《自愿性措施》word版.doc

新婦女協進會 / 性傾向平等資源網性傾向平等法例資料法律及措施自願性措施啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊南非劳工部根据就业平等委员会的建议,於1998年颁布了一项良好实务守则(.英国的一些工会组织和专业团体都有推动一些促进平等的措施,其中包括促进性倾向平等.啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊自愿性措施啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊自願性措施為了促進性傾向平等，在各國的平等機構和同志組織推動下，一些國家的專業團體、民間組織及公營和私營企業也採納了各種自願性措施，確保其會員或員工實踐平等。譬如，制定良好實務守則，舉辦意識提升課程，和在機構內設立平等機會主任的職位，專門接受有關歧視的投訴和推動促進平等的工作等。荷蘭八十年代中起，荷蘭的地方政府曾積極推動一些保障同性戀平權的措施。不過，到今天仍只有大約五分一的地方政府訂有這類措施。為了鼓勵及協助地方政府及民間機構發展有關的工作，荷蘭政府於2002年透過史高亞基金(Schorer Foundation)成立荷蘭不同性傾向議題專家中心(The Dutch Expertise Centre on LGBT Issues)，搜集以及發佈有成效的良好措施和計劃。它又與研究人員、同性戀組織、政府官員等組成品質圈，就專門的同性戀議題進行討論及發展工作計劃，該中心又會游說及鼓勵地方政府發展有關的服務及工作計劃。南非南非勞工部根據就業平等委員會的建議，於1998年頒佈了一項良好實務守則(Code of Good Practice)，協助僱主根據守則建議的方式制定平等就業計劃(Employment Equity Plan)，在企業的日常運作中落實平等的原則和推行促進平等的積極措施，藉以消除各種歧視。雖然就業平等（修訂）法只強制僱用50人或以上的僱主推動針對改善黑人、女性和殘障人士就業處境的積極措施，但一些企業的平等措施也訂明以消除包括性傾向歧視在內的不公平歧視為目標。國際勞工組織2000年進行的一項調查紀錄了一些南非企業如何根據指引推行平等就業計劃和這些公司的平等政策文件。 國際勞工組織調查詳情 英國英國的一些工會組織和專業團體都有推動一些促進平等的措施，其中包括促進性傾向平等。另外，不少僱主（包括公營和私營機構的僱主）都有在其僱員政策中訂明反歧視措施，以下是一些例子。UNISON 公營服務工會英國最大工會組織是該國的公營服務工會UNISON，成員多是女性。工會的規章註明要促進平等和對抗歧視。為了推動工作間和工會內部的性傾向平等，工會僱有一名全職的性傾向平等幹事並且支持其同志會員發展全國網絡。現時該工會不但在全國12個區設有同志小組和成立了黑人和殘障同志小組，這些小組的代表並且組成全國委員會，在工會執行機關的層面代表同志會員的聲音，並且每年舉辦同志會員大會和各種訓練課程。教學議會英國的教學議會(General Teaching Council)是一個獨立的維護教師專業資格的機構，所有教師必須在這機構註冊才可執業。教學議會亦為提高教學質素進行研究及向政府提出建議。教學議會訂立的專業教學守則中，列明教師必須公平對待不同性傾向的學生。議會的教師專業價值及實務宣言(The Statement of Professional Values and Practice for Teachers) 說明作為教學專業人士的基本信念、價值和態度為確保每一個學生享有正面的發展，教師在平等機會和相關法例、具法律地位的指引和學校措施的框架下工作。在這個框架內，教師挑戰定型和對抗偏見，目的是維護平等機會和對每個人的尊重，不論其性別、婚姻狀況、宗教、膚色、種族、族裔、階級、性傾向、殘障或年齡。教學議會根據這原則制定了行為及實務守則 (Code of Conduct and Practice)，列明那些是不恰當的行為或做法。如果教師違反這守則，可能會被取消註冊。2004年3月教學議會通過的行為及實務守則列明不可以使用基於性別、婚姻狀況、宗教、膚色、種族、族裔、階級、性傾向、殘障或年齡的歧視態度對待學生或他們的家長及照顧者，以及學校的同事，令他們受到嚴重的貶抑或傷害。所謂貶抑或歧視性的行為包括詛咒學生或用冒犯性質的名稱來稱呼學生，或向學生作出種族主義的評語。教學議會於2001年5月提出教師專業價值及實務宣言初稿時曾遭基督教團體反對，當時草擬的條例在字眼上與現時有點不同，不過意思同樣是要求教師確保每個學生在平等機會下發展。一些基督徒團體認為守則不尊重信奉基督教的教師的宗教信仰，強迫他們認同同性戀。教學議會回應時指出，社會及課室中的多元和差異是一個事實，專業教學人員的回應應該是包容及瞭解。對於這爭論，英國政府稱，為了保護不同背景的兒童不會受到侮辱及欺侮，建立包容和尊重的環境是必須的，而教師也應對此負上責任。工作環境公平指數英國同志組織石牆（Stonewall）從2005年起進行的工作環境公平指數(Workplace Equality Index)競選，鼓勵自認有推動性傾向平等措施的僱主參加。參與競選的機構超過150家。工作環境公平指數根據以下問題來衡量一個僱主是否有在工作間推動性傾向平等措施：1. 有文件向所有僱員解釋機構企業的性傾向平等措施；2. 設有專為推動包括性傾向平等在內的平等議題的工作組；3. 由董事局或高層人員領導為促進平等而成立的工作組；4. 檢討員工政策及服務使用者政策是否有遵守公民伴侶法；5. 過去12個月未有因為性傾向歧視的投訴而在僱傭法庭被裁定罪名成立；6. 僱員如果不幸去世，其同性伴侶可以以遺屬身份領取僱員的退休金；7. 同性伴侶可以享有跟異性伴侶平等的權益；8. 機構或企業內設有同志僱員小組或網絡而其地位得到僱主的承認；9. 僱主承認的同志僱員小組或網絡定期參與員工政策的討論；10. 鼓勵同志僱員參與促進性傾向平等的計劃；11. 已舉辦了所有員工必須參加的包括促進性傾向平等的平等教育培訓活動；12. 為同志僱員提供所需協助如領袖培訓、輔導等；13. 掌握同志僱員的人數；14. 定期進行調查，瞭解僱員對性傾向問題的態度；15. 確定供應商或承建商遵守反性傾向歧視的法例；16. 在為同志服務的媒介刊登聘請員工或宣傳產品或服務的廣告；17. 曾經贊助或支持一個或以上的同志組織或活動；18. 在董事局或高層人員中有公開身份的同志；19. 提供支持的資訊。英國文化協會(British Council)於2005年被選為公平僱主中的第一名。英國文化協會制定了平等機會政策，禁止在公司內出現基於性別(包括變性)、婚姻狀況、性身份、宗教及信仰、政治取向、種族、工作方式、年齡、傷殘、愛滋病病人/帶菌者、階級、有案底、工會活動或會員活動的歧視。涉及範疇包括僱用、評核、釐定薪酬等。資方強調騷擾及欺侮也不會被容忍。英國文化協會製作了一隻光碟及指引，在員工之間傳閱，讓員工瞭解公司的平等機會政策。英國文化協會還舉行一天完成的培訓工作坊，讓員工(尤其是管理人員)明白平等與多元主流化的含義及法律在工作場所的應用。有關性身份的指引強調員工可以自由地公開其性身份(如果他願意的話)，而每個員工的私生活會被尊重，基於性傾向的偏見或定型是不能接受的。此外，員工不論是已婚、未婚或同居都享有平等的權益。斯塔福德郡警方 (Staffordshire Police)則當選為2006年的第一名僱主。IBM排名第二，而英國政府的工作及退休金部 (Department of Work and Pension)以及曼撤斯特市議會(Manchester City Council)同獲第三名。 英國文化協會平等措施詳情美國美國很多公司及機構有為未婚員工的同性或異性伴侶提供福利及津貼，這些福利與已婚員工的福利無異。由於美國聯邦仍未將同性婚姻訂為合法，同性伴侶無法享受已婚伴侶所享有的法律權益，因此這些自願性措施為同性伴侶提供了重要的保障。美國有為同性伴侶提供福利及津貼的商業機構逐年遞增，當中包括150多間財富五百強企業 (Fortune 500)，例如: 美國運通 (American Express Co.)、蘋果電腦(Apple Computer Inc.) 、強生(Johnson & Johnson)、摩托羅拉 (Motorola Inc.) 及Nike Inc. 等等。很多總部設於麻省的美國公司及公共機構也有為員工的同性伴侶提供津貼福利。以健康及醫療津貼為例，麻省有40多間公司及公共機構為員工的同性伴侶提供這方面的福利，例如雷神公司 (Raytheon Co.)、斯特普公司 (Staples Inc.) 、寶麗來/柏立得公司 (Polaroid Corp.) 、哈佛大學及麻省理工學院 (Massachusetts Institute of Technology)等等。其他有為同性伴侶提供福利及津貼的機構還包括美國聯邦政府、美國財政部、哈佛大學及聯合基督教會 (United Church of Christ) 。71啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊自愿性措施啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊南非劳工部根据就业平等委员会的建议,於1998年颁布了一项良好实务守则(.英国的一些工会组织和专业团体都有推动一些促进平等的措施,其中包括促