2011年上半年党风廉政建设责任制及.doc

2011年上半年党风廉政建设责任制及个人执行廉洁自律情况汇报市农业局长 宋广德（2011年8月10日）今年以来, 市农业局的党风廉政建设工作在市委、市纪委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕中央、省和市对党风廉政建设工作的要求，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，从宣传教育、制度建设、预防腐败、作风建设等方面加大工作力度，扎实推进我局领导干部廉政责任制执行和廉洁自律工作深入开展。党员干部作风明显转变，拒腐防变能力进一步增强，为切实加强党的执政能力建设和推动全市农业、农村经济健康发展发挥了积极作用。现将我局党风廉政建设责任制以及个人执行廉洁自律规定情况作如下汇报：一、党风廉政建设责任制落实情况（一）加强组织领导，周密安排部署我局始终将党风廉政建设责任制列入重要议事日程，把党风廉政建设纳入业务工作和党的建设总体工作中，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，做到年初有部署，年中有检查，年底有考核。一是制定下发商丘市农业局关于调整党风廉政建设小组的通知，成立了党风廉政建设工作领导机构，做到有专人具体抓党风廉政建设工作。二是按要求制定了商丘市农业局2011年党风廉政建设工作实施方案印发到局属各单位，进一步明确了抓党风廉政建设工作的思路、重点及工作内容、步骤。三是明确职责签订责任书，我与其他班子成员签，班子成员与分管部门领导签，做到层层责任明确。年底经党风廉政建设工作领导小组组织检查考核，有以下六种情形的，实行“一票否决”。一是综合考评达不到85分的；二是部门党员干部职工违法违纪被查处的；三是本部门发生重大责任事故的；四是本部门发生恶性群体性事件的；五是节能减排完不成的；六是负有急难热点问题没有解决达98%以上的。有以上六种情形之一的，取消当年评先评优资格，并视其情况追究责任人的责任。（二）加强学习教育，增强自律意识我局在党风廉政建设工作中，十分注重学习教育活动的开展。一是加强干部作风建设，组织全局党员干部职工认真传达学习了党的十七大、十七届四中全会、中纪委十七届六次全会、省纪委八届六次全会、市纪委三届六次全会精神，学习了中央新修订的关于实行党风廉政建设责任制的规定、2011年全市党风廉政建设责任制工作安排意见等文件材料，通过学习，形成了全局党员干部从思想上和行动上用心想事、用心谋事、用心干事的良好氛围。二是严格执行“四大纪律、八项要求”和领导干部廉洁自律的各项规定；遵守和执行中纪委关于严格禁止领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定；严格执行中央、省、市有关厉行节约、反对铺张浪费等规定。2011上半年我局班子及成员没有出现擅自超标准或超编制购置公务用车，参与赌博或以变相赌博等形式收钱敛财，利用职务之便在商品房买卖置换中以明显低于市场价格购置或以劣损优，借委托他人投资证券或委托理财名义获取不正当利益、违规收受礼金、有价证券和支付凭证，违反组织人事纪律买官卖官，违规发放津补贴，违反规定建盖党政机关办公楼等楼堂馆所，用公款变相出国（境）旅游，利用婚丧嫁娶大操大办敛财，利用职务之便为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益，违规插手招标投标、土地出让、产权交易、政府采购等市场交易活动谋取私利，在参加会议、学习、培训的期间没有用公款请客送礼，擅自接受邀请参加各种庆典、节会、论坛等活动。三是认真贯彻执行廉政准侧。组织全局党员干部观看廉政准侧辅导报告电视片等方式，帮助党员领导干部深刻理解贯彻实施廉政准侧的重大意义及其基本精神和主要内容，增强党员领导干部贯彻执行廉政准侧的自觉性和坚定性。扎实稳步开展了局机关及局属单位公务用车突出问题专项治理和巩固清理局属部门“小金库”工作。（三）加强党风廉政建设责任制落实，推进党风廉政建设 1.进一步推进行政效能监察，优化经济发展环境。一是明确职责，对局属相关单位按照河南省行政执法责任追究办法和商丘市农业执法人员行为规范、着装管理规定、错案追究制度、评议考核制度等相关规定，要求执法部门按规定履行好工作，做到着装执法和按有关规定要求执法。二是以“规范农资市场，服务现代农业”为主题，以服务“三农”为宗旨，以“打假、护农、维权”为重点，紧紧抓住“宣传教育、管住源头，加强监管，妥善处理”四个环节，有计划、有组织在开展执法工作，维护农民合法权益。上半年，全市农业部门积极配合公安、工商、质监等部门联合开展了农资市场大检查，依法严厉打击假冒伪劣农资产品坑农、害农行为，让农民用上“放心种子”、“放心化肥”、“放心农药”。截至7月底，全市已累计排查农资经营门店3316个（次），共抽检种子、化肥、农药样品216个，查获涉嫌假冒玉米品种2万公斤、化肥21吨、农药2000公斤。 2.全面兑现各项支农惠农政策，切实减轻农民负担。一是做好支农惠农资金的补助工作。今年全市共落实良种补贴惠农资金1805711万元，均已按时、按要求，足额落实到户，其中，小麦良种补贴资金9003万元，玉米良种补贴资金7001万元，棉花良种补贴资金12567万元，水稻良种补贴资金141万元，花生良种补贴资金795万元。补贴资金遵循“政策公开、标准统一、直补到户”的原则，实行“四公开”和“四到户”，即补贴政策公开、补贴面积公开、补贴标准公开、补贴农户公开，政策宣传到户、清册编制到户、张榜公示到户、补贴兑现到户。二是认真贯彻贯彻执行河南省村民一事一议筹资筹劳管理办法，制定下发了商丘市村民一事一议筹资筹劳工作实施方案。今年上半年，全市3877个村中，有794个行政村申报了827个筹资筹劳项目，占行政村总数的205，在全省排名第8位。预计筹资金额2710106万元，人均筹资1993元；筹劳4485275万个工日，每个劳动力平均筹499个工日，均控制在限额标准以内。全市申报项目筹资筹劳总额1168162万元，申请财政奖补资金5843252万元，带动集体投资社会捐资113382万元，受益群众达到1359648万人。3.强化服务，创造良好发展环境。一是局班子率先垂范，以身作则。5月20日下午，召开全局系统作风效能建设暨纪律整顿动员大会。通过狠抓作风建设，党员干部事业心、责任心明显增强。二是搞好协调配合。在全局树立一盘棋的工作格局，机关科室之间、站办之间相互协调、相互配合，真正做到内强素质，外树形象，切实推进全局各项工作的顺利开展。三是严格遵守廉洁自律若干规定，进一步完善党务、政务公开制度，对涉及事业单位改革、评选表彰优秀以及干部职工的切身利益等重大事项坚持公开和公示制度。重大项目实施、人事变动、大额资金使用等集体讨论研究决定。通过各项制度落实，促进了决策科学民主，推进了农业系统政风行风建设，提高了党风廉政建设水平。二、个人执行廉洁自律情况（一）提高自身素质，切实履行好“一岗双责”加强党风廉政建设，既是改进机关作风的需要，也是加强自身修养，提高自身素质的需要。因此，本人始终坚持以学习自警自励，以学习提高自我，以学习增强贯彻执行党风廉政建设的自觉性和坚定性。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，树立正确的世界观和方法论，提高自身的政治素养；同时加强自身业务知识学习，不断提高工作能力和水平（二）严于律己，自觉执行廉洁自律规定作为一名部门负责人、一名党员领导干部，自己严格按党员领导干部的标准要求自己，认真执行廉政准则和上级制度规定，对家属子女和身边工作人员从严要求，不搞特殊；始终保持高度警觉，不断增强自律意识，自觉做到自重、自省、自警、自励。带头坚持全心全意为人民服务的宗旨，认真履行人民赋予的职责，尽职尽责地为人民群众办事；不搞以权谋私，假公济私，钱权交易而伤害国家和人民群众的利益；带头坚持求真务实，言行一致的工作作风，在工作中坚持说真话，办实事，不弄虚作假，敷衍塞责，注重实效。（三）加强领导，提高廉政建设成效按照党风廉政建设责任范围和内容，切实加强对本单位党风廉政建设工作的直接领导。做到年初安排部署，年中督促检查，年终检查考核。加强党内监督和群众监督，对本单位存在的突出问题及群众反映强烈的人和事，切实要求督促解决，纠正本部门的行业不正之风，推行以提高行政效能依法行政、政务公开为主要内容的行政效能监察工作，转变政府职能，提高工作效率，确保廉政建设取得成效。三、存在问题及下一步打算我局2011上半年的党风廉政建设工作虽取得了一定的成绩，但仍存在一些问题和薄弱环节：一是党风廉政建设经常性教育方面抓的不够深入；二是对局属单位党风廉政建设责任制的督促力度不够；三是对党风廉政建设长效机制的认识有待于进一步增强，这些问题都有待在今后工作中切实加以解决。在下一步工作中，我们将从以下几个方面抓好落实。一是深入学习贯彻党的十七大、十七届四中全会、中纪委十七届六次全会、省纪委八届六次全会、市纪委三届六次全会精神，进一步抓好党风廉政建设和反腐倡廉的宣传教育，切实加强和巩固全局干部职工的思想防线。二是认真开展民主评议政风行风工作，纠正损害群众利益问题，做好支农惠农和减轻农民负担