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第六章 水资源规划 本章主要内容： 一 水资源规划的工作流程 二 水资源优化配置 三 水资源规划方案制定,第一节 水资源规划的指导思想和工作流程,（1）水资源规划需要综合考虑社会效益、经济效益和环境效益，确保社会经济发展与水资源利用、生态环境保护相协调。,一. 水资源规划的指导思想,第一节 水资源规划的指导思想和工作流程,（2）需要考虑水资源的可承载能力或可再生性，使水资源利用在可持续利用的允许范围内，确保当代人与后代人之间的协调。 （3）需要考虑水资源规划的实施要与社会经济发展水平相适应，确保水资源规划方案在现有条件下是可行的。,第一节 水资源规划的指导思想和工作流程,（4）需要从区域或流域整体的角度来看待问题，考虑流域上下游以及不同区域用水间的平衡，确保区域社会经济持续协调发展。 （5）需要与社会经济发展密切结合，注重全社会公众的广泛参与，注重从社会发展根源上来寻找解决水问题的途径，也配合采取一些经济手段，确保“人”与“自然”的协调。,第一节 水资源规划的基本内容,二.工作内容与工作流程,（一）确定规划目标 （二）资料的收集、整理和分析 （三）区划工作 （四）水资源评价,第一节 水资源规划的基本内容,二.工作内容与工作流程,（五）水资源供需分析 （六）拟定和选定规划方案 （七）实施的具体措施及综合评价 （八）成果审查与实施,第一节 水资源规划的基本内容,第二节 水资源优化配置模型,水资源合理配置就是运用系统工程理论，将区域（或流域）水资源在各子区、各用水部门间进行最合理分配。也就是要建立一个有目标函数、约束条件的优化模型。 首先，需要划分子区、确定水源途径、用水部门。 其次，需要确定模型目标。 最后，列举出模型的所有约束条件。,第二节 水资源优化配置模型,一.水资源配置的目标,水资源优化配置要合理解决各用户之间的竞争性用水问题，按照用水类型的划分与用水后果的影响程度，可把水资源配置分成不同层次。 可持续发展层次，保持人与自然的和谐关系。 社会经济发展层次，兼顾社会公平与经济效益。 水资源开发利用层次，对水资源需求侧与供给侧同时调控。,第二节 水资源优化配置模型,二.水资源配置原则,1. 公平性原则 2. 高效性原则 3. 可持续性原则,第二节 水资源优化配置模型,三.水资源优化配置定义,水资源优化配置是指根据特定区域或流域的自然和社会经济条件，以公平、高效和可持续发展为原则，采用科学的技术方法和先进的管理体制，通过合理抑制需求、有效增加供水、积极保护生态环境等方面的工程与非工程措施，对有限的、不同形式的水资源在区域间和各用水部门之间进行合理的分配，以期实现水资源可持续利用、保障社会经济可持续发展和生态环境良性循环。,第二节 水资源优化配置模型,四.水资源配置手段,1. 工程手段 2. 科技手段 3. 行政手段 4. 经济手段,第二节 水资源优化配置模型,五.水资源配置的实质,水资源优化配置的实质是提高水资源的配置效率，一方面是提高水资源的分配效率，另一方面是提高水资源的利用效率。主要解决的问题包括以下几方面。,第二节 水资源优化配置模型,1. 社会经济发展问题 2. 水资源需求问题 3. 水资源开发利用方式、水利工程布局等 问题 4. 水环境污染问题 5. 生态问题,第二节 水资源优化配置模型,6. 供水效益问题 7. 水价问题 8. 水资源管理问题 9. 技术方法研究问题,第二节 水资源优化配置模型,六.水资源配置模型,1. 基于经济效益的水资源配置模型。主要解决下列问题，一是确定各用水户的发展规模，二是确定主要水利工程的规模，三是确定最优配置策略。是按照经济效益最大化来进行水资源分配的。,第二节 水资源优化配置模型,2. 基于宏观经济的水资源配置模型。在考虑水资源系统与宏观经济系统之间相互依存和相互制约关系的基础上，通过投入产出分析，从区域经济结构和发展规模分析入手，将水资源优化配置纳入宏观经济系统，以实现区域经济和资源利用的协调发展。,第二节 水资源优化配置模型,3. 面向可持续发展的水资源配置模型。从社会、经济、生态环境三方面出发，寻求水资源的合理分配方案。,第二节 水资源优化配置模型,七.水资源配置模式,1. “以需定供”的水资源配置 2. “以供定需”的水资源配置 3. “供需结合”的水资源配置 4. 基于经济效益最大的水资源配置 5. 基于宏观经济的水资源配置 6. 面向可持续发展的水资源配置,第三节 水资源规划方案制定,一.方案的必选,规划方案的选取及最终方案的制定，是水资源规划工作的最终要求。需考虑以下几种因素： 要能够满足不同发展阶段经济发展的需要。 要协调好水资源系统空间分布与水资源配置空间不协调之间的矛盾。 要满足技术可行的要求。 要满足经济可行的要求。,第三节 水资源规划方案制定,二.规划方案涉及的内容,（一）内容之一：社会发展规模 1人口规划 2农村发展规划 3城镇发展规划,第三节 水资源规划方案制定,（二）内容之二：经济结构调整与发展速度 包括以下内容： （1）明确三类产业的总体布局和结构 （2）对各行业发展速度进行宏观调控 （3）制定经济结构调整规划和各行业发展规模和速度的规划。,第三节 水资源规划方案制定,（三）内容之三： 水资源配置方案 1.制定水资源规划的依据、具体任务、目标和指导思想 2.建立社会经济主要指标的发展预测模型 3.并建立水量模型 4.建立“社会经济系统与水资源生态环境系统耦合模型” 5.建立水资源可持续利用优化配置模型 6.制定水资源规划的具体内容,第三节 水资源规划方案制定,（四）内容之四： 生态环境规划与水资源保护,本章习题 1.试论述水资源规划的指导思想。 2.水资源规划的工作内容与工作流程是什么？ 3.水资源优化配置的目标是什么？ 4