三门峡市建筑工地监理单位安全工作基本要求.doc

三门峡市建筑工地监理单位安全工作基本要求第一条：开工前，必须审查施工组织设计、专项施工方案（必须先由施工单位的技术负责人签字盖章）和建设单位拨付的安全文明措施费用，并由总监理工程师签字盖章。 第二条：开工后，必须审查施工单位各项手续（营业执照、资质证、安全生产许可证、安全监督备案表、施工许可证）和现场各类施工人员（特别是项目经理、安全员的安全生产考核证和特种作业人员操作证）有关证件，保证三类人员、特种作业人员做到人证相符和持证上岗，并在证件复印件上签上验证人姓名和“核对与原件相符”字样。违反本条规定，对监理单位和项目总监记入不良行为记录。 第三条、每天查看工地安全员填写的安全日志和现场电工本人填写的电工巡视记录并在监理日记中有所反映，对脱岗者（全天不在）及时上报安监站监督科。监理人员对现场专职安全员脱岗行为不上报安监站的，对监理单位和项目总监记入不良行为记录。 第四条、针对工地存在的安全隐患要及时下发整改通知或停工通知并通报安监站监督科。同时并按存在的隐患大小收取整改保证金，对逾期未整改到位的将保证金转作项目风险抵押金由项目总监保管并报安监站备案，待工程竣工后报甲方处理。 第五条、在一层主体施工超过2米时要求施工单位必须做临边防护，在一层主体施工封顶后二层主体施工前要求施工单位必须搭设外脚手架，且应在搭设前到安监站监督科领取外脚手架搭拆备案表，按表中要求提供相关资料经审查合格备案后方可进行搭设作业。在外脚手架搭设二步架后通知安监人员到场初验。若监理不到位致使脚手架搭设违反本条规定，对监理单位和项目总监记入不良行为记录。 第六条、督促施工单位按时做好各阶段（基础、结构、装饰、综合）建设工程安全生产自评，监理单位及时做出评价结论并报安监站监督科现场核查备案。若违反本条规定对监理单位和项目总监记入不良行为记录。 第七条、监理单位要督促施工单位按照豫建建200627号文件的规定，制定该工程重大危险源安全监控管理措施，并在重大危险作业时进行旁站监理，做好记录。 第八条、起重机械（主要指塔吊、施工升降机、物料提升机、吊蓝等）要严格执行三门峡起重机械安全管理程序规定违反本条规定，对监理单位和项目总监记入不良行为记录。 附件1：河南省建设工程重大危险源安全监控管理暂行办法（豫建建200627号） 附件2：三门峡市起重机械监督管理程序规定附件1 河南省建设工程重大危险源安全监控管理暂行办法 为了贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，强化对建设工程重大危险源的监控，提高施工现场安全生产管理水平，杜绝重特大事故发生，特制定本暂行办法。 一、重大危险源的识别 （一）本办法所称重大危险源是指存在重大施工危险的分部分项工程，主要包括： 1、施工现场开挖深度超过5m（含5m）或地下室三层以上（含三层），或深度虽未超过5m（含5m），但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂的基坑、沟（槽）工程； 2、地下暗挖工程； 3、水平混凝土构件模板支撑系统高度超过8m，或跨度超过18m，施工总荷载大于10kN/m2，或集中线荷载大于15kN/m的高大模板工程以及各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等； 4、30m及以上高空作业； 5、城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破； 6、建筑起重机械设备安装拆卸； 7、起重吊装工程； 8、悬挑式脚手架、高度超过24m的落地式钢管脚手架、附着式升降脚手架、吊篮脚手架； 其他专业性强、工艺复杂、危险性大、交叉等易发生重大事故的施工部位及作业活动。 （二）、施工总承包单位和分包单位应根据工程特点和施工范围，在基础、结构、装饰阶段施工前，对施工过程进行安全分析，对可能出现的危险因素进行识别，列出重大危险源，制定有关安全监控措施，经企业主管部门审批后，由施工总承包单位报当地建设行政主管部门或安全监督管理机构备案。 二、重大危险源的控制与管理 （一）施工总承包单位应制定重大危险源的管理制度，建立安全管理体系，明确具体责任，制定消除或减少危险性的安全技术方案、措施，认真组织方案、措施的实施，并对其进行严格的监控、检查和验收。 （二）重大危险工程的施工必须编制专项施工方案，专项施工方案除应包括相应的安全技术措施外，还应当包括监控措施、应急方案以及紧急救护措施等内容。 （三）专项施工方案应由施工企业技术部门的专业技术人员及监理单位专业监理工程师进行审核，审核合格，由施工企业技术负责人、监理单位总监理工程师签字。对建设部危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法中规定的深基坑等达到一定规模的危险性较大工程，建筑施工企业应当组织专家组进行论证审查。经审批的专项施工方案确需修改时，应按原审批程序重新审批。 （四）重大危险工程的施工单位应按专项施工方案严格进行技术交底，并有书面记录和签字，确保作业人员清楚掌握施工方案的技术要领。 （五）重大危险工程的施工应按方案实施，凡涉及验收的项目，方案编制人员应参加首次验收，并及时形成验收记录台帐。 （六）监理单位应对重大危险工程的专项施工方案进行审核，对重大危险作业进行旁站监理。对旁站过程中发现的安全隐患及时开具监理通知单，问题严重的，有权停止施工。对整改不力的，应及时将有关情况报当地建设行政主管部门或安全监督管理机构。 三、重大危险源的检查 （一）施工总承包单位应建立重大危险工程施工台帐，每周组织分包、专业施工等单位按照专项施工方案对重大危险源的施工进行安全检查，并做好施工安全检查记录。 （二）监理单位应参与总包单位组织的重大危险工程的施工检查，并对总包单位开具的隐患整改单及整改情况予以确认。 （三）凡被列入监控范围的重大危险工程，必须经常与当地建设行政主管部门或安全监督管理机构沟通信息，定期将由监理签证的安全检查及问题整改情况报送安全监督管理机构，确保重大危险工程施工的信息畅通。 （四）各地建设行政主管部门或安全监督管理机构应建立全市在建工程重大危险源台帐，对列入监控范围的重大危险源，应重点管理，进行定期或不定期专项检查。重点检查重大危险工程的管理制度的建立和实施；检查专项施工方案的编制、审批、交底和过程控制；检查现场实物与内业资料的相符性；检查监理单位旁站制度的落实情况，并对检查结果予以公布或通报。 （五）各地建设行政主管部门或安全监督管理机构和项目监理单位应把施工单位对重大危险工程的监控及施工情况作为工程项目安全生产阶段性评价的一项重要内容，落实控制措施，保证工程项目安全生产。附件2 起重机械监督管理程序 1、工程施工总承包单位向建筑安全监督机构报送拟安装的起重机械的有关资料（主要有生产许可证、出厂合格证、使用说明书、市备案证明），经审查符合要求后领取安装申请表。 2、工程施工总承包单位按照拟安装起重机械基础图进行施工，监理单位按规定进行监理个验收。对地基承载力达不到图纸要求的，由设计单位或施工单位技术部门制定起重机械基础地基处理方案，并报监理审批和建筑安装监督机构备案。建筑安全监督机构必须参加起重机械基础地基处理分项工程、钢筋扎分项工程和起重机械基础分部工程的验收。 3、起重机械基础工程施工完毕，工程施工总承包单位填写安装申请表并附安拆合同、起重机械的有关资料、基础验收资料和安装单位有关资料（主要有安装单位营业执照、资质证书、安全生产许可证、安装人员上岗证、安装单位制定的其重机械安拆方案、安全技术交底）报建筑安全监督机构审查，符合要求后方可安装。 4、监理要监督安装单位严格按起重机械安拆方案和安全技术交底进行安装作业，对违章作业及时制止报建筑安全监督机构。 5、起重机械安装完毕，工程施工总承包单位、监理单位和安装单位联合进行验收并办理移交使用安全交底。 6、工程施工总承包单位向建筑安全监督机构报送补充资料（主要有司机上岗证、指挥上岗证、安装验收记录和移交使用安全交底），经建筑安全监督机构审查同意后委托河南省建筑工程质量检测试中心站三门