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1 / 3 民爆行业安全检查制度 各省、自治区、直辖市民爆行业行政主管部门： 近期，发生于河南平顶山某煤矿、辽宁铁岭某钢厂等特别重大安全生产事故，伤亡十分惨重，这给我们敲响了警钟。全国民爆行业生产、销售已进入产销两旺时期，行业正处在联合重组和结构调整的关键阶段，各部门、各单位要认真汲取两起事故的沉痛教训，举一反三，充分认识到强化民爆安全生产工作的极端重要性，切实抓好民爆行业安全生产工作。 为进一步加强民爆安全生产工作，防范类似事件的发生，在 “ 五 ” 一 ” 节即将来临之际，确保民爆行业生产安全 ，和 “ 调整、巩固、提高 ” 的目标的顺利完成，现提出如下要求： 一、严防 “ 四超 ” 违章行为，确保行业安全生产 各部门、各单位要继续开展以针对 “ 超员、超量、超产、超时 ” 的专项整治为重点的安全自查工作，巩固民爆行业安全生产稳定局面。检查工作涉及范围要广、力度要大、检查要严，不走过场。杜绝 “ 四超 ” 行为的反弹，坚决遏制重特大安全生产事故的发生，确保行业安全生产状况稳步发展。 二、提高安全责任意识，压缩危险场所作业人数 各民爆生产、销售企业作为安全生产的第一责任主2 / 3 体，要按照安全生产规 程、各项管理制度、安全技术标准以及核定的生产能力和生产计划，均衡组织生产。严格按照生产工房和仓库核定存量存放危险物品，加强对重大危险源、人员密集危险作业场所的监控，生产线上电子监控信息需保留三个月以上，反 “ 四超 ” 宣传挂图必须张贴在生产工房显著位置，企业尽快做好新的安全规范出台准备工作，将同一工房内的作业人员进一步压缩到 25 人以内，加强现场安全管理，淘汰落后工艺及设备，以尽快适应新规范的要求。 三、抓好两项基础管理，提升企业本质安全管理水平 企业重点抓好以基础管理、基层现场管 理和陈旧工艺及过期设备淘汰为主要内容的基础性管理工作，开展现场管理达标活动，严肃查处 “ 三违 ” 现象，提高生产工艺设备的安全可靠性，实现现有技术条件下的生产安全最大化，减少因管理和人为因素造成的安全隐患，全面提升企业本质安全管理水平。 四、促进企业和 重人才培养和转变增长方式 当前全国民爆行业正处于改革调整的关键时期，各级民爆主管部门要按照行业整体要求，认真履行监管职责，确保民爆行业改革调整工作稳步推进。调整重组和能力扩大的企业，要注重专业技术人才和安全管理人才的引进和培养，认真整 改历次安全检查和安全评价中所提出的问题，选择技3 / 3 术成熟、安全稳定、自动化、连续化高的技术工艺和关键设备进行技术改造，逐步提高民爆产业集中度，向着低投入、低能耗、低排放、高产出、高效益、高质量的资源节约型和环境保护型企业发展，转变企业经济增长方式，又好又快地提升行业整体安全管理水平。 各地民爆行业主管部门要强化民爆生产、销售企业的安全意识，督促企业将安全生产管理方面的各项规定落到实处，督促企业做好停产期间危险品的管理和安全保卫工作，坚持三级危险点巡查制度、领导值班制度以及做好有关
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