年工作总结及年工作思路.doc

/smsp1982/smsp1982丽水市统计局文件丽统20109号2009年工作总结及2010年工作思路2009年，丽水市统计局在省统计局和市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府中心工作，迎难而上，积极应对金融危机带来的严峻挑战。按照务实事、求实效的工作要求，创新统计发展思路，拓宽统计服务领域，深化统计改革，加强统计分析与监测，认真开展依法统计，依法行政，切实提高统计数据质量，较好完成了全年既定目标, 为全面小康社会和生态文明建设提供有力的统计保障。2009年工作总结一、着力突出实践特色与机制创新，认真开展学习实践科学发展观活动。（一）紧密联系统计工作实际，深入贯彻落实科学发展观，扎扎实实办实事，学习实践活动出实效。根据市委统一部署，结合新时期特别是金融危机下统计工作的特点和要求，在充分调研的基础上，精心谋划，周密部署，详细制定了学习实践活动的实施方案，认真组织实施，开展专题培训、专题调研，认真开展学习实践活动，进一步提升统计能力建设。1、确定5件“实事实办”项目，促学习实践活动出实效。（1）建立全市服务业统计监测体系；（2）开展乡镇统计基础规范化建设试点工作；（3）编印纪念建国60周年统计资料；（4）加强农民增收“6+1”工程统计监测工作；一是继续完善以县级农村住户调查、分乡镇农民人均纯收入抽样调查和低收入农户调查为内容的“农民增收统计监测体系”，进一步做好农民增收的统计监测工作。二是做好农村危旧房改造投资统计工作。（5）做好联系村的农村危旧房改造和低收入农户增收、农村信用体系建设等帮扶促进工作。全年共为云和县沙铺乡的两个结对村出资共8万余元，用于乡政府办公设施更新及村庄道路硬化、村庄亮化工程，努力改善农民生产生活条件。2、确定全局“八件实事”，进一步增强统计能力建设。结合统计部门职能，在确定市直单位5件“实事实办”项目外，另增加3件“统计实事”，合并确定为全局“八件实事”，全面提升统计能力建设。（1）开展5项民生调查；结合处室业务特点分别确定5个社会关注度较高的民生问题开展了专项调查，并形成相应调查报告，为党委政府决策服务。（2）4月底，举办了一期以提高能力建设为主题的全市统计干部培训会；（3）完成节能降耗统计监测体系研究和建立服务业统计监测体系探讨两个重大课题。（二）立足工作机制创新，加强对重点工作的管理，确保全面完成各项统计工作目标。4月初，印发了丽水市统计局关于落实2009年重点工作责任的通知（丽统200943号），将2009年省局和市委市政府确定对我局考核的重点工作和责任目标以及我局年初确定的“八件实事”按照责任分工，在三个层面进行相应的责任落实，明确了责任领导和责任处室，并要求各处室按责任分工，认真制定各重点工作的具体实施方案，排出时间表，工作任务分解落实到人。组织定期开展督查工作，从而形成了重点工作“分管领导统筹管，中层干部盯着干，全局干部努力干”的工作局面。（三）深化服务意识，扎实开展“三项服务”活动。认真开展“服务农村、服务企业、服务项目”活动。认真做好联系村帮扶工作，促进联系村经济发展和农民增收，局领导分批分次深入4家联系企业，面对面与企业、基层和群众接触，了解企业、基层和群众的所需所求，广泛听取意见建议，找准问题、分析对策，走进矛盾、破解难题，进一步理清工作思路，努力提高分析解决实际问题的能力。同时做好房地产、建筑业企业资质评定的数据核定、工业产品品牌建设的数据核定、农业龙头企业评定的数据核定、重点用能企业考核验收、亿元项目清查等各项统计服务工作。更好地从理论与实践结合上增强对落实科学发展观的认识和理解。二、牢固树立统计服务意识，充分发挥统计职能，积极应对金融危机，突出四项重点工作，扎实有序推进各项统计工作。（一）强化责任意识，全力做好省局四项重点工作。根据浙江省统计局关于印发的通知（浙统200963号）精神，我局强化责任意识，举全力做好2009年统计政务信息、能源统计、服务业统计和粮食生产统计监测调查四项重点工作。1、切实加强领导，努力做好统计政务信息工作。一是适应时势，增强统计信息报送的时效性和针对性。强化统计政务信息、分析工作，除继续做好原有的统计分析、统计信息和统计快报的编辑报送之外，增加了向市级主要领导报送的塑封信息卡片，及时向领导反映经济运行变化情况，编印统计专报11期，使市委、市政府领导能更加及时地了解全市经济运行状况，及时反映经济社会生活中的苗头性、趋势性问题；二是高效、高质提供统计信息。2009年，全市上报省局动态信息171条，录用98条；市局上报市委、市政府统计信息242篇（次），刊出统计信息124期，刊出统计简报12期，统计分析93期；及时为市领导提供统计快报共11期，定期对外提供月度卡片11期，统计季刊4期。2、进一步完善能源统计监测体系。一是提高了能源统计的频度和效率，率先在全省实行规上企业能源月报制度。二是确定全市重点用能企业，实行跟踪监测。在全省确定的1311家重点用能企业的基础上，结合丽水实际，以2008年综合能源消费总量在 3000 吨标准煤及以上的用能单位，列为市重点用能单位，实行跟踪监测。三是按时发布能耗公报。3、结合丽水实际，做好服务业统计工作。一是认真开展服务业统计监测体系建立调查研究工作。组成专门调研组三赴嘉兴考察，学习交流服务业统计监测体系的主要做法和经验；二是完成丽水服务业统计监测体系相关方案的制定工作。通过丽水市人民政府办公室下发了关于加强服务业统计的意见（丽政办发200988号），明确了丽水市服务业统计工作方案和丽水市服务业统计工作考核办法，对县(市、区)政府和市直部门分别进行考核；制定了丽水市服务业统计报表制度，并与市发改委联合下发实施；根据市政府考核要求制定了2009年市直部门服务业统计工作考核办法实施细则；为确保全市服务业统计调查工作顺利开展，专门编写了2009年丽水市服务业统计调查工作实施方案，对全市全面开展服务业统计调查工作作了统一部署，进一步明确了部门职责分工。三是大力开展服务业统计的业务培训和指导。对二经普库中服务业法人单位的行业代码进行梳理，对归口部门单位的行业代码重新核实；对市直有关部门的服务业统计人员、各县（市、区）服务业统计和计算机人员进行了业务培训、网上直报程序和服务业单机版程序的培训。4、认真开展粮食生产抽样调查工作。一是加强领导，明确工作职责。克服畏难情绪，充实和加强农业和农村统计力量，协调落实专职粮食生产统计监测调查人员，将粮食生产统计监测调查各项任务落实到处室、落实到人。二是积极沟通，加强部门合作。通过建立以国土、农业、统计、粮食等部门组成的粮食生产统计监测工作协调机制，及时与各部门协调、沟通，加强部门配合，如及时取得国土部门提供的地图资料，确保工作顺利开展。三是认真开展乡（镇）和样本区调查工作；四是认真开展市、县两级数据处理程序培训工作。（二）直面危机，奋发有为，提供优质统计服务。1、加大经济运行分析频率，及时反映经济运行状况。今年以来由于国际金融危机的冲击使经济发展的不稳定性、不确定性大大增加，为了更准确地把握复杂多变的形势，及时判断经济走势，从2009年3月起改季度经济形势分析制度为月度分析制度。全市新增了对工业、贸易重点企业半月监测工作，及时掌握企业生产经营变化情况，通过每月的经济形势分析会，更加及时地反映经济运行变化情况，为市委、市政府掌握国民经济发展情况，正确分析和判断经济形势，采取有针对性的政策措施，提供更加及时有效的统计服务。2、拓展统计服务领域，为党委、政府当好参谋助手。一是开展了6项专项调查。今年我局完成了全市食品安全调查、市本级600户的环保满意率调查、全市农产品加工企业调查、全市2700户法治先进单位问卷调查及开发区（园区）循环经济统计调查等6项调查工作；二是会同组织、人事部门共同开展“万人评组工”、组织工作满意度调查及非公企业人才情况调查等工作。三是认真组织了工业园区调查监测、服务业抽样调查。四是完成5人口变动抽样调查、劳动力抽样调查和平安浙江调查工作。五是认真完成科技进步监测评价和社会发展综合评价工作。（三）推进统计改革创新，提高统计工作适应能力。积极推进市区“在地统计”工作。一是我局向市政府上报了丽水市区“在地统计”工作实施方案；二是“在地统计”工作受到市领导高度重视。继5月初沈仁康常务副市长专题调研了统计工作后，高度重视“在地统计”工作，召集了发改、财政、经贸、统计等相关部门对市区“在地统计”工作进行了专题研究。（四）统计信息化建设进一步推进。一是统计内外信息网的建设与维护。按照网站管理办法，做好网站的内容更新维护，新增统计简报、实践科学发展观栏目。开展统计外网版面改版工作；二是开展网上直报二期项目的开发工作；三是着手市县VPN3专用网络的调研工作；四是完成全局数据备份系统的购置、安装、调试，并投入使用，并根据要求制定了备份制度。（五）提升统计依法行政水平，优化统计工作发展环境。一是完成了行政执法责任制的修订。二是认真开展统计执法检查和统计稽查，全市共完成统计稽查单位 277个，其中市本级完成统计稽查单位47个。三是查处统计违法案件，全市立案查处统计违法案件为112起，其中市本级已立案查处9起。四是认真开展统计巡查。完成了对市教育局、市农业局、缙云县及景宁县的统计巡查。五是突出重点，认真落实统计“五五”普法规划。多措并举学习、宣传、贯彻新统计法和统计违法违纪行为处分规定。（六）大力加强统计队伍建设，推进统计文化建设。强化统计干部队伍建设，认真开展党风廉政建设，积极选送统计干部参加各种培训班，提升干部综合能力。2009年全市统计干部参加省委党校、市委党校学习7人次，组织市局、县（市、区）局领导干部参加全国、全省局长培训班学习达7人次；开展统计专业和从业资格考试工作。2009年全市统计专业技术初、中级资格考试报考人数为86人（其中中级81），考试合格13人；全市32人参加了高级统计师资格考试，8人合格，2人通过高级统计师评审。全年共组织全市711人参加统计从业资格认定考试，取得双科合格530人。加强统计文化建设，9月份，举行了丽水市统计系统庆祝新中国成立60周年“祖国颂”歌咏比赛，来自全市统计系统的11支代表队的180多名干部职工欢聚一堂，用嘹亮、豪迈的歌声，将一首首赞歌化作对伟大祖国母亲的热爱和祝福，展示了统计人开拓创新、奋发向上的精神风貌。三、夯实统计基础，全力以赴做好大型国情国力调查工作（一）进一步夯实统计基础建设一是扎实开展乡镇统计基础规范化建设试点工作。把乡镇统计基础规范化建设试点列入全年全市重点统计工作之一，通过认真调研，精心制定了方案，选取了青田县、龙泉市和庆元县的9个乡镇为试点乡镇。加强对试点工作的检查与指导，认真做好试点乡镇的规范化建设核查验收工作，为明年规范化建设在全市范围推开积累了经验。二是进一步加快统计名录库建设。利用第二次全国经济普查资料，加强部门合作，认真开展全年名录库更新与维护工作。（二）扎实有序开展各项大型国情国力调查工作1、做好第二次全国经济普查各项工作。一是完成经济普查入户登记工作；全市共完成登记二、三产业法人单位16573家、产业活动单位19967家及个体经营户11.01万户；二是开展全市普查先进评选及普查资料汇编、归档工作；三是全面完成经普数据市级质量抽查工作；全市基本单位登记差错率、指标漏报率、主要指标差错率均控制在国家规定的范围内，顺利通过省级质量验收。四是认真做好资料开发工作。完成了丽水市第二、三产业发展报告的编写工作，内容涉及基本单位、从业人员、房地产和交通运输等共6篇报告。共确定12个研究课题，目前已完成9个课题。2、积极筹备第六次全国人口普查各项前期准备工作。一是积极组建机构，成立丽水市第六次人口普查工作领导小组；二是在青田县开展了省级人口普查华侨人口调查试点工作。3、认真开展第二次全国R&D资源清查。认真履行职责，加强部门合作，各项清查工作有序开展。 2010年工作思路 2010年是“十一五”收官之年，“十二五”谋划之年，也是丽水撤地设市10周年，更是丽水加快发展步伐、提升发展层次的至关重要的一年。2010年全市统计工作的总体思路是：深入贯彻落实科学发展观，按照全面小康建设和生态文明建设两大战略部署，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，以深入学习贯彻党的十七届四中全会精神，努力提高统计能力为主线，贯彻全国、全省统计工作会议精神，全面提升统计能力，为推进丽水“四个发展”提供优质高效的统计保障。提高统计执行力要围绕国家统计局提出的“三个提高”和省局提出的“四大工程”，按照“增强学习力，激发创新力，强化执行力、提升凝聚力”的目标要求，结合统计实际工作，着力落实“抓学习、抓创新、抓服务、抓法制、抓管理”五个方面的工作要求，围绕中心，服务大局，科学发展，突出特色，改革创新。即以“增强学习力”为主题深入开展党的十七届四中全会精神的学习贯彻活动，努力提升干部队伍能力；以“激发创新力”为动力拓展思维，用新理念催生新举措，用新举措带动新发展，进一步提升统计服务能力；以“强化执行力”为手段，进一步建立和完善制度，认真开展全年重点工作，进一步提升依法统计能力；以“提升凝聚力”为要求，大力开展统计文化建设，整合统计力量，进一步提升统计管理能力。根据市委、市政府的工作部署和省统计局的工作安排，结合我市统计工作实际，2010年，重点做好以下几方面工作：一、坚持不懈，增强学习力，进一步提升干部队伍能力。在学习力上下功夫，解决干部综合能力水平与新形势需要不相适应问题。根据市委统一部署，结合统计实际工作，在全市统计系统深入开展党的十七届四中全会精神的学习贯彻活动，把学习活动始终贯穿于全年各项工作之中。精心谋划，周密部署，详细制定学习方案，在全系统倡导增强学习意识，重点解决好统计干部工作中存在的学习缺乏动力，深度不够，掌握知识不全面，难以适应工作需要等问题。促进统计更好服务于科学发展、推动统计事业新发展。1、创建学习型领导班子，提高领导班子成员的领导能力。加强党组理论中心组学习，把学习党的十七届四中全会精神与自己分管工作结合，推动领导班子理论学习制度化、规范化，丰富学习内容，创新学习方法，提升学习效果，提高领导干部的理论水平和思想水平；积极探索加强“四力”建设的有效途径，提高思考、分析、解决问题的能力和交流、沟通、协调的能力；结合丽水实际，扎实开展重大课题的研究。2、要在全系统形成浓厚的学习风气。通过组织专题学习、党支部和干部夜学等多种学习形式，引导全体干部认真读书，坚持理论与实际相结合、个人自学与集中学习相结合，进一步促使全局党员干部群众的思想和行动统一到党的十七届四中全会精神上来，把学习贯彻激发出来的热情投入到促进统计事业发展的具体实践中去，全面提升统计干部的执行力。 3、增强学习的有效性。在学习方法上要不断改进，提高学习的自觉性，真正做到学习入心入脑，真学真懂真用。学习形式多样化，通过请进来走出去的学习培训模式、举办统计知识竞赛、考试等形式，提高学习的针对性和实用性，真正通过学习达到提高全体干部队伍的整体素质的目的。二、拓展思维，激发创新力，进一步提升统计服务能力。在创新力上下功夫，解决工作方法不科学的问题。要通过创新使之成为各项工作加速开展的助推器。1、积极探索，建立中心镇统计制度。根据市委、市政府加强中心镇建设的统一部署，在满足中心镇建设考核要求的基础上，认真开展调研，初步建立和实施丽水市中心镇经济社会统计制度，为推进丽水城镇化和城乡一体化建设提供统计服务。2、提升统计服务能力，打响统计服务品牌。紧紧围绕市委、市政府的重大决策和中心工作，全面服务推进“四个发展”，抓住我市经济社会发展热点、焦点问题，进一步拓展统计服务领域，提高服务的针对性。一是加大对经济运行的统计分析监测力度，深度开发统计信息，提高解读统计数据的能力，进一步发挥好预测预警作用；二是编印撤地设市10周年统计资料；三是加强统计新闻、统计信息发布等工作，扩大统计的影响力，提升政府统计的公信力和地位3、加快统计方法制度改革，努力推进统计方法制度改革，逐步建立适应地方经济社会发展的科学统计体系。进一步提高统计数据质量。一是以服务业、能源统计为重点，进一步完善统计方法制度；二是探索民情民意调查等新的统计方法制度，更好地发挥统计工作职能，进一步加强统计保障机制建设。三、真抓实干，强化执行力，认真开展全年重点工作，进一步提升依法统计能力。在执行力上下功夫，解决工作落实不到位问题。1、认真开展第六次全国人口普查的各项工作。一是抓好市、县、乡的“三落实”工作；二是组织开展市级人口普查试点工作；三是多形式开展宣传和业务培训工作；四是开展人口清查摸底工作；五是开展普查登记工作。同时，认真做好第二次经济普查数据的发布工作各核算工作，以及资料开发、总结表彰工作，为二经普划上圆满的句号。2、全面推进服务业统计工作。一是继续完善服务业统计调查制度，加强部门服务业统计工作，基本形成部门联动的服务业统计框架；二是加强对服务业发展总体规模、结构、效益及行业分布等情况的分析，为政府制定服务业发展规划、政策等提供可靠依据，促进服务业持续、健康发展。3、以学习贯彻新统计法为契机，进一步提升依法统计水平。一是要以各种形式宣传新统计法，继续加大统计普法力度；二是要大力提倡依法统计，进一步提升统计数据质量；三是建立统计执法经常化的相关制度，加大查处统计违法行为力度