2016农村精神文明建设工作调研报告

1 / 17 2016 农村精神文明建设工作调研报告 随着我国社会主义新农村建设的不断推进，广大农民的物质生活水平得到快速提升，物质文明的发展进步给广大农民带来了全新的变化，同时也对农村精神文明建设提出了新任务、新要求。下面是小编为大家整理的 2016 农村精神文明建设工作调研报告，欢迎阅读参考 ! 按照文明办关于报送大力推进美丽乡村建设调研报告的通知要求，我乡积极组织力量，成立专门的调研小组，对本辖区美丽乡村建设开展调研活动，通过走访，召开座谈会等形式，全面对涉及精神文明建设的方面进行调研。现将调研情 况汇总如下： 1、美化和标语广告整治。在美丽乡村建设中，以乡风文明为着力点，将农村基础设施建设、环境建设和文明创建活动有机结合，以建设文化广场为重点，完成了村民文化活动中心的配套设施建设。到目前为止，全乡总计投资 70余万元，建成了占地 17652 平方米文化活动广场 15 个，安装健身器材 130 余件，均已投入使用。同时，通过建设文化墙，以生动活泼、群众喜闻乐见的形式，大力宣传党的群众路线教育实践活动的方针政策、传统民俗文化、文明新风尚等内容，将浓厚的文化气息和新鲜的时代感带入农村，使文化墙寓教于乐，让墙体 成为建设美丽乡村、培育新农民的一2 / 17 个阵地和窗口。除此之外，在全乡范围内对广告标牌、标语进行彻底清除，对全乡各村临街建筑立面统一粉刷，净化村容，全乡共绘制文化墙 1112 平方米，粉刷墙面 94730 平方米，有效的整治了沿街商业广告和标语，净化了人居生活环境。 2、村民中心建设。我乡从每个村的实际出发，因地制宜对各村两委办公场所进行整合，高标准建设村民中心，夯实精神文明建设阵地。健全规章制度，配置较为完善的活动室，使村民中心成为集办公议事、村务公开、事务代办、纠纷调解、提供信息技术服务等一体的综合性服务平台 ，逐步实现村民中心便民服务项目“全覆盖”，并筹划对村民中心标牌进行统一制作安装。 3、乡规民约建设。乡规民约建设是农民群众自我管理、自我教育的有效形式。我乡充分发动村民讨论制定乡规民约，全乡 22 个村均成立村民代表会、红白理事会等，讨论撰写文明节俭婚丧事宜承诺书，并成立民调会充分参与民间事务的调解、监督与服务，在遏制陈规陋习、倡树文明新风等方面发挥作用。 4、农村志愿者组织建设。我乡充分发挥党员和村民代表带头作用，按照各村实际情况分别成立了义务治安巡逻队、帮扶志愿者等志愿组织，实现了包片、 包村、包户，党员和村民代表联系户，广泛开展了志愿服务，把关爱留守儿3 / 17 童、留守妇女、留守老人，关爱因病、因残、因祸导致的残缺家庭、单亲家庭子女作为重点。并利用义务巡逻队建立巡逻微信群，实现群防群治的同时，加强应急处置，弘扬了正能量和积极向上的村风。 5、家风家训建设。把家风家训作为民风建设的基础工程，抓宣传教育，让好家风好家训代代相传。全乡开展寻找任丘好人活动，征集文明事迹，弘扬文明新风。 6、功德榜、功德录建设。在乡机关和有条件的村设立了功德榜、功德录，大力宣传善行义举，纪录好人功德，弘扬核心价值，让好人好事得到弘扬，引导人们崇德向善，见贤思齐，提升我乡村民整体文明素质。 1、发挥政府部门的主导作用。由于农民的建设理念和工作水平有限，因此，我乡积极加强政府引导。充分利用各种宣传媒体，大力宣传美丽乡村建设的意义、内容和政策措施，形成全面推进美丽乡村建设的舆论氛围。并根据村干部的工作积极性和群众的承受能力来建设，引导社会力量参与，吸收社会资金用于项目建设，调动他们的积极性。 2、发挥广大农民的主体作用。引导农民转变观念，不断增强农民服从规划的自觉性，维护环境卫生的责任 感及参与村庄建设的积极性。充分利用各种技术教育平台，着力培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，确保农民综合素质、农村经济发展水平与美丽乡村建设的要求能够相匹配。 4 / 17 3、发挥典型引路的示范作用。高度重视美丽乡村建设工作过程中先进典型的树立和宣传工作，大力推广它的好经验、好做法，生动直观地告诉大家如何全力实施美丽乡村建设。充分发挥典型引路的示范作用，坚持“整体规划、分步实施”，以行政村为单位，分期、分批、分阶段抓好示范村的建设，发挥示范村的扩散效应，先易后难，成熟一个、创建一个，循序渐进抓落实，以点带面 、推动全局，实现美丽乡村建设全覆盖，实现乡村美丽“蝶变”。 1、覆盖程度不均衡。由于村与村之间自然条件、经济条件、认识程度不一致等原因，造成抓美丽乡村建设和精神文明建设的力度不一样。有些经济基础好的村重视程度要好，村民的文化生活相对丰富，软硬件设施明显较强，反之有些经济基础差的村对精神文明的重视程度、村民的文化生活及文化设施等相对较弱，一定程度上影响了美丽乡村建设工作的开展。 2、部分乡村干部重视程度不够。一些村干部对精神文明建设的长期性、艰巨性、重要性认识不足，重视不够，存在“一手硬、 一手软”的现象，任期内注重短期效应，认为精神文明建设是软任务，做起来难度大，见效慢，不能立竿见影，不如抓物质文明，摸得着，看得见，体现政绩明显，于是对精神文明建设号召多，落实少。 3、农村文化设施跟不上农民日益增长的文化需求。5 / 17 有的村，由于受经济条件制约，硬件建设投入少，文化阵地少，设施老化，无法发挥作用，一些村的文化活动场所形同虚设，没有开展正常的文化活动。逐步富裕起来的农民，对物质文化生活的需求日益提高，在无处可去可乐的情况下，一些不健康的东西乘虚而入，侵蚀人们的思想。 4、提高村民整 体素质缺乏必要的规划、措施和手段。一方面部分农民的不良生活习惯如随地吐痰、便溺、乱倒垃圾、不遵守交通规则等，与现代文明要求形成鲜明的反差，另一方面是教育引导农民养成良好卫生习惯提高整体素质缺乏必要的措施和手段。 1、建立和完善管理和运行机制。加强基层组织建设，解决好抓落实的问题。搞好村级组织建设，发挥群众组织作用，解决好合力抓的问题，共同做好农民群众的思想政治工作。用社会主义的思想道德观念和健康、进步的文化生活占领农村意识形态阵地，促进乡风文明建设。 2、加强未成年人思想道德建设。用好村 学校这一教育阵地，针对当前价值取向错位、道德失范、诚信缺失、是非观念模糊等问题，编印通俗易懂的德育教材，有针对性地开展社会主义荣辱观、道德观、移风易俗和行为养成教育，要引导他们讲给家长听，要求家长做，从而促进广大群众树立正确的思想观念和良好的道德风尚。 3、深化民俗改革，树立农村文明新风。加强经常性6 / 17 的宣传、教育工作。要针对某些地方仍有存在的葬仪铺排的现象，健全管理规范、加大执行力度、完善服务设施，防止变相回潮。在婚丧嫁娶方面，要继续通过村级红白理事会来加强引导，通过修改完善有关村规民约来加强群众的 自我教育和自我管理，进一步树立农村喜事新办、丧事简办、神事不办的新风尚。 4、加快文化设施建设，丰富群众文化生活。要加大农村文化设施建设力度，形成以乡文化站为龙头、村文化活动室为基础的文化网络。建设综合性、多功能的群众文化活动场所。进一步整合现有资源，把设施建设作为“民心工程”落到实处。 5、加强对农民的教育，培育新型农民。充分利用各种教育培训资源，鼓励支持企业、合作经济组织、民营机构等组织参与农民教育培训，形成多渠道对农民培训的机制。依托产业发展，重点对农民开展农业实用技术培训、职业技能培训。引导教育农民遵纪守法、提高修养、崇尚科学、移风易俗，努力培养造就一批能适应市场经济发展要求的有文化、懂技术、会经营的现代新型农民。 6、深入开展系列评选活动。要认真开展星级系列评选创建活动，组织各村把星级评选活动扎实开展好。要以明星村庄为旗帜，树典型，带全面，不断扩大先进面，推动农村整体创建水平不断提高。同时对农村涌现出来的先进典型7 / 17 要善于发现善于总结，并进行大张旗鼓的宣传。 近年来，随着我国社会主义新农村建设的不断推进，广大农民的物质生活水平得到快速提升，物质文明的发展进步给广大 农民带来了全新的变化，同时也对农村精神文明建设提出了新任务、新要求。如何进一步加强农村精神文明建设，并使之与实现“中国梦”的要求相适应，已成为新时期社会主义精神文明建设一个重要课题。最近，石门县委宣传部与县文明办、县政协、县文广新局、县广播电视台组成联合调查组，对全县农村精神文明建设情况进行专题调研，现将调查情况报告如下： 石门县地处湘鄂边革命老区，总面积 3973 平方公里，辖 20 个乡镇 (区 )、 4 个农林场，人口 68 万，其中，农村总人口 57 万余人。近年来，县委、县政府坚持从实际出发，从关心农民切身利益 的实际问题入手，把精神文明建设与群众办实事、办好事相结合，求实创新，锐意进取，广泛开展文明创建活动，促进全县农村精神文明建设保持了蓬勃生机和旺盛活力。目前，全县已涌现国家级文明镇 1 个，省级镇2 个，市级文明乡镇 2 个，省市级文明村 (社区 )15 个。 1、坚持以德育人，农民思想道德素质不断提高。一是通过抓宣传推进素质教育。广泛开展公民道德实施纲要学习宣传活动。特别围绕“三德”教育，投资三万余元把文明公约、文明家庭格言、十不守守则、移风易俗规定等印制8 / 17 成精美的宣传招贴画向全县农户发放，以及在镇村主要驻地街 道、生活小区设置了 1000 余块道德规范宣传牌等，较好的塑造了新时期石门农民诚实守信、文明开放的崭新形象。 利用乡村“道德讲堂”活动载体，从基本的文明礼仪知识普及入手，加强公民思想道德教育。如：石门县新铺乡“周日夜讲坛”，采取“人人当学员、个个当教员”的方式进行。每周星期天晚，以班子成员为主讲，邀请企业老板、乡人大代表、政协委员、村干部、老百姓等社会各界代表人士走进“周日夜讲坛”，自选讲题，讲解业务理论、工作方法和具体实践，提出问题共同探讨，并不断拓展讲坛的深度和广度，使机关公务员及全体 职工在“讲坛”平台上共同交流共同提升基层行政能力，更好地为群众服好务，受到广大群众欢迎。二是通过抓典型推进素质教育。近年来，在尊老敬老、家庭美德建设、民俗改革、科技致富等方面选树典型1000 余人。仅今年以来，结合常德市首届道德模范评选活动，推荐了石门县白云乡退休教师文非、石门县壶瓶山供电所所长覃道周、石门百货二楼梦洁商场总经理覃石清、石门县意尔康总经理覃玉华四人参评评选。推荐了石门县百货二楼梦洁商场总经理覃石清，作为“诚实守信”候选人参评中国好人榜评选，并入围 6 月份中国好人榜诚实守信好人。为了加大对典型的媒 介宣传，在县内报纸电视网站等新闻媒体进行9 / 17 大张旗鼓的宣传，并选拔事迹突出的典型组成报告团 在全县巡回报告，受教育干部群众达到十万余人次。典型宣传，带动了社会风气的好转，促进了农村群众思想道德素质的提高。农村孝敬老人、邻里互助、关心集体、富而思进、人心向上的人和事不断增多，农民群众的思想观念和精神面貌焕然一新。三是通过抓活动推进素质教育。近年来，县文明办在实践的基础上，进一步修订完善了“十星级文明家庭”的评选标准及规范化管理办法。在“家庭自评、小组互评、评委审核”的定星评选程序基础上，全县各乡镇各村建立了星级家庭创建档案。县文明委统一印发了十星级文明家庭标准，并实行动态管理，对不合格者收回标牌、证 书，并撤销其荣誉称号，保证了星级家庭的先进性、代表性。我县皂市镇、白云乡坚持 8 年评选“十星级文明家庭”、“好媳妇”、“好婆婆”、“好妯娌”活动，并印发光荣册，制作精美光盘，发至文明户，鼓励先进，带动后进，使评先树优活动近八年长盛不衰。如：石门县夹山镇为促进“平安夹山、幸福夹山”建设，在探索推进农村社会管理的过程中，创新社会管理模式，开展了以“格言治家”的实践活动，以“格言”正家风，以家风正民风，以民风正社风，以社风正作风，使该镇社会管理提升到一个更新、更高、更好的水平。四是通过创品牌推进素质教育。各乡镇努力 探索农村精神文明建设新模式，取得了突出效果。如：罗坪乡推行的“支书读报”经验在全10 / 17 国推广 ;新铺乡推出的“周日夜讲坛”和夹山镇推出的“格言治家”都为全县农村精神文明建设起到示范作用。 2、坚持以点带面，农民精神文化生活不断丰富。近年来，我县不断倡导健康生活方式，采取先县城、再集镇、后屋场以点带面，逐步在全县广泛开展文化活动，通过活动陶冶农民思想道德情操。一是宣传文化阵地建设纳入乡镇建设的总体规划。加强对已有文化设施的管理，确保农民群众有文化活动场所。二是坚持文化科技卫生三下乡经常化、制度化、规范化。今 年以来，县电影放映站、县荆河戏剧团等单位为农民群众演出 300 余台次，放映电影 620 余场，发放科技书籍 340 册，计生服务 200 多人次，免费写 (赠送 )春联 2000 副，送医、送科技下乡 180 余次。三是 开展全县农村文艺团体摸底调查。我县的民族风情独特浓郁，民俗文化底蕴深厚，民间文化活动开展频繁。石门县文化馆工作人员深入各乡镇区，对各民间文艺演出团体进行了摸底调查，统计出全县共有民间业余文艺团体 101 家，从业人员 1000 余人。四是积极指导各乡农民自制节目内容质量，努力提高农民文艺团 体整体水平。县文广新局组织专业人员深入 20个乡镇区对各民间团体加强业务指导 ;组织文艺工作者进一步收集整理、创新创作了反映“现代石门”、“活力石门”、11 / 17 “生态石门”等建设成果的剧本 30 多件，提供给各参赛团体排练演出。在县文艺工作者的用心指导下，我县罗坪乡被评为全国民间文化艺术之乡。五是文化舞台农民唱主角，彰显新农民新风采。连续两年全县举办的“百团大赛”和广场健身舞大赛共带动全县 101支农民艺术团体参加，演员均来自乡镇农民，他们用本土的剧种、说本土的话、唱本土的事、展示本土的变化，达到了文化育人、农民 整体素质进一步提高的目的。六是提炼乡镇文化内涵，打造文化品牌。部分县政协委员深入各乡镇开展了特色文化乡镇建设专题调研视察活动，明确了十个特色文化名乡、名镇的目标任务：罗坪乡山歌文化建设、维新镇楹联文化建设、所街乡土司历史文化建设、蒙泉镇管乐文化建设、夹山镇禅茶文化建设、皂市镇史前文化建设、子良、南北镇边境文化建设。 3、坚持以城带乡，农村环境面貌彻底改观。一是强化农村基础设施建设。从强化农村基础设施建设入手，全面加强了农村路、水、电、气等的公共建设。仅 2016 年，完成畅通工程 73 公路，新农村公共交 通线路基本全线开通，完成 64 个村的电网升级改造，新解决 8 万人饮水不安全问题。经过近几年的持续建设，我县投入资金 10 亿多元，全县农村面貌焕然一新，农民生产生活条件整体提升。二是开展农户人居环境整治。在清垃圾、清淤泥、清路障、改水、12 / 17 改厕、改厨的同时，建设农村垃圾填埋场 126 个，建设垃圾围、垃圾箱 1000 多个，配备农村专 (兼 )职保洁员 400 余人。三是开展村镇容貌综合整治。各乡镇成立了环境容貌综合治理办公室和执法中队，层层落实责任目标，并把综合整治列入了百分考核。县综治办采用明查、暗查、联查、复查、抽查等多种形式， 每月对各镇村容貌治理情况进行一次检查，并予以通报，确保农村容貌有人抓有人管。四是组织镇村生态文明联创。以镇村共同整治为手段，以镇村环境美化为目标，在全县开展“环境优美乡镇”和“生态文明村”的联创活动。通过整合项目、加大投入，发动群众积极参与，推进镇村同治联创。通过努力，我县太平镇被评为全国第三批文明村镇、全国生态环境优美乡镇 ;维新镇被评为移民新镇、特色文化旅游乡镇、县级示范乡镇。 1、精神文明建设的覆盖程度不均衡。由于全县镇与镇之间经济发展不平衡，村与村之间自然条件、经济条件、认识程度不一致等原因 ，造成抓精神文明建设的力度不一样。有些经济基础好的村精神文明的重视程度要好，村民的文化生活相对丰富，软硬件设施明显较强，反之有些经济基础差的村对精神文明的重视程度、村民的文化生活及文化设施等相对较弱，一定程度上影响了精神文明建设工作的开展。 2、部分镇村干部对精神文明的重视程度不够。一些13 / 17 农村干部对农村精神文明建设的长期性、艰巨性、重要性认识不足，重视不够，存在“一手硬、一手软”的现象，任期内注重短期效应，认为精神文明建设是软任务，做起来难度大，见效慢，不能立竿见影，不如抓物质文明，摸得着，看得见， 体现政绩明显，于是对精神文明建设号召多，落实少。 3、农村文化设施跟不上农民日益增长的文化需求。有的镇特别是自然村，由于受经济条件制约，硬件建设投入少，文化阵地少，设施老化，无法发挥作用，一些乡村的文化活动场所形同虚设，没有开展正常的文化活动。逐步富裕起来的农民，对物质文化生活的需求日益提高，在无处可去可乐的情况下，一些不健康的东西乘虚而入，侵蚀人们的思想。有些封建迷信活动也打着弘扬民俗文化的幌子借机敛财、贻害百姓。 4、提高农民整体素质缺乏必要的规划、措施和手段。一方面部分农民的不良生 活习惯如随地吐痰、便溺、乱倒垃圾、不遵守交通规则等，与现代文明要求形成鲜明的反差，另一方面是教育引导农民养成良好卫生习惯提高整体素质缺乏必要的措施和手段。 5、一些镇村的社会风气有待进一步改善。个别镇村婚丧嫁娶大操大办，“薄养厚葬”现象等有所抬头，丧葬复古现象也很严重，有请阴阳道士念经超度的，有邀流行乐队、地方戏班演出的，弄得烟熏火燎，吵得四邻不安。个别子女14 / 17 为赡养费斤斤计较，为照顾老人互相推诿，闹得兄弟反目，妯娌失和，老人寒心。 1、建立和完善精神文明建设管理和运行机制。首先要完善领导机 制，解决好谁来抓的问题。各级党委、政府要建立一个坚强有力的领导班子，把工作责任落实到人。改进工作方式，强化服务意识，从组织和制度上保证农村精神文明建设增加实效。二是要加强基层组织建设，解决好抓落实的问题。搞好村级组织建设，特别是党支部、村委会的建设，使之成为能够带领农民进市场、勤劳致富，进行三个文明建设的坚强领导核心。三要发挥群众组织作用，解决好合力抓的问题。充分发挥村委会、民兵、妇联、共青团组织以及其他群众自治组织的作用，形成在村党支部领导下的各基层组织协调运行，民主管理新体制。形成强大合力，共同做好农民 群众的思想政治工作。用社会主义的思想道德观念和健康、进步的文化生活占领农村意识形态阵地，促进乡风文明建设。 2、加强未成年人思想道德建设。用好乡村学校、乡村学校少年宫这些教育阵地，针对当前价值取向错位、道德失范、诚信缺失、是非观念模糊等问题，编印通俗易懂的德育教材，有针对性地开展社会主义荣辱观、道德观、移风易俗和行为养成教育，要引导他们讲给家长听，要求家长做，从而促进广大群众树立正确的思想观念和良好的道德风尚。 15 / 17 3、加强镇村环境建设，提高村民生活质量。按照“高起点规划、高标准要求、分阶段 实施、按能力建新、有重点改旧、全方位整治”的要求，加强农村规划、建设和管理。把集中整治与加强管理结合起来，注重日常维护，巩固整治成效。通过行之有效的乡规民约来规范村民的行为，改变农村公共卫生无章可循、无人监管的状况。要加大执法力度，对于违章搭建、破坏公共设施等行为，不仅要进行舆论谴责，而且要严格予以惩处。建立保洁队伍，除了做好日常保洁工作之外，还要定期组织村民开展环境卫生大整治、大扫除，清理卫生死角。县综治办要继续加大检查力度，并把检查结果列入千分计奖考核。 4、深化民俗改革，树立农村文明新风。加 强经常性的宣传、教育工作。要严格区分合法宗教信仰和非法迷信活动的界限，坚决禁止有组织、大规模、集体性的