试点项目总结性评估工作动员会议.ppt

,试点项目总结性评估工作动员会议,齐心协力 全力以赴 狠抓整改 讲求实效 在试点项目总结性评估工作动员会议上的讲话 张庆元 （2004年4月23日）,自1999年秋我省电大参加开展“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”项目以来，试点工作取得了阶段性成果：,办学专业逐年拓宽，办学规模不断扩大，教学设施、设备条件逐步完善，教学及教学管理制度日趋规范，科研力量与投入逐年增加，教师队伍建设与专业设置要求进一步相配套。,尤其是2002年经历了教育部专家组对我省电大的中期评估，进一步促进和强化了我省电大试点项目的开展，全省电大的办学能力和水平得到全面检验，同时增强了我们建设现代远程教育开放大学，为河南省经济建设和社会发展服务的能力与自信心。,2004年是我省电大开展“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”项目的第五个年头，也是我省电大改革和发展中的重要关键时刻，我们将迎来教育部组织实施的“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”项目的总结性评估，总结性评估是对我省电大开展“人才培养模式改革和开放教育试点”研究和实践成果的检验，关系到我省电大的未来，决定着我省电大今后的生存和发展。,我们要顺利通过总结性评估，必须从现在开始，全力以赴，认真探索和研究，对照评估指标体系，总结经验，查找问题与差距，研究、制定整改方案，扎实落实整改措施，力争试点项目总结性评估达到优秀等次。,下面就总结性评估工作，谈几点意见。,一、评估工作的目的、目标和重要性,1评估工作的目的,要深入贯彻和落实评估工作，就要正确认识和理解评估工作的目的。评估工作的目的是以中华人民共和国高等教育法为依据，贯彻“以评促改、以评促建、以评促管理、以评促发展”的指导方针，促进我们广播电视大学进一步明确发展方向，确立教学模式，完善管理规范，提高教学质量，提升办学实力，使电大在实现我国高等教育大众化、构建终身教育体系和建设学习型社会的目标中发挥重要作用。,2评估工作的目标,试点项目的总结性评估工作涉及到我省电大的改革、发展和未来，对我省电大远程开放教育现时的实践和今后的发展都具有极其重要的意义。通过试点项目的评估工作，促进我们要在教学模式、教学管理模式、学校管理模式及运行机制上有实质性进展，并建立和完善相应的模式及运行机制，要发现和解决一些制约我们电大发展的深层次问题，解决电大发展中出现的相对停滞或瓶颈现象，要真正提升电大的办学实力，提高电大办学的竞争力，要为电大的可持续发展打下坚实的基础。,3评估工作的重要性,试点项目是经教育部批准的电大探索远程开放教育环境下的人才培养模式研究，经过近5年的努力，试点项目有力地促进了电大的改革和发展。特别是我省电大通过试点项目中期评估的促进，承办远程开放教育的能力和实力上了一个新的台阶。目前，全省电大在办学规模上达到建校以来的新高，其中一个很重要的因素是有赖于试点项目顺利进行并取得了一定的成效。,总结性评估能否取得良好的评价，直接关系到我省电大在教育部、中央电大、省政府、省教育厅心目中办学能力的看法认定与评价，关系到今后办学任务的承担与拓展，关系到我省电大今后的发展与壮大。,二、评估工作的特点,从对教育部下发的“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”项目总结性评估指标与标准（省级电大用）（修改稿）和关于“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”项目总结性评估若干问题的说明（征求意见稿）初步分析来看，本次评估显示了以下几个特点：,1评估涉及内容多，标准要求具体,相对于试点项目中期评估而言，本次评估虽然在一、二级指标的要求上无大的变化，但是其所涵盖内容和要求却大幅度增加，标准也更为具体，共设置了39个主要观测点和67个优秀等次评估标准（中期评估为37个）。,2定量、定性指标相结合，其定量的硬性指标分量明显加重,中期评估指标体系中绝大多数为定性指标，定量指标仅有4个。而本次评估指标体系中更多地偏向于量化，在优秀等次的指标中明确量化要求的达近30个，且在一些指标的要求标准备注说明中还列有中央电大教学点设置条件、考点设置条件、试点专业教师要求和电大系统远程信息化设施建设要求等标准。,3强调了“实施、使用、应用、成效、效果”等注重实效的要求,在评估指标体系的39个主要观测点中，涉及此类内容的有13处之多。这在中期评估指标体系中是较为少见的，当时主要是看“做了没有”，现在主要是看“实效如何”、“成果如何”。,4注重过程评估,本次评估除由专家组直接实地检查评估外，还要结合年报年检、教学检查、抽考测评以及毕业生追踪调查等工作，由专家组进行综合评定。对平时工作的要求高了，对平时工作的检查细了，更加注重试点的过程和实际效果。,5更多地注重特色,看你有什么亮点、创新、特色经验，也就是通过试点，要看你电大与其他学校相比从事远程教育有什么特点、优势，你的教学模式、管理模式如何结合本地的实际，形成了即有成效又有当地特色的模式，有没有值得别人借鉴、推广的典型经验或好的做法。,6时间紧、任务重、工作量大,此次评估对省级电大而言，可谓是三个层次、三个方面、三个阶段的评估。,三个层次： 省教育厅 中央电大 教育部,三个方面： 省校 市级电大 教学点,三个阶段,第一阶段：2004年底以前完成,在当地教育行政部门（省教育厅）领导下，各省级电大依据评估指标与标准，组织对本省电大及所属试点分校、教学点的自查和自评，并在2005年2月底以前，向中央电大提交自评报告和评估申请。,第二阶段：估计2005年11月前完成,教育部责成中央电大组织专家组并指派观察员对各省级电大进行评估，同时会对相当一部分市级电大和教学点进行评估检查。 由于我省电大是首批参加试点项目的学校，根据中期评估的时间安排，我校极有可能被中央电大安排在2005年上半年首批进行评估。,第三阶段：2005年底以前完成,教育部组织专家组对中央电大进行评估，并抽查部分省级电大。,由于我省所处的地理位置（交通极为便利）和开设专业、学生人数较多，且为全国第一人口大省的特点，我省电大被列为教育部抽查对象是板上钉钉，故我们应有充分的思想准备。,从目前全省电大试点项目的开展情况来看，对照评估指标体系和标准，所需整改的任务极为繁重。,为了今后的发展，省校党委已决定总结性评估要力争优秀等次，而根据对评估指标体系和标准的初步分析，我省电大总结性评估要达到优秀等次，还有不小的差距，（A14，C3，D=0；其中核心指标A6，C1），我校现阶段至少在9项（占1/2，含2个核心指标）二级指标上存在明显差距（-3、-4、-5、-7、-8、-10、-12、-16、-18），且许多指标不是通过短时间突击就可以达到的，故需要从现在起做大量的整改工作。,三、省校评估工作的前期安排,1校党委决定把试点项目总结性评估整改工作作为当前至2005年“重中之重”的工作来对待，要求各部门必须统一思想、统一认识，全校教职工都要认真学习、研究评估指标体系及标准，把工作的重点转移到试点项目总结性评估工作上来。我们的总体要求是：全力以赴，狠抓整改，讲求实效，力争优秀。,2针对总结性评估工作时间紧、任务重的特点，必须加大迎接评估认真整改的力度，省校成立了由全体校领导和部分处室领导组成的评估领导小组，下设了评估办室，还成立了专门的评估工作研究、策划机构，人员脱离原工作岗位，配备有固定的工作场所和必要的办公设备，拨付专项办公经费，专门研究细化评估指标，组织制定整改措施，分解到各个部门，落实整改工作。做到“任务落实到部门，责任落实到个人”。,3省校要求各部门充分重视评估工作，部门一把手负全责，每个教职工对分配的整改工作要按照时限和要求保质保量地完成。要力争实现校党委提出的“优秀”等次奋斗目标。,四、对市级电大的评估工作要求,1统一思想、统一认识,评估工作关系到我省电大的生存与发展，各学校领导，尤其是党政一把手，要清醒地认识到评估工作的重要性，要带头学习和研究有关评估工作的文件和资料，组织本校教职工深入学习、研究、探讨和贯彻教育部、中央电大及省校有关评估工作的文件及精神。,要把握评估指标与标准，抓住重点与难点，深入实际，理清学校的现状，对照现状，肯定成绩，找出不足，确立发展目标，制定整改计划，最终有条不紊地进行落实与整改。,评估工作是一个整改的过程，要与时俱进，尽早开始，从现在做起，要在整改的过程中，体现出学校的改革、创新与发展，体现出学校的变化与进步。,总之，大家要树立评估意识，要不仅体现在思想上，而且体现在工作中和行动上，要把搞好总结性评估作为今后一个时期一切工作的重中之重来对待，以评估促进学校各项工作上个新台阶，以评估促进学校的全面发展与进步。,2建立健全组织领导机构,在对照评估指标体系进行整改过程中，各校首先要成立由校长牵头的评估领导小组，负责指挥、协调、督促、检查评估各项工作的落实。评估领导小组要适时召开会议，研究和商讨评估工作，制定学校的建设和发展规划，确立学校的评估目标，为学校的评估工作营造良好的工作氛围与环境。,第二，要成立评估办公室，抽调专人专职筹划学校评估工作的任务划分、检查和落实。任务要落实到部门，落实到具体人，一定要有人组织、落实和检查学校的评估工作，收集和汇总有关评估意见和建议，并根据学校的决定和意见进行付诸实践。,第三，学校要制定政策和激励机制，对为学校评估做出突出贡献的人给予精神和物质上的奖励，努力提高全校教职工的工作积极性和战斗力。,3总结经验、查找不足,总结性评估是开展“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”项目的全面性总结。,我们首先要认真学习、研究评估指标体系，真正领会其实质内容和要求，同时依据评估指标体系要求，对本校试点工作进行全面的总结，清醒地认识学校的发展现状，对照评估标准，查找出现状与要求间的差距，这是评估的任务要求，也是评估的作用体现。,其次，对照评估指标体系，回顾、思考和总结试点工作开展以来取得的经验和成绩，也可为以后撰写评估自查报告做出基础性准备。,4制定整改工作计划,各校现在开展评估工作，其实就是一个整改的过程。要整改，就要在找出差距的基础上，依据评估指标体系中的各项内容标准和要求，提出具体的整改措施，制定整改工作计划。在整改工作计划中，要将工作分解成任务，任务落实到部门，部门落实到人，责任落实到人，同时，要有各项工作的完成时间及具体要求。,5全力以赴，落实整改,首先是积极落实学校整改工作计划，按时、保质、保量地完成各项整改措施，达到学校评估工作的目标。,其次是积极落实评估文件及精神。在整改的过程中，省电大相应会提出许多整改的意见和措施，认真落实省电大对评估工作的要求也是市级电大整改工作的内容。,再次是加强对县级教学点评估工作的指导、督促和检查。市级电大在电大系统中处于承上启下的地位，要及时将评估工作的有关要求和信息传达给县级教学点，要加强对县级教学点的指导，抓住重点、难点，帮助县级教学点改善办学条件，提高管理水平，落实各教学环节，提高教育教学质量。,最后是积极配合省校对市级电大的评估和检查。省校对市级电大的评估和检查初步打算分为两个阶段。,第一阶段是2004年9月底之前，届时省校将对市级电大按照总结性评估指标体系进行全面的检查，找问题，提建议，促发展。,第二阶段是2004年12月底之前，由省教育厅和省电大组成专家组在全省电大实施市级电大评估复查工作，同样以优、良、合格、不合格来划分等级。,五、争取政府支持，做好合理安排,首先是要积极向当地政府、教育主管部门汇报评估工作的进展，表明学校的发展目标与发展中存在的问题，争取政府支持，积极创造良好的评估外部环境。,电大的生存与发展，离不开当地政府的领导与支持。要顺利通过总结性评估，同样缺不了当地政府在资金、政策和环境方面的支持，大家要动脑筋，想办法，乘总结性评估这股东风，使我们的办学条件、办学水平、整体