经济开发区2013年度工作总结.doc

“#省知识产权试点园区”#经济开发区2013年度工作总结#年#经济开发区成功获批#省知识产权试点园区。试点以来，我区知识产权工作以“完善政策体系、增强创造能力、提高运用水平、加大保护力度、提升服务水平”为工作重点，以提高自主创新能力为主线，大力推进园区自主创新成果知识产权化、商品化和产业化，培育了一批拥有自主知识产权、市场竞争力强的高新技术企业，为开发区又好又快发展提供了有力保障。根据通知精神，对照工作方案，现就一年多来园区知识产权试点情况汇报如下：一、取得的主要成绩 借知识产权试点园区成功获批的契机，我们着力建立健全园区知识产权工作的各项机制，知识产权工作全面融入园区经济、科技、贸易、文化工作中，知识产权对经济社会发展的促进作用充分显现。（一）知识产权服务管理体制不断完善，管理能力全面提升。设立以开发区知识产权试点园区领导小组为领导机构，以知识产权办公室为日常管理机构的统一协调机制，制定了园区知识产权工作长远规划和近期目标，完善了有利于企业自主创新的知识产权政策措施。建立专利、商标、著作权等不同形式知识产权统一管理的政府协调机制，积极配合省、市知识产权优势企业培育工程的实施，健全知识产权工作机制，形成知识产权事业与高新技术产业协调发展的新局面。对知识产权投入进一步加大，管理知识产权的能力和水平显著提高，知识产权工作有效支撑了全区经济发展，服务了创新型开发区建设，知识产权管理工作支出增长幅度高于财政经常性收入增长幅度。开展了知识产权宣传培训工作，两年来共举办知识产权专题培训#次，保护意识普遍提高，知识产权执法能力显著增强，侵犯知识产权行为得到进一步遏制，企业维权意识和应对诉讼能力增强，维权成本下降。（二）知识产权创造能力大幅提升，专利申请和授权的数量明显增长，质量显著提高园区利用专利技术改造传统产业有实质性进展，专利技术产品占园区产品比例、专利产品产值占园区工业产值的比例不断增加，专利技术及专利产品对园区经济增长的贡献不断提高；企业成为知识产权创造主体，全区知识产权拥有量明显增长；#年度园区专利申请共计#件，同比增长#.#%，其中发明专利申请#件，同比增长#%。授权专利共计#件，同比增长#.#%，其中发明专利授权#件，同比增长#%。自主商标使用水平明显提高，著名商标、驰名商标不断涌现；#年晋煤恒盛化工“恒盛”商标获批中国驰名商标，徐州卧牛山新型防水材料有限公司“卧牛及图”、 #御品名庄食品有限公司“雪娃”等获#省著名商标和知名品牌。园区品牌建设步伐明显加快；“利民” 代森锰锌、霜脲氰、 “蓝丰”甲基硫菌灵、多菌灵、 “斯尔克SHLK”一步法异收缩PET混纤丝，“恒盛” 尿素等获#名牌产品称号，另有#家企业产品获批徐州市名牌产品。（三）企业运用知识产权的能力明显增强，专利技术转化水平显著提高企业依托自主知识产权提高自主创新能力不断增强，园区孵化功能不断完善，推动高新技术产业化的政策和措施相继出台，扶持了一批具有自主知识产权、市场前景好的高新技术产品，形成了具有较强竞争力的产业群体，并初步实现商品化、产业化和国际化。具有自主知识产权高新技术产品的产值占开发区工业产品产值的比重逐年提高，形成以自主知识产权为主体的高新技术产业发展新格局。“政产学研金”合作机制进一步完善，区内高新技术企业与知名高校、科研院所的合作不断推进，大力开发拥有自主知识产权的新产品、新工艺，并促进其快速实现产业化，目前，园区内高新技术企业的专利实施率达到#%以上。#八达重工机械有限公司、徐州斯尔克纤维科技股份有限公司、#市汉菱生物工程有限公司等三家企业通过了贯标验收，其中徐州斯尔克纤维科技股份有限公司#年度被评为贯标先进单位，另有#华信塑业发展有限公司、#丙辰电子有限公司、#新河农用化工有限公司、#市张氏磨具发展有限公司、#市骆马湖水产品科技有限公司、#市明帝食品有限公司等 #家企业于#年列入省贯标培育计划；#八达重工机械有限公司和徐州斯尔克纤维科技股份有限公司两家企业于#年度和#年度先后承担了#省企业知识产权战略推进计划。多项科技和专利成果实施了产业化，其中徐州斯尔克差别化纤维科技有限公司（现为徐州斯尔克纤维科技股份有限公司）的“一步法高品质异收缩混纤丝的研发及产业化”项目获得了#年省级科技创新与成果转化（重大科技成果转化）专项引导资金#万元，#中凯农用化工有限公司的“微生物农药AT#的研发及产业化”项目获得了#年第十五批省级科技创新与成果转化（重大科技成果转化）专项引导资金#万元；获批国家级和省级高新技术企业目前证书有效的企业共#家、#省高新技术产品今年新增#个，高新技术产品产值占年工业总产值的比重达到了#.#%；#华信塑业发展有限公司项目#年度获得国家金卡工程优秀成果金蚂蚁奖；#八达重工机械有限公司董事长陈利明的授权发明专利“安装有电动机和内燃机两种动力的起重机”#年获得第七届#省专利奖优秀奖。徐州斯尔克纤维科技股份有限公司的异收缩双组分网络复合丝和一步法#头/位多异混纤复合纤维的纺丝、卷绕联合制作工艺都荣获中国发明协会颁发的国际发明展览会金奖（四）知识产权服务业发展迅速，园区知识产权保护意识显著增强通过进行业务指导和上门及跟踪服务等措施，大力加强对知识产权中介服务机构的引导和扶持。到目前为止，开发区共有包括#市生产力促进中心、#市高新技术创业服务中心、#市成果转化服务中心、北京申达知识产权代理有限公司#分公司、#市鸿翔知识产权代理有限公司、#广元知识产权代理有限公司#家知识产权中介服务机构。园区知识产权宣传、培训工作扎实有效开展，形成了尊重、保护知识产权的浓厚氛围，园区企业运用知识产权制度的能力和水平明显提高，知识产权举报投诉能够得到有效及时的解决。企业知识产权法律意识明显增强，形成了以政府主导、新闻媒体支撑、社会公众广泛参加的宣传教育平台，加强知识产权宣传工作，提高开发区内企事业单位和个人的知识产权意识。（五）涌现出一批具有知识产权相对优势的骨干企业依托区内精细化工、机械制造、生物科技、新能源、新材料、绿色食品、高新电子、纺织服装等主导产业，开展园区知识产权优势企业培育工程，确定#家企业作为知识产权优势培育重点单位，其中#家列入省知识产权优势企业培育工程，重点推进了八达重工、蓝丰生化、利民化工、华信塑业、斯尔克纺织、晋煤恒盛等单位的自主知识产权成果在园区的实施和产业化，培育了一批拥有自主知识产权和较强竞争力的品牌产品和知名企业，形成和集聚一批在全国具有广泛影响力的产品、产业和企业集群。（六）知识产权对外交流与合作方法创新，形式灵活，成效显著近年来产学研工作与科技人才工作力度不断加大，知识产权对外交流与合作成效显著。开发区职能部门、企业负责人通过走出去，请进来的方式，找项目、找成果、找技术、找人才，宣传开发区，宣传开发区的企业，谈共建、谈合作、谋发展。做到购买的专利开花结果，引进的人才落地生根。尤其是创新性地开展科技人才引进工作，市政府每年拿出二百万元专项资金资助开发区创新创业的高层次人才。以上工作的开展产生了良好的社会效果，全社会形成了良好的尊重知识产权、重视科技成果的创新创业环境，促成了开发区近年来成果转化项目日益增多（#年新增省级重大成果转化项目一个），企业研发机构（省级工程技术研究中心累计已达#个）、研发平台和科技基础设施建设（#省企业院士工作站已达#家）连上台阶。二、采取的主要措施试点以来，我们立足园区实际，强化措施，注重宣传，狠抓服务，把试点园区工作各项目标任务和责任要求落到实处，努力推动试点工作取得实效。（一）强化知识产权行政管理#、完善知识产权管理工作体系。建立健全知识产权管理机构，充实知识产权管理队伍，丰富知识产权管理职能。建立完善开发区管委会知识产权协调机制，形成知识产权工作合力，推动知识产权管理部门加强对重点产业和新兴产业发展的知识产权工作指导，有效提升知识产权在经济发展方式转变和产业结构调整中的贡献。#、完善知识产权政策体系。围绕知识产权战略的贯彻落实，结合开发区经济社会和知识产权事业发展的需要，制定印发了#经济开发区知识产权发展战略五年规划、#经济开发区农用化工产业集群知识产权战略规划、#经济开发区知识产权工作管理办法等文件，加强与经济发展相适宜的知识产权政策体系研究，重点解决自主创新过程中制约知识产权创造、运用、保护和管理的全局性、体制性、政策性问题。#、推进知识产权融入社会经济发展。不断提升知识产权工作在经济发展中的地位，加强知识产权与科技、经济、教育、文化、金融、贸易的融合，使知识产权工作渗透到经济工作的各个环节。推动知识产权管理部门在重大经济科技投资、重点产业发展、企业改制并购等关系社会公共利益活动中参与决策，充分发挥知识产权作用。（二）推进知识产权运用#、强化宣传培训，营造良好的知识产权保护氛围。试点以来，先后举办了“开发区知识产权专题培训班”、“开发区科技创新、品牌战略和质量兴区专题培训”等活动，培训各类人员近#人次，高新技术企业全员知识产权普及率达#%以上。邀请外地专家面向全区企事业单位负责人和科研人员进行，培训重点是知识产权重要性、基础知识和实务，其内容均以较强的针对性，受到参训人员的好评。通过 “送科技下企业”、“科教进社区”和科普宣传周等各项活动，开展相关内容的宣传工作。为提高广大企业的科技素质，提高全社会知识产权保护意识打下扎实基础。#、推进知识产权产业化。努力营造有利于知识产权实施和产业化的良好环境，扶持拥有自主知识产权技术企业产业化的实施，加速知识产权向生产力的转化，加大政府引导力度，鼓励高校、科研院所及个人通过企业的知识产权资产和市场转化为未来带来收益，实现知识产权的资产化价值；积极建立企业、高校、科研机构、科技中介机构、金融机构和政府的“六位一体”的知识产权转化合作新机制。重点对区内华信塑业、斯尔克集团、八达重工、融汇石英、高德莱照明、天一健消毒、利民化工、蓝丰生化等产业化试点企业开展服务，支持帮助企业实现专利项目产业化及申报各类省重大科技成果转化资金。#、大力推进知识产权投融资机制建设。鼓励、引导和支持金融和风险投资加大对高质量及重点行业的知识产权实施和产业化投资力度；鼓励支持金融机构开展知识产权质押贷款业务，创新质押融资方式。支持和引导各类信用担保机构为知识产权交易提供担保服务，探索建立担保机构、保险公司、金融机构等融资服务机构和资产评估机构共同分担的质押融资风险多方分担机制和权利体系。#、提升企业知识产权制度运用能力。按照推进计划的要求，通过政策引导和宣传培训两大措施，提高企业申报专利的热情，促进企业强化知识产权保护意识，帮助企业落实知识产权管理的机构、人员、经费、职责等各项制度，对企事业单位知识产权管理工作进行业务指导。通过典型企业的示范，有效带动了全区企业的知识产权管理工作。#、充分发挥知识产权在推进支柱产业发展中的作用。围绕精细化工产业集群，充分运用专利和商标战略，把蓝丰生化、晋煤恒盛、利民化工等骨干企业打造成全省乃至全国具有自主知识产权的精细化工产业基地；依托#鲁花、花厅生物科技、明帝食品等食品企业在各自细分市场的品牌和技术优势，加强绿色食品技术领域的创新，力争拥有一大批绿色食品前沿专利技术和产品，为促进我区绿色食品产业高端化发展奠定坚实基础；依托斯尔克纺织、柏盛家纺、利诚纺织、荣盛达等纺织服装企业打造成具有自主知识产权的国际著名的纺织服装生产基地。#、着力提升知识产权在新兴战略产业的核心竞争力。 培育和发展先进装备制造、生物医药、新能源、新材料等知识密集型战略性新兴产业创造更多的自主知识产权，将知识产权的创造作为培育新兴战略产业发展的工作重点，在特种钢材、高分子及硅材料、生物医药等重点技术领域扶持了一大批具有自主知识产权的核心技术企业集群。（三）加强知识产权执法#、提高知识产权行政执法能力。按照全市知识产权保护工作的统一部署，优化知识产权发展法治环境。提高执法水平，健全行政执法体系，加强知识产权执法队伍建设，充实基层执法力量。配合司法系统推动知识产权案件审判体系建设，加快知识产权案件的审理速度，提高案件审理质量，加大判决执行力度。#、加大知识产权违法犯罪行为的打击力度。加大假冒和侵权专利案件查处力度，对知识产权违法案件高发的重点行业和领域，以及反复侵权、群体性侵权和大规模侵权假冒等行为，开展集中治理，进行严厉打击，加强对各类展会知识产权保护工作的指导、监管和管理，维护展会交易秩序。#、加强知识产权维权援助与举报投诉服务。依托市科技局知识产权维权援助中心，帮助企业依法应对知识产权侵权纠纷，对维权确有困难的知识产权权利人给予法律援助、信息援助和经费补助，努力提供对知识产权纠纷的事先协助调查、帮助当事人获取证据等到深层次服务。三、存在的不足及下一步工作计划回顾一年来我区的知识产权试点工作，我们在管理机构的建设和工作体系的完善、专利申请量和授权量的增长、专利技术产业化和企事业单位知识产权战略的推进，以及知识产权信息利用服务、中介机构的支撑、行政执法、宣传培训、政府给予的重视和支持等方面都做出了大量的努力，取得了长足的进步，基本完成了省知识产权试点园区的各项指标。但对照省知识产权试点园区工作的要求，我们感到还有很多薄弱环节和不足之处。全区上下知识产权保护的意识有待进一步加强和普及；企业知识产权主体的积极性有待进一步激发；知识产权工作机制还有待进一步完善和提高；专利申请量在面上分布还不平衡，专利申请量中发明专利的比例还不高；企业获得国家级和省级层面知识产权试点建设项目还比较欠缺；知识产权质押融资额较低；知识产权宣传培训工作还要进一步抓紧抓实；知识产权行政执法的方式方法和效果还要不断探索加强。这些都需要我们在今后的工作中加以克服和改进。在今后工作中，将进一步做好以下工作：#、深入扎实地推动知识产权试点园区建设工作。按照示范园区建设的要求，对照#经济开发区省知识产权试点园区工作方案，分步实施，对标找差，认真总结经验，查找问题，继续深入持久地开展各项知识产权试点工作，健全服务机制，完善保护政策，强化培育力度，加快知识产权产业化步伐，积极培育市场竞争力强的高新技术企业，力争早日创建成省知识产权示范园区。#、进一步修订和完善园区现有的#经济开发区知识产权工作管理办法。按照关于开展#省知识产权试点示范园区建设工作的通知（苏商开发#号）的要求，加强金融、经贸、科技工作与知识产权工作之间的衔接，优先支持试点园区内的企业申报各类知识产权奖项评选、评选市级知识产权试点示范企业，在同等条件下向试点园区企业倾斜；集中为园区企业申报市专利申请资助资金。将拥有自主知识产权作为高新技术企业认定、投资立项、经费资助、项目贷款、政策扶持、绩效考核的重要评价指标和依据。#、落实好各项工作措施。重点针对省“企业知识产权管理推进计划”和市“工业企业标杆管理办法”，组织全区高新技术企业和民营科技型企业,认真落实各项具体工作措施，引导和促进企业开发和保护自主知识产权、自主品牌和自主标准，着力提升企业的自主创新能力和核心竞争力。加强知识产权信息化建设，引导和支持有条件的企业建立知识产权专题信息数据库，为企业制定发展战略、确立技术发展方向及其他重要经营活动提供充分、快捷、便利的知识产权信息服务，提高企业自主创新能力。建立健全园区知识产权