成立失地农民技术培训学校，免费对适龄人员进行职业教育和培训，段庄村引导鼓励失地农民开办了家具加工、裘皮工艺品加工等多个民营经济产业群体，就地消化农村剩余劳动力。同时，办理农村合作医疗保险，完成了村级道路、村庄排水管道和改水工程、有线电视建设，认真作好农村低保、五保户供养、救灾资金的发放、草改瓦、困难救济等方面的工作, 增强了开发区村民参与“大开发”的信心。这里值得一提的是段庄村所有村干部，人人都有项目、个个都是村里的致富带头人，有声有色、红红火火的“双富双强”活动，得到了市组织部门的肯定。同志们，#年，我们的工作取得了很大成绩，这些成绩是在宏观经济环境趋紧，周边竞争日益加剧的新形势下取得的，我们体会较深的主要有以下几点：#、认真贯彻执行市委、市政府关于开发区建设率先战略决策。市委、市政府把开发区建设提到了全市工作的首位，可以说是在全面、透彻分析当前及长远经济发展需要和工业经济发展一般规律的基础上，做出的科学决策，抓住了经济工作的牛鼻子。我们正确领会这一战略意图，紧紧盯住#沿线一流开发区这一目标不放松，用更高的标准要求自己，用更强的竞争激励自己，用更大的压力督促自己，全区上下始终保持着强劲的活力和旺盛的斗志！各部门、两村、每个开发区人都能自觉服从于“开发区建设率先”的大局，服务好这一中心目标，做到一个目标不动摇，一个声音喊到底，劲头始终没有减，措施始终没有弱。实践证明，正是在市委“开发区建设率先”的高目标指引和激励下，开发区各项工作才取得显著的成效。#、集全市之力建设开发区的浓厚氛围已经初步形成。一年来，市政府在财政资金十分紧张的情况下，拨款#多万元用于开发区建设。各镇招商引资项目纷纷落户开发区，行政审批中心为进区项目手续办理开通了绿色通道，市软环境办公室主动联系开发区驻区企业，帮助解决生产经营中遇到的各种问题。市公安局积极调整了墨河派出所的管辖范围，使其工作重心转移到服务开发区建设，维护开发区稳定上来。还有很多经济部门和非经济部门，凡是开发区发展需要的，都是一路绿灯，以高效率、高质量的服务协助配合开发区的工作。这种良好的环境，在#经济发展的历史上是前所未有的。可以说在开发区建设上，全市上下思想高度统一，步调高度一致。形成了集全市之力建设开发区的良好局面。 #、突出重点、科学决策，创造性地开展各项工作。开发区工委会、管委会领导认真分析形势，坚持以招商引资为龙头，基础设施建设先行，努力打造优质服务为核心的投资环境品牌，做到以服务和环境感染人、吸引人、留住人。各部门、两村围绕这一核心，创新工作思路，主动开展各项工作，琅墩村几位退休老书记和几位老党员自发组织了项目义务服务组，为奠基项目平整场地，清扫道路。在久益项目奠基时，他们打出了一幅“黄益先生，琅墩人民欢迎您！”的横幅，使黄益先生备受感动。这代表了我们开发区#父老乡亲的心声和形象。琅墩村支部每周给区内企业老板办公室送一篮鲜花，用花一样美的心灵和感情与老板沟通。区农村工作部、规划建设部、财政所等职能部门，积极主动地围绕项目搞好服务，真正做到了一条龙、全过程、全天候服务，得到了广大投资客商和社会各方面的一致好评，我们#市在长三角最具投资价值城市评选中，荣获特别奖，也有我们开发区全体干群的一份贡献。#、全区同心同德，上下联动，形成了攻无不克、战无不胜的强大合力。面对各种困难和巨大的压力，我们开发区上上下下没有一个人畏缩，没有一个人怕苦，没有一个人装孬。工委会张书记、谢常委、陆常委三位领导给我们带了好头，树立了好榜样，最难的时候，他们走在最前面，最苦的事，他们揽过去照样干。在他们的带领下，办公室超负荷高效运转，两村支部充分发挥了战斗堡垒作用，全体党员干部充分体现了先进性，有力地推动了各项事业的发展。回顾一年来的工作，我们取得了令人振奋的成绩，积累了珍贵的经验。成绩来之不易，良好的发展势头更应该倍加珍惜。我们感到开发区工作的每一步前进，每一点成功，都离不开市委、市政府正确领导，市直有关部门大力的支持，更离不开在座各位的辛勤付出。在此我代表开发区工委会、管委会向你们表示衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也应当清醒地看到开发区的现状与市委、市政府提出的要求还有很大的差距，工作中还存在一些问题和不足。从思想解放程度看，部分干部职工还存在着“小成即满”的思想，习惯自己跟自己比，求发展、快发展、干大事、创大业的意识还不够强烈；从经济发展看，与苏南等发达地区开发区的差距仍然巨大，与周边地区相比，我们并没有明显的优势，稍一疏忽，就有可能落后；从基础设施看，与现代化开发区标准相比，配套水平仍存在明显差距，没有形成完善的投资硬环境；从生活水平看，两村农民整体生活水平在全市是较高的，但农民增收缓慢，小康基础不够稳固，人民的生活、生产环境离社会主义新农村的要求还相差甚远；从开放程度看，目前还是以内资为主，外资项目、外资企业较少，外向型经济份额仍然很小，对外开放程度偏低，离国家级开发区标准还有很大差距。这些问题需要我们在今后的工作中高度重视，采取有力措施认真加以解决。二、进一步理清思路，明确目标，推动开发区建设更快更好发展同志们，#年，将是开发区全面运行新体制新机制的一年，也是实施开发区“十一五”规划的第一年。能否开好头，起好步，对掀起开发建设和经济发展新的高潮，实现全区经济社会跨越式发展战略，奠定#沿线一流开发区的地位来说，是至关重要的。经工委会、管委会研究，#年奋斗目标是：全年实现固定资产投资#亿元 ，其中开发区自身招商引资实现#亿元，工业总产值#亿元，销售收入#亿元，入库税收#亿元。#年总体工作思路是：以落实科学发展观为核心，以招商引资为龙头，以基础设施为抓手，以优质服务为保障，坚持经济建设与社会事业协调发展，突出重点项目、重点工程、重点环节，基本奠定#线上一流开发区地位，为我市在#线上快速崛起做出贡献。#年，全区上下要围绕全年目标任务，突出重点，创新思路，全面落实发展措施，力争实现开发区各项工作新突破，重点要做好以下四个方面的工作：#、以招商引资和项目建设为中心，努力在招商规模和招商重点方面实现新突破。项目是开发区的生命，招商引资始终是开发区发展的命脉工程。实现开发区新增固定资产投资达到#亿元的目标任务，必须付出加倍的努力。#年，我们将首先围绕骨干企业的裂变扩张重点开展招商引资工作，如恒盛化肥同山西晋城煤矿合作、新大纸业同上海致达公司的合作以及花厅酒业的扩建等，把依托我区优势产业、龙头企业招商这张牌打好、打活，争取尽快推进恒盛化肥两个“#”工程、新大纸业林浆纸一体化工程、花厅酒业#万吨燃料乙醇工程实施，用巨型项目提升开发区的整体竞争力。其次，重点围绕特色产业招商，集中力量做好苏化工业园、唐店化学工业园的支农精细化工产业板块，中心区的纺织服装和机械电子、食品、造纸及纸产品深加工等五大产业板块的招商引资工作，努力培育板块经济，形成规模优势、集聚效应，实现与周边地区的错位发展。三是主攻重点地区招商，引进新企业、新项目，我们将在苏南、浙江等地组织#次专题招商活动，如常熟市服装产业招商会、台州市化学工业产业招商会、萧山市机械加工产业招商会等，通过努力，让更多的南方老板了解#、落户#。四是要瞄准外资项目重点突破，争取让开发区内洋老板、洋项目逐步多起来。#、以提升开发区整体形象为目标，加强基础设施建设和管理，全面完善园区功能。进一步加大基础设施建设投资力度，切实完成开发区总体规划修编，真正体现一流开发区的规划前瞻性、科学性和可行性；进一步优化基础配套设施，认真落实市委、市政府关于加快开发区发展的战略决策，大力推进工业污水处理厂、地表水厂等重点基础设施建设，彻底解决这一制约开发区发展的瓶颈问题；加快路网建设，在中心区及东、西、南三区新建道路#条，实现开发区与主城区、城南新区和老工业区的对接；继续加大绿化、亮化建设，让开发区“四季常绿、三季有花”，夜里更亮，白天更美。同时，加大水、电、热的管网建设力度，高质量地完成“七通一平” 配套工作，从基础设施上提高开发区的现代化程度；加快综合服务配套区招商建设工作，完善以金融、文化教育、娱乐、餐饮住宿等产业的综合服务、综合配套水平，提升开发区形象，增强吸引力和竞争力。#、以改善投资环境为突破口，努力提高服务水平，创造开发区发展新优势。我们将按照“亲商、富商、安商”的要求，向投资客商提供更加便捷、高效的综合服务。进一步优化项目审批程序，加大“税外无费区”建设管理力度，保障优惠政策的到位率，全力营造优质高效的服务环境，诚实守诺的信用环境，把开发区打造成“成本最低、效率最高、回报最快、信誉最好”的投资乐土；成立进区项目审核认证小组，切实加强项目可行性的认证工作，实现入区项目从“来者不拒”向“精挑细选”转变；加大进区项目建设协调领导小组的工作力度，对项目从进区签约、手续办理、建设进度，直至投产经营的整个过程，层层定责任、抓落实，排除项目建设过程中的任何干扰、阻力，确保每一个项目都能够早开工、早建设、早投产、早见效。#、以提高农民生活质量为出发点，积极推进农村城市化进程，努力实现各项社会事业协调发展。完善土地补偿费发放方式，探索农村养老保险制度，解决农民的后顾之忧；积极加强农民职业技能培训，鼓励引导更符合条件的农民务工经商，增加农民收入；结合开发区实际，进一步开展农村保持共产党员先进性教育活动，激励广大党员群众热爱开发区、建设开发区、奉献开发区。三、统一思想，团结拼搏，确保实现“十一五”宏伟规划开门红做好#年工作，目标更高、任务更重，责任更大，需要付出更多的心血和汗水，在座各位要以更新的理念、更好的精神、更扎实的作风，鼓足干劲，狠抓落实，努力开创各项工作新局面。#、围绕一个目标，统一认识。在市委十届八次会议上，周玉龙书记提出了#要在“十一五期”间建成六城，即建成国家级开发区和国家园林城市、国家环保模范城市、全国先进旅游城市、全