2007年总结(总结会).doc

市政市容管理督查大队2007年工作总结2007年，在市政管理局的正确领导下，在局属各单位的大力支持配合下，认真贯彻科学发展观和“三个代表”重要思想，紧紧围绕市政管理局“城市管理两年上水平”的宏伟目标，坚持以“四个一流”为指导，充分发挥职能作用，加强队伍建设、创新工作机制、转变工作作风，求真务实、高效圆满的完成了07年的工作任务，全年共向局属各单位下达督办单919份；查处无证刨掘案件121起，补办道路刨掘面积500余平方；查处无证安装广告111起；查处无证渣运车辆44辆，查处覆盖不严、沿街撒漏的车辆352辆，协调冲洗道路113余次，收缴小广告90余万份，驱赶畜力车426次，协调处理井盖设施234次，落实12319转办单74份，处理群众反应的热点、难点问题20余件。回顾一年来的工作，主要有以下几个特点：一、 队伍建设有了新的面貌。 07年，督查大队把加强队伍建设放在突出位置，致力把大队建设成一支作风优良、政治合格、素质过硬的执法队伍。1、 加强制度建设，强化内部管理。大队把建章立制作为队伍建设的首要任务来抓，不断修改完善各项规章制度，进一步全面规范了大队的工作，真正做到事事有章可循，件件有据可查，大队的工作逐步规范化、程序化、制度化。2、 强化班子建设。建立了班子会议的制度，每月1号召开班子会，总结经验教训、排查问题、研究部署督查工作，每月15号召开班子民主生活会，实施“政误”公开，开展批评与自我批评，充分发挥了班子成员的表率作用。3、 强化学习、军训，努力提高综合素质。2007年伊时，大队按照制定的学习军训计划，开展学习军训活动，并把整个活动同解放思想大讨论有机结合，召开了3次全体队员座谈会，查摆出了23项问题，制定了整改措施。在学习城管法规和业务知识的同时，重点学习了与解放思想相关的政治理论、党和国家及省市领导人的重要讲话，全体队员每人撰写了2万字的学习笔记和2篇心得体会，积极参与了市政管理局举办的以“反骄破满上水平，精细管理扮水城”为主题的演讲活动。同时，大队还组织早班队员进行1000米晨训活动，并于4月份分三批组织队员进行了为期一个月的军训活动。4、 完善机构设置，队伍建设全面正规化。成立了大队党支部，制定了党员学习计划。建立了工会、计划生育等组织，队伍结构趋于完善、合理。大队工会组织开展了“慈心一日捐”活动、为困难职工送温暖活动。逐步开展了计划生育工作，始孕、查体实现了统一管理。5、 积极参与开展“创争”活动，建设和谐队伍。督查大队把“创建文明班组、争当文明职工”活动当作一项政治任务来抓。成立了“创争”活动领导小组，明确了任务目标，制定了工作措施，在队员之间开展了“比、学、赶、帮、超”等形式多样的活动，加强了全体队员的政治意识、大局意识、团结意识、奉献意识、形象意识，大队呈现出和谐互助的浓厚氛围。二、 机制创新工作有了新的突破。1、 强化考核奖惩，推行竞争上岗聘任制。4月份对所有中层人员在局纪检组、人事科的监督下，公平、公正、民主的通过演讲、班子推荐、民主投票三关进行了选举，选出了大队中层负责人并签订了任用合同。同时，修订了考核奖惩办法，进一步强化了各中队、科、室及队员的目标考核。2、 强化渣土管理，建立长效管理机制。1月份组织渣土管理考察团赴湖南长沙进行了考察，并先后起草、下发了关于公布渣土核准条件的通知、关于强化渣土申报程序的规定、关于成立渣土管理领导小组的通知关于加强渣土管理的通告等规范性文件，进一步完善了渣土管理办法；完成了渣土企业审核登记程序。成立了3家专业渣土处置运输企业，为渣土统管统运工作奠定了坚实的基础。对渣土申报核方程序进行了改进，实行了渣土存量情况登记表，推行了渣土运输保证金制度。一系列制度、措施的实行有效避免了偷拉的现象发生，杜绝了出车带泥和沿街撒漏污染道路的现象发生，有效的维护了城市环境，渣土管理的新体制基本建立。3、 强化日常管理，建立应急机制。为进一步提高工作效率建立了雨雪天气应急机制、井盖设施应急处理机制等多项应急措施，对雨雪、大风天气造成的环境卫生问题，进行提前安排、及时督促、跟踪落实，有效的保障了道路畅通和卫生整洁。远赴哈尔滨进行了考察学习，并起草了井盖设施管理办法。在巡查车辆上配备了安全警示设施，发现损坏或被盗缺失的井盖设施，先行设置安全标识，随后通知产权单位在规定的时间内修复，避免了安全事故的发生。切实体现了服务市民、贴近市民、惠及市民的管理要求。07年对城区井盖设施进行了2次排查，共排查整治有缺陷的井盖设施253处，并全部进行了督导落实。三、 督查工作有了新进展。1、 突出重点，精细排查。创城以来大队以局领导包巡的32条道路为主线，突出重点，对城区主次干道、人行道、小街小巷的市政设施、园林绿化、环卫保洁、广告牌匾、湖河风景区等情况进行了十六次全面精细的排查，配合局属各单位整改各类问题1703处，对光亮工程排查10余次，协调各责任单位处理问题灯带400余处，队员主动修复150余次，尤其是在5月份、12月份创城检查验收活动中，大队上下积极动员协调局属单位和社会单位解决各类影响市容市貌的问题64余起，有力推动了我市创卫迎检工作的进程。2、 加强内部督查，为局属各单位搞好服务。督查大队站在服务角度搞好日常巡查，确保到边到沿，不留死角、盲区，并及时向局属各单位汇报发现的问题，积极协调解决。并在11月份、12月份对市政、环卫、园林等局属各单位及局机关各科室进行了回访调研，听取各单位、局属各科室对督查大队07年工作中提出的意见和建议，促进督查大队在08年改进工作方式、方法，进一步提高工作效率，更好的为局属各单位搞好服务。在日常工作中，加大了对各单位人员到岗情况的抽查力度，全年共抽查环卫工人到岗情况420余次，抽查园林工人到岗情况340余次，对环卫清运队拉运生活垃圾抽查120余次，有效的促进了各单位的工作进展。协助园林处实施了海源路绿化工程，协调处理阻碍施工的事件15起，栽植树木300余棵；协助园林处处理了聊大花卉中心、富春江商务中心擅自占压绿地的违法行为及供电公司擅自砍伐树木的行为；协助园林处查处了湖南路梦幻乐园私开路口的违规行为。积极会同园林处、市政处、环卫处对光岳路、聊阳路、东昌路、卫育路、湖南路进行综合整治，协助清理侵占绿地行为65次，清理杂草2000余平方米，清理打场晒粮40余处，安排6人对易出现打场晒粮的路段进行了盯守。为迎接城乡环境综合整治检查考评，大队积极配合综治办的工作，悬挂宣传标语、条幅70余条，营造了浓厚的迎检氛围。3、 积极协调、措施到位。加大对道路管线单位和沿街相关单位的协调力度，抽调了2名骨干力量到拆迁指挥部协助开展工作，期间共协调解决问题30余起。并与管线单位建立了联席会议制度，每月召开一次管线单位调度会，通报管井设施情况。这一系列举措的有效实施保障了管线组各项工作有序进行。4、 强化责任，圆满完成“春节”、“五一”、“十一”期间的工作。为了做好光亮工程，成立了节日期间、创城期间的光亮工程专门巡查队伍，施行24小时不间断巡查，加大了对光亮工程的日常巡查力度，全年共向沿街单位下发通知150余份，电话通知催促260余次，对东昌路火树银花进行了15余次全面排查，队员们主动修复灯带260余次，协调责任单位解决问题灯带1200余处，有效保护了光亮设施，使东昌路火树银花工程运转顺利，较好的完成了节日期间的光亮工程任务。百花展期间，为保障展区的安全，大队值班人员充分发扬敬业精神，不分昼夜，坚守工作岗位，高度负责地，圆满地完成了工作任务。同时，在节日期间成立了专门巡查小组，对商场、公园等人流密集地段进行了盯守，对东昌路、光岳路上的花卉进行看护，夜间对乱倒垃圾的地点和主要路段的工地进行了盯守，有效的防止了乱发广告、损坏花托，乱倒垃圾和出车带泥现象的发生，维护了节日期间的环境，各项工作顺利完成。认真落实了关于占压人行道盲道和小街小巷路难行的政协提案。四、 宣传工作有了新的提升。1、 加强内部宣传。积极向局机关和局属各单位报送督查信息，07年共报送督查快报82期，督查周报43期。其中3篇被城市管理简报转发。2、 加强对外宣传。一年来，在聊城日报、聊城晚报刊发各类信息6篇，在电视台播放新闻报道4次，利用“五一”、“十一”等重要节日在东昌路等重要路段发放“宣传手册”4000余份。同时，加强了与市委督查室、市政府信息科的联系，并在督查信息上刊发了真督实查开展城市管理新篇章的文章。3、 用自己的一举一动感染市民，促进市民城管意识的提高。四辆巡查车上都配备了纸篓，在日常和节日期间的巡查过程中发现路上的方便袋、废纸屑等主动下车捡拾400余次。五、 行风建设有了新的改观。 作为城管执法队伍，文明执法、程序执法、依法行政是行业作风的具体表现。加强行风建设关系大局，大队注重培养和引导牢固树立执法为民的意识，行业作风建设有了长足的发展。1、 推行落实执法责任制。成立了落实执法责任制领导小组，制定了执法责任制实施方案，积极参加了执法责任制现场会，并参加了市政局组织的考察团赴天津房管局学习了执法责任制的推广落实工作。2、 强化内部监督。进一步极强了内部纠察的建设，严格督办各项工作制度的落实，实施了错案责任追究制、工作四不准制，全面规范了执法行为，提高了执法水平，有效防止了工作推诿扯皮，杜绝了“吃、拿、卡、要、报”、“冷、硬、横”、“门难过、脸难看”等不文明、不和谐的现象发生。3、 行风建设有声有色开展。一是在社会各界聘请了38名城管监督员，监督执法工作，查找问题，参与城市管理，推动城管执法工作的和谐发展。二是四月份组织中层以上人员参观了孔繁森纪念馆，瞻仰了英模，学习了先进事迹，牢固树立了甘为城市管理做贡献的意识。三是制定了大队加强作风建设的实施方案，组织队员观看了两部警示教育片，在思想上筑牢了防腐拒变的防线。四是建立了“行风热线”应急联动机制，成立了应急事件小分队，对市民反映的问题认真督办落实，先后解决处理市民反映的热点、难点及领导签批的问题共60余起。六、 安全工作有了新成效。1、 加强安全管理，成立了安全领导小组，强化了分工，明确了责任。同时，大队与各队室，各队室与队员分别签订了安全生产责任状，做到层层落实安全责任。健全了各项安全制度，实施了驾驶员交接班制度，由驾驶员每天每班次对车辆状况进行交接。2、 定期召开安全工作会议，安排布署安全工作。并把日常检查和隐患整改作为加强安全生产工作的重要手段，安排专人对巡查车辆进行车况检查和维修，做到检查制度化，经常化。这一系列措施的实施确保了全年无一安全事故的发生。目前工作中存在的问题07年大队工作取得了一定的成绩，但仍有一些不足，主要有以下几个方面：1、各单位沟通较少，信息渠道不够畅通。2、执法程序不够规范。3、考核机制不够健全。4、经费不足，工资发放不及时，不到位，缺口比较大。5、平时督办过程中不好解决的问题：1）私开路口2）污染井口3）破坏绿化4）工地向下水道排放污水08年工作计划08年是市政管理局解放思想，创新机制，全面推进市政管理局总体跨入城市管理省先进行列的一年，督查大队将认真按照市局08年部署，以“抓班子，带队伍，强素质，树形象，求突破”为着眼点，以实现“一年打基础，二年上水平，三年跨入城市管理省先进行列，五年打造最佳人居环境城市”为目标，强化“大局意识、服务意识、民本意识、奉献意识、精品意识、创新意识、廉政意识、行风意识”，做到严格执法、程序执法、文明执法、规范管理，力争把督查大队建设成一支高素质的城管执法队伍。一、加强队伍建设，提高队伍素质，建设一支“政治强、业务精、执法严、作风硬、效率高”的高素质城管执法队伍。1、学习方面。一是认真学习贯彻党的十七大会议精神，切实提高城管队伍的理论政策水平，自觉将顾全大局、重实效、谋发展和全心全意为广大市民服务作为工作的出发点和落脚点，充分发挥党员的先锋模范作用。采取经验交流、写心得体会等方式，增强学习效果。二是加强城市管理法律、法规、规章的学习和运用，使全体执法队员熟练掌握与业务相关的法律法规，切实增强依法行政的意识。2、培训方面。以与业务相关的法律法规为主要内容，通过集中培训、请专家授课、考试、考核等多种形式，抓好法律法规、执法程序等业务知识的学习培训，使执法人员对相关法律、法规都能做到全面掌握，熟练应用，以确保执法队伍切实依法履行职责。3、言行、仪表方面。以督查大队执法人员行为规范、督查人员廉洁自律规定、督查人员九条禁酒规定、督查大队纪律处分规定、文明用语和行政执法人员职业道德规范为行为规范，进一步加大纠察、检查力度，实现制度管人，制度建队，实现规章制度的无缝隙管理，树立良好的社会形象。4、建档立制，探索规律。一要加强财务管理。加强罚没款管理，健全完善罚缴分离程序，确保各项罚没款及时足额上缴。二要做好档案管理工作。不断提高档案管理人员的业务素质，使档案管理工作符合规范化、标准化要求，提高档案的利用率和执法工作效率。二、增强服务意识，提高服务质量。一是强化为局内部的服务意识，认真学习道路养护标准，道路、公厕保洁标准，绿地养护标准，路灯四季的开灯灭灯时间，广告牌匾的收费标准等业务知识，加大对无证刨掘、安装广告的查处力度；加强同局属各单位、科、室的信息沟通，做到事前有通信，事中有协调，事后有讨论，积极配合好局属各单位的工作的开展，做到发现问题及时、汇报问题到位、协调处理问题积极。二是强化为市民服务的意识，从小处着手，从精细上下功夫，在执法工作中要严格执法程序，先敬礼后执法，做到用语文明、热情服务、礼貌待人，形成“城市管理全民参与”的良好氛围，给人民群众创造一个清洁、优美的居住环境。三、全面规范渣土管理，建立渣土长效管理体制。一是全面推进渣土统管统运的实施。完善渣土处置申报程序，成立渣土运输企业和渣土行业协会，签订管理协议，实行渣土规范化运作，行业化管理，做到统一组织、统一调度、统一运输，杜绝无序化竞争。二是实行执法中队区域划分，定岗定责，量化管理。制定渣土管理目标责任制，确定渣土目标，明确管理责任，实施渣土管理绩效考核。三是协调有关部门，加大统一管理力度，实现渣土管理关口前移。协调规划部门、城建部门督促建设单位在领取“建设工程规划许可证”、“建设工程施工许可证”时到渣土管理部门办理“工程渣土处置许可证”，签订“工程渣土承运责任书”，落实责任，确保路面不被污染。四是加强施工现场的规范化管理，杜绝源头污染。加强施工场地的管理，把防止渣土污染作为工地规范化管理的一项重要内容，确保市区所有施工工地必须设置冲冼台，配备冲洗设备，对进出工地路面进行硬化，并落实专人负责对进出场所有车辆进行冲洗，杜绝车辆带泥上路污染路面。五是加大执法检查力度，严管重罚超载、车轮带泥、抛洒、未密闭运输等违章行为，提升违法作业成本，规范渣土运输行为。六是强化末端管控，加快建设渣土处置、利用综合性处置厂，严厉打击随意违规弃置渣土等违法行为，实现渣土处置资源化、无害化、减量化管理。四、建立信息平台，畅通信息渠道。一是建立信息平台，畅通局属各单位信息渠道，提高工作效率，促进城市管理逐步实现网格化管理。将局各业务科室、职能部门开展的业务，办证情况及各类督办问题的处理情况发布到信息平台上及时供局领导、处领导、局属各科室负责人进行查看，掌握动态信息。二是实现发现问题与解决问题相分离，发挥中枢作用。信息中心将对局领导交办各项任务、执法中队在巡查中发现的问题及市民来电反映的问题进行登记，由指挥中心分类后，形成网络督办单，向相关局属单位进行派单，并协调解决各类问题。五、提高管理水平，打造和谐广场环境。一是制定人民广场管理办公室管理人员、保洁人员考核办法，细化广场管理人员分工，确保责任到人，管理到位。二是提高广场保洁质量，彻底清除垃圾死角、地面污渍和盲点。对即时性垃圾及时清理，确保广场整洁、有序。三是加强人民广场管理，严厉查处违规停、占、放及摆摊行为，保障广场秩序井然、和谐。六、加强行风建设，打造和谐执法队伍。1、继续落实执法责任制。开展执法人员监督栏、大队职责、督查程序“三上墙”，推行执法责任制工作的落实。2、进行思想、作风、纪律整顿方面。一是进行思想整顿。继续开展职业道德教育，牢固树立服务意识、以人为本和爱岗敬业的思想，使全体人员统一思想，提高认识。二是进行作风整顿。坚持从严治队，以人性化管理和良好的作风赢得社会和人民群众的理解和支持，把加强城市管理与切实维护人民群众利益密切结合起来，坚持文明执法、热情服务，维护城管执法人员的良好形象。三是进行纪律整顿。进一步加强城管队伍的党风廉政建设和反腐败斗争教育，开展“树行业新风，让人民满意”活动，自觉转变工作作风，从严格依法行政，严格廉政纪律，严格工作纪律，严格请销假制度，严禁利用职权索要财物和吃、拿、卡、要，严禁非公务活动饮酒等方面规范全体执