村卫生制度

1 / 6 村卫生制度 村卫生制度 第一章 总 则 第一条 本办法适用于我省行政区域内的村卫生室管理。 第二条 为加强村卫生室管理，提高农村卫生服务水平，保障农民身体健康，根据中华人民共和国宪法、医疗机构管理条例、乡村医生从业管理条例及有关卫生法律、法规、规章的规定，结合我省实际，制定本办法。 第三条 县级卫生行政部门负责本行政区域内村卫生室管理，加强村卫生室建设，切实保障农民基本医疗卫生需求。 第四条 村卫生室应当遵守国家法律、法规和医疗卫生规范，坚持预防 为主，全心全意为村民搞好医疗卫生服务。 第二章 性质及任务 第五条 村卫生室是由集体或其他形式兴办的非营利性、公益性的医疗卫生机构，是农村卫生事业的重要组成部分。 第六条 村卫生室履行下列职责： （ 1）坚持预防为主，以公共卫生和预防保健为主要任务。在乡镇卫生院的指导下，依法开展农村疾病预防控制，重点控制严重危害农民身体健康的传染病、地方病、职业病和寄生虫病，积极开展慢性非传染性疾病的防治与管理；及2 / 6 时处理并协助处理传染病疫情和突发公共卫生事件；依法开展妇幼保健工作，负责 本村内的孕产妇及儿童系统管理 ,协助乡镇防保站做好儿童免疫规划预防接种等工作； （ 2）做好农村常见病、多发病的一般诊治、急重病人的初级救护、及时转诊和家庭康复指导； （ 3）积极支持、宣传并参与新型农村合作医疗试点制度； （ 4）积极推动农民健康教育行动，大力宣传普及卫生科学知识，促进农民养成良好的卫生习惯，建立健康的生活方式，提高群众的自我防病和保健能力； （ 5）积极运用中医药的诊疗方法和适宜技术，并因地制宜自种、自采、自用中药，为当地群众服务； （ 6）协助开展 村级爱国卫生运动，改善农村卫生环境，促进卫生村镇建设； （ 7）协助卫生监督机构做好本村卫生监督检查和指导服务工作； （ 8）完成疫情、出生及死亡等各种村级卫生统计信息的记录、收集、整理和上报； （ 9）协助开展计划生育指导工作； （ 10）完成上级卫生行政部门布置的其他工作。 第三章 村卫生室设置 第七条 村卫生室应当纳入当地区域卫生规划和新农3 / 6 村建设整体规划，因地制宜，科学设置。 第八条 村卫生室的设置，由村民委员会或有资质的个人提出申请，乡镇 卫生院审核，县级卫生行政部门审批，也可根据实际需要，经村民委员会同意由乡镇卫生院直接设置，县级卫生行政部门审批。 村卫生室经县级卫生行政部门审批并颁发医疗机构执业许可证后，方可从事诊疗活动。 第九条 要按照方便群众、合理配置卫生资源的原则，设置村卫生室。原则上，一个行政村设一所村卫生室。村卫生室服务范围以步行 30 分钟能达到为宜。偏远地区和人口较多的行政村也可适当增设服务网点。建制乡镇（政府举办的）卫生院所在地的行政村可以不设卫生室，人口少的临近行政村可以联合设置卫生室。 可 采取村民委员会办、乡镇卫生院办、乡村联办、社会承办或有执业资格的个人承办等多种形式举办村卫生室。 第十条 村卫生室应按安徽省村卫生室建设标准（试行）建设。 第四章 业务管理 第十一条 推行乡村卫生服务一体化管理。乡镇卫生院对村卫生室在行政、业务、药品、财务等方面实行统一管理。村卫生室要积极参与乡村卫生服务一体化管理。 第十二条 鼓励县乡村卫生机构开展纵向业务合作。 4 / 6 第十三条 建立乡村医生 例会制度，乡镇卫生院每月召开 1 至 2 次乡村医生业务例会，例会内容主要是总结、布置工作，进行业务知识培训，沟通、交流思想，相互提供信息。 第十四条 村卫生室应当在许可的执业范围内开展诊疗活动，不得设置手术室、制剂室、产房及病房，不得开展医学检验、放射及功能检查、家庭接生。 第十五条 村卫生室应当建立健全各项规章制度和诊疗操作规程，必须做到看病有登记、用药有处方、收费有票据、进药有凭证、转诊有记录，制度职责、业务范围、收费标准上墙。 第十六条 村卫生室应严格按照安徽省乡村医生基本药 物目录（待下发）购进和使用药物，不得擅自扩大用药范围。 村卫生室必须从具有合法资质的药品生产、经营企业购进药品。必须建立真实完整的药品购进、验收记录。按要求对药品进行储存、养护。 村卫生室严禁使用过期、失效、霉烂、虫蛀、变质的药品，严禁使用剧毒药品、毒麻精神药品。 第十七条 不具备抢救条件（无供氧设备、急救药品和观察床）的村卫生室不得进行输液和青霉素注射，并实行输液许可证制度。 5 / 6 第十八条 村卫生室应坚持合理、安全用药，不得滥用抗菌素。 第五章 人员、财务管 理 第十九条 乡村医生实行执业注册制度。 乡村医生经注册取得执业证书后，方可在聘用其执业的村卫生室从事预防、保健和一般医疗服务。未经注册的不得从事乡村医生工作。 第二十条 县级卫生行政部门要制定辖区内乡村医生的业务培训计划，采取多种渠道、多种层次、多种形式提高乡村医生的业务水平。至少每 2 年对乡村医生开展 1 次培训，培训的时间不得少于 100 学时，培训时间可以分散使用，也可以集中使用。培训内容应包含中医药知识和技能的培训 第二十一条 县级卫生行政部门负责组织乡村医生的考核工 作，对乡村医生的考核每 2 年组织 1 次，考核的主要内容包括乡村医生执业情况、村民对乡村医生业务水平、工作质量的评价和建议以及乡村医生培训情况等。 第二十二条 村卫生室应有专兼职防保人员负责本村的疫情监测、报告及应急处理等防保工作。 第二十三条 鼓励有条件的县（市、区），探索建立乡村医生养老保险制度。 第二十四条 村卫生室应当建立健全收费、财务等项管理制度，实行规范化管理。 6 / 6 第二十五条 乡村医生的报酬从医疗服务收入中支付。 村卫生室或乡村医生承担预防保健任务所需经 费，由乡镇卫生院等按其承担的具体任务核定，在县级财政安排的公共卫生经费中给予适当的补助。 第六章 奖 惩 第二十六条 对村卫生室和乡村医生在农村预防、保健、医疗服务和突发事件应急处理工作中工作成绩突出的，由卫生行政部门或报