威远县局纪律作风整顿工作总结.doc

威远县公安局开展纪律作风教育整顿活动工作总结为扎实开展“发扬传统，坚定信念，执法为民”主题教育实践活动，切实解决公安队伍在理想、信念、宗旨意识、特别是在纪律作风等方面存在的突出问题，根据市公安局的部署，经县局党委研究决定，自2011年4月20日起在全县公安机关开展了为期三个月的纪律作风教育整顿。通过层层动员，层层推进，认真开展查摆活动，严格落实各项整改措施，教育整顿活动取得了明显成效。现在活动已接近尾声，现将我局开展纪律作风教育整顿活动总结如下：一、突出“三个保障”，夯实了活动基础一是健全机构设置，突出组织保障。在活动开始之初，我局迅速成立了以副县长、局党委书记、局长周勇为组长，其他班子成员为副组长，政工、纪检、指挥中心相关科室负责人为成员的领导小组，成立了专门办公室；并选调了3名党性坚强、作风过硬、工作踏实的同志专门负责作风整改活动，为活动顺利开展提供了坚强的组织保障。二是深入搅动思想，突出思想保障。局党委班子思想高度统一，把纪律作风教育整顿活动作为促进公安队伍正规化建设和推进当前公安工作又好又快发展的重要举措来抓，先后多次召开专题会议，研究部署专题教育整顿活动；同时，结合主题教育实践活动，集中对民警开展了革命传统教育和理想信念教育;县局专门成立了“纪律作风教育整顿活动”督导小组，同时，局党委班子成员也纷纷率队到各基层所队调研、督导纪律作风教育整顿活动；县局、基层所队层层召开动员会，迅速把广大民警的思想统一到县局的工作要求上，使活动有了充分的思想保障。三是营造舆论氛围，突出宣传保障。正确的舆论引导，是搞好纪律作风教育整顿活动的前提，我局重点抓了以下几项工作，一是学习资料保障到位。把公安部、省厅、市局领导的讲话材料、相关文件、方案和其他地方的先进经验挂到网上，确保学习资料人人都有，县局纪律作风教育整顿实施方案每单位一份。二是教育平台建设到位。在县局网页开设了“纪律作风教育整顿活动”专栏，县局有关文件、会议精神、各单位好的经验做法、工作动态全部发布在网页上，为广大民警积极参与纪律作风教育整顿活动提供了一个广阔的平台。三是专刊、简报宣传到位。我局专门制作了主题教育实践及纪律作风教育整顿活动专刊，先后发表专刊20余期，公布了各部门开展活动的情况，指定了专人负责活动的信息收集与报送。二、着力强化“三性”，确保活动推动有力（一）强化领导责任，提高活动的指导性。有责任才有压力，有压力才有动力。我局明确规定，局长是纪律作风教育整顿活动的第一责任人，各部门分管领导是分管责任人，各部门负责人是活动的具体负责人，形成了一级抓一级，层层抓落实的领导责任制，明确职责，强化指导。（二）建立各项制度，保证活动的实效性。我局坚持用制度规范纪律作风教育整顿活动，保证教育整顿活动取得实效,严格制定了实施方案，明确了指导思想、工作目标和工作步骤；建立了督导机制，成立的纪律作风教育整顿活动督导小组，明确了督察人员、督察内容、督察方式；制定了奖罚制度，把纪律作风教育整顿活动开展情况作为绩效考核的重要内容之一，同时还制定了班子成员联系制度、剖析材料手写和逐级审核制度。要求局领导班子成员要加强对所联系部门活动开展情况的督促指导，要亲自参加剖析会，帮助查找问题，要认真审阅部门负责人的剖析材料和整改方案，看查摆问题是否准确、看分析原因是否深刻到位，看整改措施是否具体有针对性。（三）形式丰富多彩，增强活动的多样性。为确保活动开展得有声有色，我局坚持以人为本，改变单调的教育、整改方法，采取多种形式，不断推动活动向纵深发展。一是结合“大走访”开门评警活动，深入开展“警民恳谈会”活动，主动征求社会各界对公安工作的意见和建议，帮助查找问题，制定整改措施，由原来的“关门自己找”转变为“开门大家找”；二是开展了基层队伍建设大调研、大谈心活动，县局政工监督室成立了专门的工作组深入到基层单位与民警面对面的进行交流谈心，及时了解民警的思想状况，主动走访各镇党委政府，详细了解派出所班子情况和派出所在维护地方经济社会秩序方面的工作情况，请求党委政府领导的评议，帮助查找派出所在工作落实和队伍建设方面存在的问题，并及时形成调研报告上报县局主要领导。通过开展大谈心、大调研，查摆出了一些问题，县局及时组织召开了队伍思想状况分析会，制定了详细的整改措施。三是结合主题教育实践活动，通过读红书、看红色电影、唱红歌、参观红色教育基地等新式，认真部署开展了革命传统教育、理想信念教育。四是持续深入开展了“内务管理创优竞赛活动”，以进一步强化民警日常养成教育，规范民警执法执勤行为，树立公安机关良好形象。三、严把查摆整改关，务求“把脉准确，疗效明显”。在查摆剖析阶段，县局要求各领导班子成员要亲自参加分管部门的剖析会，全体民警要认真撰写个人剖析材料。个人剖析材料是个人自查的概括和总结，为做好撰写个人剖析材料这一环节的工作，县局实行了“逐级审阅制”（部门负责人的剖析材料由局长、政委审核，民警的剖析材料部门负责人审核）；明确了剖析材料的内容、格式、审阅程序的具体要求，确保了剖析材料的高质量。同时，深入开展内部互查。为了确保内部互查不走过场，我局在内部互查时采取“四个坚持”。一是坚持实事求是，客观公正，按照高标准，高质量的要求，认真开展批评，自我批评，切实触及思想，找出问题，防止避重就轻，避实就虚，敷衍应付。二是坚持面对面的谈心。领导班子成员之间，政工干部与中层干部、民警之间，民警与领导之间，民警与民警之间普遍开展谈心活动，找准各自的存在的问题。三是坚持发扬民主，走群众路线。互查活动采取面对面、背靠背等多种形式，相互深刻评议剖析材料。四是坚持领导带头，发挥领导表率作用。局班子成员和中层领导班子成员认真履行“双重职责”，既以普通民警身份互查，还以班子成员的身份与干部民警谈心评议，广泛征求班子及个人的意见和建议。在个人自查，内部互查的基础上，坚持走出去，请进来，主动征求基层群众、服务对象、业务联系部门、人大代表、政协委员、党委、政府的意见和建议，确保征求意见和建议面广、线长，主要采取个别谈心，召开座谈会，上门走访等方式进行。四、突出边查边改，作风整改取得明显成效在活动中，我局始终坚持八解决问题放在工作首位，重点体现在边学边查，边查边改上，取得了三个明显成效。1、解决问题见成效。为此，我局对活动中各个阶段暴露出来的问题，坚持发现一个整改一个，努力把问题解决在萌芽状态。在查摆过程中，经过对大多单位和民警自查剖析材料和征求到的意见的分析，反映出我局存在的共性问题有9个：一是队伍中理想信念淡化，职业认同感不强的问题；二是执法活动不规范的问题；三是执行公安部“五条禁令”和省厅“六个一律不准”不严的问题；四是政令警令不畅，执行力不强和“中梗阻”的问题；五是部分单位班子不团结的问题；六是上班不按规定着装，内务管理脏、乱、差的问题；七是接处警不够及时，回复率不够高的问题；八是公共管理意识不够强，车辆乱停乱放问题突出；九是不严格遵守上下班制度，迟到早退现象严重突出的问题。三是针对上述问题，局党委及时出台有力措施，科学决策、分类整改，一是制定了详细的整改方案，明确了整改时限、责任单位和责任人。二是强化日常监督，全面提高整改实效。督导组分阶段深入到各基层单位开展督导活动，注重对派出所内务管理、民警着装、文明用语、服务群众态度方面给予严格检查，对存在的问题，当场提出了整改意见。特别是窗口单位热情服务、微笑服务、限时服务、上门服务的一系列利民便民措施得到了有效实施，受到了广泛赞誉。深刻分析基层科所队班子现状和民警队伍思想状况，找准问题，立行整改。基层科所队存在的问题：一是政治理论、业务学习不够深入，经常由于工作的冲突而轻描淡写，二是对辖区情况掌握不全面，有时工作被动。三是班子与民警交心、谈心不够。四是内部管理不严格。在工作上注重实绩，放松了对民警的监督。初步对策：一是坚持政治业务学习制度。认真学习贯彻科学发展观，以及各项公安业务知识技能，使广大民警自觉地以科学发展观为指导、认真学习，努力提高思想政治素养，为扎实推进各项公安工作提供思想保障。积极开展教育培训工作，不断提高综合素质和执法水平。二是狠抓县公安局队伍建设考评实施细则的落实，认真落实与民警谈心，交心机制，关心民警思想、工作、学习、生活。三是狠抓科所队班子建设，选好配强班子，建设协调、高效、敢抓敢管的班子。民警队伍中存在的问题：一是少数民警执法思想和理念仍需进一步转变；二是一些民警对职位能力训练重视程度不够高；三是由于长期超负荷工作，加班加点，得不到很好休息，使一些民警身心疲惫，精神状态不佳。初步对策：一是结合“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，全面开展思想理念教育；二是以执法资格考试为契机，认真组织开展执法培训和群众工作技能培训；三是进一步落实从优待警措施，多关爱民警，适当合理的调整民警工作岗位，安排民警休息。2、队伍建设见成效。通过作风整改活动，民警的思想和灵魂受到震憾。一是原来队伍中存在的一些苗头性、倾向性的问题被及时发现和遏制。感叹工资待遇低，工作积极性不高的现象有了明显好转；上下班迟到早退的现象不见了，群众投诉少了；违规驾驶、违章停车的现象少了；四是窗口服务单位的服务质量提升了，执法办案单位的执法质量提高了。二是下大力气提升民警的外在形象，全方位向广大人民群众展示公安民警的良好警风和职业道德。积极参加县里组织的各项竞赛活动，56月组织民警分别参加了县直机关工委、县委县政府组织的唱红歌比赛，都取得一等奖、二等奖的优异成绩；还参加了市局组织的演讲比赛，县委宣传部组织的演讲比赛；同时在庆祝建党90周年之际，县局积极组织开展了唱红歌比赛、书法比赛、征文比赛、演讲比赛等一系列竞赛活动。3、促进工作见成效。开展教育整顿活动，体现活动效果，最终要落实到推动公安工作上。我局坚持抓教育促工作。一是全力维护了庆祝建党90周年期间全县的安全稳定。全体民警深入辖区、排查隐患、调解纠纷，把问题和苗头解决在基层，问题不出村，不出所，确保了全县社会政治稳定。二是完成了重大安全保卫任务10起，妥善处置了各类群体性突发事件160余起。三是严厉打击违法犯罪活动。广大民警把通过教育整顿迸发出来的激情全部转化到公安工作上，据统计，今年上半年，我局共摧毁各类犯罪团伙13个成员48名，刑事拘留163名，逮捕151名，移送起诉177名，劳教8名，抓获各类逃犯141名。四是窗口单位民警服务态度大改变，热情为群众办理各类证照。在开门评警活动中，广大民警战高温，斗酷暑，主动上门办理二代证照相服务，把新到的身份证及时送到群众手中。到目前，为群众上门送证2500余份，为群众办理二代证42000余份，办理其他证照3000余份。五是基层基础工作取得突破性进展。今年，按照“人往基层走、物往基层流、钱往基层用、政策往基层倾斜”的警务保障思路，全力加大对基层基础工作的投入。并主