影响工程造价的主要因素.doc

、浅谈公路工程的造价控制与措施、近年来，公路工程的投资越来越大，但决算超预算、预算超概算、概算超估算的“三超”现象却时有存在，为了充分利用公路建设资金，造价控制与管理工作在项目管理中就占有非常重要的地位。在通常情况下，工程造价的控制与管理是分成以下五个阶段：投资决策阶段、勘察设计阶段、公路项目招投标阶段、公路项目实施阶段及竣工结算决算阶段。下面就这五个阶段的投资造价的影响因素与各位同行进行探讨，并提出各阶段造价控制措施。1投资决策阶段 在投资决策阶段，一个建设项目决策的正确与否直接关系到投资的成败，决定了工程造价的高低。1.1投资决策阶段影响造价的主要因素建设标准和主要技术指标采用是否合理。例如道路等级的不同，工程造价的差别可能是成倍的。路线走向方案是否合理。尽量减少在设计阶段对路线走向做较大的调整，从而造成造价出入较大。对重大的技术措施方案要有充足的分析论证。在立交节点及桥梁结构型式的采用上尤为明显。工程沿线自然条件（如不良地质地段等）资料收集及调查要仔细、全面。不同的软基处理方法造价的差别很大。征地、拆迁赔偿调查要详细全面。目前，征地拆迁赔偿占工程总造价的比例越来越大，合理的拆迁赔偿估算在决策阶段起到重要的作用。1.2投资决策阶段工程造价控制的措施严格按基建程序办事，委托专业咨询公司或工程设计机构进行决策咨询，实现决策的科学化。做好建设项目的投资估算的编制与审查工作，合理确定建设项目总投资的计划控制额，作为后续各阶段的造价控制的基础。2勘察设计阶段 投资决策后，控制工程造价的重点应放在勘察设计上。2.1勘察设计阶段影响造价的主要因素勘察设计单位的选择。勘察设计图纸质量的好坏影响到整个建设项目造价控制的成败。勘察设计单位的投资控制意识。我国工程建设技术人员往往缺乏经济观念，设计思想保守，所以加强勘察设计单位的投资控制意识就显得非常重要。设计方案的比选。加强设计图纸审查，加强概算预算造价审查。2.2勘察设计阶段工程造价控制的措施做好勘察设计的招标工作，选择好的勘察设计单位。推行设计监理制度、推行限额设计制度，加强勘察设计单位的投资控制意识。设计监理制度是控制设计阶段造价的其中一种有效途径。设计监理制度促使设计单位改善管理，为搞好设计阶段造价控制提供严格的组织保证和制度保证。限额设计制度是控制设计阶段造价的另一有效途径。在勘察设计招标时，就明确建设项目的投资控制的目标。按其节约的投资额给予一定比例的奖励，反之，对超过投资限额的设计单位予以一定的罚款。重视设计方案的比选。加强设计图纸审查，加强概算预算造价审查。利用专业的设计专家库对图纸的设计范围、结构水平、技术标准等内容进行审查；利用专业的造价咨询公司对概算预算造价进行审查，如有超概算的项目，应与各方面之间全力配合，将突破投资的内容进行调整。3招投标阶段 通过招投标，建设单位可以有条件择优选择施工单位，使工程造价得到比较合理的控制。3.1招投标阶段影响造价的主要因素工程量清单预算及招标文件的质量。好的工程量清单预算能做到不漏计、不多计，尽量考虑工程实施过程中可能发生的费用，合理确定清单单价；好的招标文件能尽量将业主的要求和技术规范计量条款在工程未实施前就与投标人约定好，避免了参建各方对同一清单细目的计量方法产生理解分岐，对工程投资控制目标的实现是很有帮助的。另外，最高投标报价值的确定、招标评标办法的选择、变更新增项目单价确定的原则。招标评标办法的选择影响到中标造价的高低。招标评标办法有合理低价法、综合评估法、经详审的最低投标价法，根据项目情况进行选择。要重视最高投标报价值的确定。最高投标报价的高低决定中标价的高低，也就决定了项目实施阶段造价的大致轮廓。变更新增项目单价确定的原则：新增项目单价的确定原则必须在招标文件中约定，不同的计算方法对变更造价会产生较大影响。3.2招投标阶段工程造价控制的措施此阶段的措施是选择好的造价咨询单位及招标代理单位。好的造价咨询单位能编制出较高质量的工程量清单预算及招标文件，也会帮助建设单位选择适当的招标评标办法及新增项目单价的计算原则，有利于减少工程纠纷及工程变更，对工程投资控制目标的实现有很大帮助。4建设项目实施阶段 4.1实施阶段影响造价的主要因素施工图设计的质量。承包商实际参建人员及其素质。变更管理。索赔及反索赔。4.2实施阶段工程造价控制的措施加强设计优化。实施阶段应做好参建各方的图纸会审工作，根据现场的实际情况及时地调整、优化设计。比如根据现场实际地质条件合理调整挖方地段的边坡坡率、选择更好的桥位、更合理的桥型、更合理的隧道布置等等，都会较大地影响工程的造价。提高承包商实际参建人员素质。目前在公路工程实施阶段一流企业投标、二流队伍进场、三流人员施工的现象非常普遍，给工程的质量、进度、造价控制均带来极大的困难。所以必须把好招投标工作，防止不合格的承包商中标。对进场施工的队伍要严格合同管理和加强合同宣传，明确双方的权利义务，保证合同的正常履行。对承包商在投标时承诺的人员、机械等进行严格检查，并实行不定期的履约检查的制度。加强变更管理。对变更的管理，要从变更的合理性、必要性、技术可行性、变更费用、变更对工期、质量的影响等方面进行综合评价，选择经济合理的设计变更方案，控制设计变更费用。另一方面，要严格执行工程变更审批程序，通过多层把关将变更造价控制在合理的范围内。严格合同管理、合理处理索赔和反索赔。5竣工结算、竣工决算阶段 工程项目结算阶段、竣工验收是造价控制的最后一个阶段。5.1竣工结算、竣工决算阶段影响造价的主要因素严格审定结算。严格审定竣工决算。5.2竣工结算、竣工决算阶段工程造价控制的措施此阶段的措施是选择好的造价咨询单位，交出一份较好的竣工结算、竣工决算。6结束语 综上所述，公路工程造价控制与管理应贯穿于整个工程建设工程中，只有加强对每个环节的造价控制和审查，并有的放矢的制定相应措施来解决问题，使工程项目造价控制在批准的概算范围内，实现“质量优良、合格工期、控制造价”的整体目标。公路建设中的关键元素砂石沥青混凝土面层的抗滑性能和减噪音性能是公路建设中的重要性指标，主要取决于表面层矿料的质量和级配。因此，为确保公路的高温抗永久形变能力，以及其他性能指标，最关键的是确保矿料质量和矿料级配。公路建设中，首先要使用质量好的矿料，其次要有能形成骨架密实结构的矿料级配。在次前提下，再使用高温黏度大的沥青，才能使沥青混凝土具有较高的高温抗永久形变能力。因此，矿料质量和矿料级配是公路建设中最关键的因素。目前，施工单位在使用砂石集料时又存在哪些问题呢？在现实使用中，人们对砂石集料的认识存在着偏差，认为砂石集料在混凝土中仅起填充作用。砂石集料的质量对水泥混凝土质量影响不大。由于忽视砂石集料的质量或砂石集料的不合理使用导致工程事故的现象已经屡见不鲜。有时，通过加大水泥用量可以暂时掩盖由于砂石集料使用不合理而造成的混凝土性能达不到要求的现象。但是混凝土中的水泥用量超常规增加，不仅提高了混凝土成本，增加了工程造价，而且还会给混凝土的耐久性能带来严重隐患。实践经验告诉我们不仅要重视混凝土的强度，更要重视混凝土的耐久性能。除先进的技术外，国外砂石集料行业还有哪些先进的经验与理念？在国外，砂石集料使用单位往往会针对公路建设要求对石料生产企业提出相应的条件与要求。以美国为例，其集料使用单位是各州的交通部。他们会对生产商建立一套严格的管理程序和方法，并根据质量认证体系达标情况选择材料供应商。国内砂石集料的发展趋势以及中国石料行业的发展前景：由于大规模基础设施建设，近年内国内一些省份如山东，有限的天然河砂资源逐渐匮乏，而且短期内建设的瓶颈，迫切需要人工生产的替代产品。欧洲混凝土委员会在集料指南中提出，在配制水泥混凝土时，应优先使用人工集料。然而，人工砂技术指标的水泥混凝土性能的影响还有待于深入研究。今后公路工程石料市场行业发展前景都很广阔。21世纪水泥混凝土和沥青混凝土仍将是公路基础建设的首选材料，其