广州市信息工程网上竞价采购试行规程.doc

广州市信息工程网上竞价采购试行规程第一章 总则第一条 为规范广州市信息工程网上竞价采购模式，根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国电子签名法、广东省实施中华人民共和国政府采购法办法等法律、法规、规章规定，制定本规程。第二条 广州市信息工程招投标中心（下称招投标中心）为集中采购机构。招投标中心负责管理、维护网上竞价系统，组织实施网上竞价采购。因不可抗力导致网上竞价系统不能正常运行，免除各方当事人责任。第三条 政府采购各方当事人参与网上竞价，等同于相互约定使用电子信息、数据电文进行操作，不得仅因为其采用电子信息、数据电文的形式而否定其法律效力。第四条 预算金额低于公开招标数额标准，且具有下列情形之一的政府集中采购目录内项目，可以网上竞价：通用类项目中的货物类信息工程产品，系统集成、网络工程，监控、监测系统，计算机通用软件，计算机及网络系统维修、维护；部门集中类项目中的专用设备，通用设备维修、维护，专用设备维修、维护，网络和设备租赁。第五条 网上竞价信息在广州市政府采购监督管理部门指定的政府采购信息公告发布媒体上发布。第二章 网上竞价会员第六条 网上竞价会员包括生产厂商和供应商。参加网上竞价的生产厂商和供应商必须取得网上竞价会员资格。生产厂商和供应商按招投标中心要求提供有关信息，通过网上竞价系统申请注册并获得数字证书成为网上竞价会员。供应商需在广州市设立营业机构并交纳资格保证金壹万元。招投标中心与原询价会员签订的协议书继续有效，询价会员自动转为网上竞价会员。第七条 招投标中心定期对网上竞价会员进行资格审查。会员根据招投标中心通知在网上竞价系统填写、提交审查资料。具有下列情形之一，注销会员资格，供应商交纳的保证金无息退还：会员注册满一年后书面申请退出的；根据本办法第八条规定永久取消会员资格的；人民法院受理破产申请、企业歇业、营业执照注销或者被吊销的。第八条 供应商出现下列情形之一为一次，累计一次暂停当月及之后三个月报价资格，累计两次暂停当月及之后六个月报价资格，累计三次永久取消会员资格：报价截止后书面放弃项目的；一年内三次以上质疑均查无实据的；不作为表明放弃项目或者采购人书面告知招投标中心供应商不按规定签订政府采购合同的；生效法律文书确认供应商违反政府采购合同、约定或者未依法履行其他义务的。第三章 网上竞价第九条 采购人将网上竞价文件提交招投标中心核准并发布。供应商根据网上竞价文件规定报价响应。报价截止前每个供应商可以多次报价响应。系统自动确认供应商的最后一次报价响应信息，自动屏蔽别人的报价响应信息。报价截止，系统自动关闭不再接受新的报价响应信息。报价截止后系统将报价低的排序在先；报价相等，先报价的排序在先。第十条 招投标中心核实报价文件提交采购人确定成交供应商。采购人根据网上竞价文件规定选择成交供应商提交招投标中心。招投标中心核准后发布成交公示（公示期为一个工作日）。公示期届满，招投标中心一个工作日内发出成交公告和成交通知书。第十一条 生产厂商和供应商可以通过网上竞价系统或以书面形式（加盖单位公章）进行网上竞价项目的询问、质疑、确认，通过电话等其他形式进行询问、质疑、确认的事项无效。第十二条 出现下列情形之一，供应商报价无效：报价超过网上竞价文件规定的最高限价的；报价畸低的；网上报价文件对网上竞价文件的实质性要求未作出完全响应或者表述不清晰、不准确、有歧义的；法律、法规、规章或者网上竞价文件规定的其他情况。第十三条 出现下列情形之一，本次网上竞价失败，招投标中心发布公告说明网上竞价失败原因：有效报价供应商不足三家的；有效报价供应商中报价最低的供应商书面放弃报价的；成交供应商书面放弃项目的；网上竞价文件发布后，采购人申请撤回、撤销网上竞价文件或者变更其内容的；法律、法规、规章或者网上竞价文件规定的其他情形。第十四条 下列情形之一，由采购人报政府采购监督管理部门核准：项目采购进口产品；项目采用单一来源竞价模式采购；网上报价截止后，区（县级市）采购人申请撤回、撤销网上竞价文件或者变更其内容的。第十五条 招投标中心对涉及面广、采购频繁的货物，定期通过询价方式，确定候选成交供应商，并在财政部门指定的政府采购信息公告发布媒体上发布。入围产品的最高限价高于同期同地相同货物市场平均价格的，由招投标中心核实后撤销其入围资格。采购人根据采购需求选择入围产品，并就价格与供应商进行协商；达成一致后，提交招投标中心核准并