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第八章 农业企业要素管理重点提示：农业企业的要素既是农业企业从事生产经营活动的基本条件。本章主要介绍农业企业生产要素构成，以及农业企业有形要素与无形要素管理。通过本章的学习，重点了解农业企业要素的构成以及各要素的特征，理解并掌握土地、物资、劳动力等有形要素，以及技术、信息等无形要素管理的内容。第一节 农业企业要素的构成及其特点农业企业要素是指直接或间接为农业企业经济活动服务的生产力要素。它包括有形要素和无形要素两大类。有形要素包括土地、物资、设备和劳动力；无形要素包括信息和技术。其中，土地是农业企业最基本的生产要素，物质和设备是农业企业生产经营活动的基础，人力是农业企业财富的创造者，技术是农业企业获得竞争优势的有利手段，信息是农业企业生存之本。当然，资金也是农业企业的重要要素之一，它是企业用于生产经营活动的资产的货币表现，可以具体反映土地、物质、设备、劳动力等要素上，资金有它独特的运行规律，由于本书有专门的章节介绍投资决策和财务管理等涉及资金管理的内容，在此不再赘述。一、农业企业有形要素的构成及其特点（一）土地 土地是指地球表面陆地和水面的总称，它是由土壤、气候、地貌、岩石、水文和植被等构成的自然历史综合体，并包含人类活动的成果。土地是农业生产中无法取代的最基本的生产资料。作为农业生产要素的土地资源，是指在现在或可以预见的未来，能被人们所利用并能产生经济效益的那部分土地。土地对于农业生产具有特殊的重要意义和作用。它在农业生产中的作用在于：为农业生产提供生产经营活动的场所；为作物制造、储存和输送生长、发育所需要的养分；充当劳动对象和劳动手段。土地要素的特点：（1）数量的有限性 土地是自然历史过程的产物，土地的面积受到地球表面积的限定，在地球陆地大小不变的情况下，土地资源的数量是有限的。人类的生产活动和先进的科学技术，只能影响土地的形态，而不能创造土地、消灭土地，或用其他生产资料来代替它。因此，农业企业在经营管理中必须使有限的土地得到充分利用，不断提高集约化水平，使有限的土地产出更多的农产品，以满足整个社会的需要。（2）位置的固定性 其他生产资料可以根据生产的需要，不断地变换位置或搬迁。而土地不能移动，一旦形成，位置就相对固定。不同位置的土地具有特定的气候、土壤、水文、地貌等自然条件和不同的社会经济条件，其开发利用的形式和效益必然不同。 （3）供给的稀缺性 土地数量的有限性决定了土地供给上的稀缺性。土地供给的稀缺性和人类在进行农业生产时对土地上投入了劳动，决定了土地供给是有价值的。不同区位的土地稀缺程度和人类投入的劳动量不同决定了不同区位的土地价格存在明显的差异。稀缺程度对土地价格差异的影响更大。 （4）质量的差异性 其他生产资料，是按统一规定的标准设计制造的，只要原材料相同、技术条件一致，其质量基本上是相同的。而土地是自然生成的，不同的地块所处的地形、地貌不一，气候、水文、土壤地质状况也有很大差异。因此，农业企业的生产经营活动必须从企业自身条件出发，结合土地的自然经济条件，因地制宜地利用土地，宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜渔则渔。（5）利用的永续性和可更新性 其他生产资料在使用过程中会被磨损、消耗，最后丧失其效能而报废。土地在作为农业生产资料被利用的过程中，土壤养分和水分虽然不断地被植物吸收、消耗，但通过施肥、灌溉、耕作、作物轮作等措施，可以不断地得到恢复和补充，从而使土壤肥力处于一种周而复始的动态平衡之中。所以，土地只要合理利用，用养结合，地力不仅不会下降，反而会有所提高。当然如果利用不科学，就会发生沙化、盐渍化，肥力衰退，生产率大大降低。此外，土地还符合边际报酬递减规律。土地资源亦具有社会特性，表现在政治和社会权力是与地权相联系的；在随着土地稀缺程度的加强，以及土地利用集约化程度的提高，社会控制也越来越得到强化。（二）物资 物资有广义和狭义之分，广义的物资是物质资料的总称，包括生产资料和生活资料；狭义的物资是指原材料、辅助材料、燃料、小型工具、零配件和其他低值易耗品。物资是企业进行再生产的基本条件，物质供应一旦中断，企业的生产活动就不能继续。根据物资的用途、特点，一般按下述标准分类：（1）按物质的自然属性分 按物质的自然属性分为有生命物质和无生命物质，有生命的物质指生物性的物质，如种子、种蛋、育肥畜禽等；无生命物质即非生物性物质，如麦草、秸杆等。这种分类突出了农业生产的特殊性，以便物质的利用管理。（2）按物质的用途分 按物质的用途分为生产物质、基建物质、科学研究物质和非生产用物质。这样分类便于对物质进行专项预算、控制和使用、防止相互占用。（3）按物质的来源分 按物质的来源分为自产物质和外购物质。自产物质是指本企业自己生产留用的各种主副产品，如自产留用的种子、饲料、及自制的小型工具等。外购物质指用货币从市场采购回来的物质，如化肥、农药、燃料等。这样分类有利于合理控制外购物质的数量。物质的分类方法很多，还可以按物质在生产中的地位分为主要原料、主要材料、辅助材料、燃料、动力、小型工具、零配件。按物质的储备状况分正常物质和超储积压物质。分类的目的都是便于根据物质的特点属性，区别管理。物资属于劳动对象范畴，是劳动力和劳动工具作用的对象。物资的特点是：在使用过程中的价值转移方式上的特点是一次消耗，其价值一次转移到新产品中去，是产品成本的主要组成部分。需要不断地补充更新，以保证生产的顺利进行。有一定的储存量。加强对库存周转量的管理，是提高要素利用率和资金周转率的重要措施。物资的质量状况直接影响企业的生产效率和最终产品的质量。（三）设备 设备是企业的有形要素，是企业的可供长期使用的、单位价值较高的、使用中基本保持原有实物形态的劳动资料和其他物质资料的总称。它是农业企业生产经营活动的重要的物质基础，其表现形式为：如大型拖拉机、收割机、运输工具、饲料传送机等。设备状况是企业生产经营不可缺少的物质条件，反映了企业能力和生产水平。设备是科学技术的物化，它在一定程度上反映着生产力发展水平。设备的特点：专用性。农业企业中机器设备的主要工作对象是动植物，机械作业必须符合动植物的生物学特征和生长发育规律，具有较强的专用性。价值高。设备的价值一般较高，需要较大的金额投入、购买。损耗性。农业企业的机器设备多为露天旷野工作，而且使用还有很强的季节性，损耗较为严重，这是有形损耗。由于技术进步，设备还会发生无形损耗。所以，应提高机器设备的使用率。更新性。机器设备的使用期较长，使用到一定时候需要更新，由于其价值较大，需要一次性投入，逐步补偿，所以，需要逐年提取折旧费用，以备设备更新。（四）人力资源 农业企业的人力资源，或称劳动力资源是指农业企业所拥有的劳动力数量和质量。劳动力的数量是指能够参加劳动的人数；劳动力的质量是指劳动者的智力高低、体力强弱、技术水平及劳动熟练程度、经营管理能力等。人力资源的特点：（1）能动性。劳动力是农业企业生产经营活动的主体，劳动力资源支配和利用其他资源，进行创造性的生产活动。诸如土地资源、信息资源、物质资源等的开发利用的程度，在很大程度上取决于劳动力资源的开发利用状况。（2）潜力可开发性。是指劳动力可以通过不断的经验积累、自主学习和参加培训后，其潜在的能力会得到提高。根据有关专家研究，正常情况下，员工的潜力平均只发挥在百分之四十到六十，其余的部分有待管理者的进一步开发。（3）相对时效性。由于受生理条件的限制，劳动力资源的劳动能力不能储存，而且劳动力超过一定的年龄，劳动能力就会衰退甚至丧失。但是物质资源，如土地资源在未被利用时仍以物质形态存在自然界中，可供未来生产的利用。因此，要及时充分利用劳动力资源。二、农业企业有形要素的构成及其特点无形要素包括信息和技术。技术是农业企业获得竞争优势的有利手段，信息是农业企业生存之本。（一）技术 技术是人类为了实现某一目的共同协作而组成的各种工具和规则体系。它不仅包括劳动者的操作技巧，还包括相应的生产工具、生产工艺流程、作业程序、管理方法等。不仅包括以自然科学知识、原理和经验为基础的硬技术，还包括以管理技术、决策技术等自然科学和社会科学交叉学科为基础的软技术。技术的特点：地域性强。我国地跨热、温、寒三带，地形复杂多样，农田小气候也各不相同。一项农业技术不可能“放之四海而皆准”，都有各自最适宜采用的地区，因此，农业技术的研制开发必须遵循因地制宜的原则。保密性差。生物生产的重要特征在于可以自我繁殖。农业生产由于在大田进行，这种公开作业的条件使得科技成果的保密成本加大，即使已物化成种子、苗木、畜禽幼仔，也很难防止偷盗丢失。作为较易控制的杂交品种，其亲本丢失也屡见不鲜。成果更新成本低、周期短。由于农业生产是一项千家万户的生产，农业生产的技术更新主要是原材料（如种子、农药等）的更新，所需要花费成本低、时间短。因此，要求农业技术能尽快地推广到其最适宜的地区去，加快推广速度，扩大推广范围，降低技术推广成本，提高技术推广组织的自身生存能力。风险大。由于农业生产对气候的变化依赖性很强，我国又处于旱涝交替的季风气候带，灾害性天气发生频率高，技术采用除市场风险和技术本身风险外，还有较大的自然风险。加速农业技术推广要求有一套行之有效的技术推广风险防范制度和措施。（二）信息 信息是指依据一定需要而收集到的，经过加工整理后具有使用价值的图形、文字、公式、方法、数据、图表等知识元素的总称。信息可以是无形的，也可以表现为文字、图表等有形形式。信息是知识的原料。有价值的信息会给企业带来无限商机，甚至可以使企业起死回生。信息的特点：客观性。信息是事物变化和状态的客观反映，其实质内容具有客观性。信息的客观性特征是由信息源的客观性决定的信息一旦形成，本身具有客观性。普遍性。根据马克思主义自然辩证法的观点，信息无处不在，无时不有，信息和阳光、空气一样普遍存在于自然界的人类社会中。时效性。从信息利用的角度看，信息仅在特定的时刻才能发挥效用，即信息生成后，它提供的时间越短，使用价值就越大；反之，它提供的时间越长，使用价值越小。一条及时的信息可能会使濒临破产的企业扭亏为盈成为行业巨头。共享性。由于信息在利用中不被消耗不会消失，不会因交易、利用而失去或减少，可以在一定程度与范围内，可以分享，提供给众多的用户利用。并且由于信息的传递、反馈、利用，信息的内容会不断丰富。对认识主体的相对性。由于人们的观察能力、认识能力和目的不同，即使是从同一事物所获得的信息，其信息的价值量和信息量也不同。第二节 农业企业有形要素管理农业企业有形要素管理包括土地资源管理、物资管理、设备管理和人力资源管理。一、土地资源管理（一）土地资源管理的概念与目的 广义的土地资源管理，是指国家为了维护土地所有制，调整土地关系，保护和开发土地资源，合理利用土地而采取的行政的、经济的、法律的和工程技术的综合性的手段和措施。它是一项政策性、综合性、专业性、技术性和实践性很强的管理工作。农业企业的土地资源管理是企业为了开发、利用土地而采取的行政的、经济的、法律的和工程技术的综合性的手段和措施。目的是提高土地资源的利用效率和生产率。（二）土地资源管理的原则 社会主义制度下，农业企业土地资源管理的原则，应保证其最终目的即最大限度地提高土地资源利用率和产出率。应遵循以下原则：维护社会主义土地公有制的原则。社会主义国家的土地是公有的，国家为了社会公共利益的需要，可以依法对农民集体所有的土地实行征用，但必须依照法律规定的程序和条件行使，并对被征地单位进行适当补偿。被征地单位必须服从国家需要，不得妨碍和阻挠土地征用。合理利用、保护、改良土地的原则。这是提高土地生产力，改善土地生态环境的关键。一方面，要严禁盲目毁林开荒、围湖造田等短期行为，做到生态、经济、社会三效益的统一。另一方面，要采取有效措施，合理利用、保护、改良土地，增加对土地的投入，加强对土地的经营管理，避免掠夺式经营，防止土地资源退化。重视土地的权属管理原则。一般说来，农业企业及其它经营单位都必须首先承认农民集体对土地的所有权，尊重和维护他们的利益，尊重他们对土地经营的要求；其次，要坚持和维护自身的土地承包权、使用权，实现自主经营，获取自身应得的利益。农民集体组织，则应尊重和保证企业或其他经营者的承包权、使用权，以稳定土地经营的顺利有效地进行。此外，企业经营使用的土地中，如果有争议的权属关系，应持慎重态度，尊重有关方面的意见，通过协商，依法合理地解决争议，明确权属关系。（三）土地利用管理的内容 土地利用管理主要包括以下内容，见图8-1：农用地（含耕地、园地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等）开发、利用（供给）、保护；建设用地开发、利用（供给）、保护；未利用土地（如荒山、荒水、荒滩、荒地等）开发、利用（供给）、保护；对各类土地开发、利用（供给）、保护进行管理。如编制和实施土地利用总体规划和土地利用年度计划，土地用途管制，土地利用监测、监督与调控等。农用地开发利用与保护建设用地开发利用保护未利用土地开发利用与保护编制 土地利用总体规划土地利用中期和年度计划编制 土地利用总体规划土地利用中期和年度计划土地利用监控、调控土地利用监测土地用途管制是否反馈政府审批调控图8-1 土地利用管理内容体系和程序图陆红生，土地管理学总论，中国农业出版社，2002年，第176页。图8-1表明，土地利用管理是从三方面对农用地、建设用地、未利用地的开发、利用（供给）、保护进行管理的。第一，通过编制和实施土地利用总体规划和土地利用年度计划，合理确定和调整土地利用结构和布局。第二，对土地利用总体规划实施过程进行监督，以保障土地资源能够按照规划进行开发、利用、整治和保护。在土地利用总体规划实施过程中，如发现情况有了较大的变化，或土地利用总体规划有不当之处，应通过反馈机制，对土地利用总体规划进行修正，再付诸实施。第三，对各类土地的开发、利用与保护状况开展经常性的监测、调查和调控，以保证土地利用沿着科学的轨道，朝着良性循环的方向发展。二、 物资管理（一）物资管理的概念与目的 农业企业的物资管理，就是对农业企业生产经营活动所需各种物资的采购、供应、保管、合理使用等各项管理工作的总称。它主要包括物资消耗定额的制定、物资储备定额的制定、物资采购、仓库管理等工作。物资管理是企业经营管理的重要组成部分。就农业企业来说，加强物资的管理和利用，是降低产品成本、加速资金周转、实行增产节约、提高物力资源利用效果的客观要求。 （二）物资消耗定额的制定 农业企业物资消耗定额是指在一定生产技术组织条件下，生产单位产品或完成单位工作量的物资消耗数量标准。科学的物资消耗定额，应具有技术上的先进性和经济上的合理性。所谓技术上的先进性，就是符合先进技术措施的要求，能够提高单位面积产品的数量和质量或单位时间作业的数量和质量。所谓经济上的合理性是能够提高物资的利用率和经济效益。制定物资消耗定额的方法通常有三种：经验估算法。即根据长期的生产实践经验，确定物资消耗定额。统计分析法。即依据过去对某种物资实际消耗量的统计资料，计算出先进水平，并按照变化了的情况，制定消耗定额。其计算公式为： 物资消耗定额=实际平均消耗量（1-降低率）技术计算法。即在一定的生产技术和组织条件下，按照农艺和工艺的要求，通过分析、设计、测定和计算来确定的物资消耗定额。以上三种方法，各有优点和缺点，在实际工作应根据具体情况选用。（三）物资储备定额的制定 物资储备定额是指在一定的条件下，为保证生产顺利进行所必需的、经济合理的物资储备数量标准。合理的物资储备定额，是正确组织物资供应，合理控制物资库存量的基础，也是核定流动资金、确定仓库面积、储存设备数量和仓库管理人员的依据。（1）经常储备定额 经常储备定额是企业为了保证日常供应而建立的储备。其计算公式为： 经常储备定额=平均日耗量供应间隔期 供应间隔日数=供应或采购日数+在途日数+整理与准备日数（2）保险储备定额 保险储备定额是企业为了预防物资供应误期，或因品种规格不符合要求和发生严重的自然灾害等原因影响正常生产而确定的物资储备量。其计算公式为： 保险储备定额=保险储备日数平均日耗量保险储备日数通常用平均误期日数计算： 平均误期日数=（3）季节性储备定额 季节性储备定额是企业适应物资消耗或供应的季节性而确定的物资储备量。其计算公式为： 季节性储备定额=季节性储备日数平均日耗量按照农业生产特点，在下面三种情况下要建立季节性储备：由于生产的季节性影响供应间隔期延长的物资；日平均消耗量增加的物资；全年一次性供应和消耗的物资。每种物资都有最高储备量和最低储备量。上述三种储备定额之和就是最高储备量，超过最高储备量的物资叫做超储物资。保险储备定额是最低储备量。在正常情况下，经常性消耗物资的储备量在最高储备量和最低储备量的范围内变化，即一次集中进货、平时陆续消耗的物资，其储备量呈锯齿形变化；进货入库时，储备量达到最高额，随着生产消耗，逐渐下降到最低额；再次进货入库时，储备量回升到最高额，如此不断起伏循环。其关系如图8-2所示。 季节性储备 储 备 量 经常储备 经常储备 保 险 储 备 供应间隔期 供应间隔期 供应间隔期 供应间隔期 时间 图8-2 物资储备量关系图（四）物资采购 物资采购是指为取得企业生产经营所需的物资而进行的购买行为。采购活动应根据物资供应计划，以最低的成本，定时购进一定数量、质量的物资。（1）物资采购的内容 包括以下几个方面：寻找物资供应来源，分析市场供求态势；搜集采购价格、运输费用；决定购货点，到什么地方的某供货厂家签订供货合同；组织物资运输、验收入库、货款结算。（2）决定经济采购批量 所谓采购批量是指每次采购的数量。采购次数多，每次采购的数量就少，反之采购次数少，每次采购的数量就多。采购批量大，库存量大，存储费用就高，采购次数少，采购费用就低，反之采购批量小，则存储费用低，采购费用就高。存储费用加上采购费用之和称为供应费用，它们之间的关系如图8-3所示。图8-3表明，在采购批量增大时，采购费用和存储费用呈反向变化，采购费用和存储费用的相交点，供应费用最小。相对于这相交点的采购批量就是经济采购批量。 费用 供应费用 存储费用 Q 采购费用 O （经济采购批量） 采购批量 图8-3 经济采购批量图（五）仓库管理 仓库管理是指对企业的物资储备量和采购量所作的决定和选择。目的是从这两个方面来权衡比较，从中选择最优的库存方案。因此，库存管理是企业物资管理中重要的、综合性的问题。由于采购问题前面已介绍，下面只谈库存决策方面的内容。 每一个企业所需要的物资，其品种规格极为繁杂，各种物资在生产中的地位、耗用数量、价值大小、资金占用情况各不相同。如果企业对所有物资不分主次，都要把每种物资占用的资金严格加以控制，不仅管理上有困难，而且在效果上也会事倍功半。采用ABC分类控制法，对库存物资进行分类排队，区分主次，分别对待，即抓住重点，照顾一般，就能取得较好的管理效果。ABC分类控制法的基本原理是根据库存物资的价值大小、耗用量多少、资金占用大小，把企业全部物资划分为ABC三类，按其重要程度，有区别地实施管理和控制。一般说来，A类物资品种虽不多（约占10%），但占用资金却很多（约占75%）；B类物资品种较多（约占20%），占用资金不多（约占15%）；C类物资品种很多（约占70%），但占用资金很少（约占10%）。这种情况可用图8-4表示。 各种物资金额比重02040608010010 20 30 40 50 60 70 80 90 100各种物资品种比重 图8-4 物资ABC分类图将企业所需要的物资分为上述ABC三类后，对这三类物资就可采取不同的控制方法，实行有区别的管理。对各类物资的管理程度可参见表8-1。表8-1 各类物资的管理程度表管理程度ABC制定储备定额的对象按品种按小类按综合定额制定消耗定额的对象技术测定法统计分析法经验估计法预计库存周期的方法回归预测法等加权平均法经验统计法库存检查情况经常进行定期进行按年或季度进行统计工作对象按品种统计按小类分别统计按大类定额统计库存控制程度按品种严格控制按小类一般掌握控制总金额保险库存量的确定按低限按中限可按高限使用ABC分类法，只要对A类物资加强控制，就可以控制占库存价值的70%左右的物资。即使加大一些C类物资的储备，对资金的占用的影响也不会大。但ABC分类法也有不足之处。主要是ABC各类之间界限的数量标准不一，一旦划分标准发生变化，就要重新进行调整，特别是在市场变化剧烈的情况下，如不经常检查和适当调整，ABC分类法将会失去意义。因此，确定划类标准或调整标准时，务求能突出物资管理对象的重点，掌握关键的少数，区别对待，达到有效控制的目的。三、设备管理（一）设备管理的概念和目的 农业设备管理是指从设备的调查研究开始，经过计划、设计、制造、选择、评价、安装、调试、使用、维护、润滑和修理，直到报废为止的全过程，最大限度地发挥设备的效能，以提高生产效率和生产力水平为内容的各种管理活动的总称。随着农业现代化进程的加快，农业企业采用的先进设备越来越多，对设备的管理越来越重要。（二）.农业设备的购置 农业设备购置指新设备经过选购、运输、安装、调试等一系列活动的总称。农业设备购置要做好以下两个方面工作：（1）选购农业设备的要求 选购设备的总体要求是：生产适用、技术先进、经济合理、安全可靠，保证提高经济效益，实现企业技术进步。具体应考虑以下要求：选择生产效率高的设备。即单位时间内能完成较多工作量或生产较多产品。选择精密度高，能满足先进工艺要求的设备。这能完成高质量的工作，生产出高质量的产品。选择成套供应的设备。指设备要配备成套，包括单机配套、机组配套和项目配套。选择组合性好的设备。选用标准化水平高、通用性强、互换性好的设备，并选用易于操作、检查和修理的设备。选择安全可靠的设备。设备应使用方便，能保证生产安全；能适应生产技术的要求，可靠地保证和提高作业质量或产品质量。选择节能性好的设备。如对热能利用率高，能源消耗少，亦包括原材料消耗少的设备。选择使用寿命长的设备。每年分摊的折旧费越少，使用就越经济。选择有利于环保的设备。设备应配备有预防和治理“三废”的附属设施，能控制噪声。（2）农业设备选购的经济评价 农业企业为了更好地选购设备，除了上述定性分析外，还需对选择的设备进行经济评价。经济评价分析方法很多，如投资回收期法、费用效率法、费用换算法、净现值法等。下面只介绍一种投资回收期法。设备投资回收期的计算公式如下：设备投资回收期（年）=设备投资费（元）/采用设备后的年节约额（元/年）设备投资费包括设备的价格和安装运输费。采用新设备后的年节约额，指使用新设备后由于提高劳动生产率和产品质量，降低能源消耗和原材料消耗，以及减少停工损失的节约额。在其他条件相同的情况下，应优先选择投资回收期短的设备。（三）农业设备的合理使用 随着使用时间的推移，设备的磨损速度和磨损程度呈一定规律性变化，大致可以分为三个阶段，如图8-4所示。(1)初期磨损阶段 在这一阶段中，主要由于相对运动的零件表面光滑度较差，在受力情况下迅速磨损，单位时间的磨损量较大，但持续时间短，磨损量增长呈递减趋势。(2)正常磨损阶段 在这一阶段中，零件磨损速度比较平稳，磨损量缓慢而均匀地增加。这是设备处于最佳状态的阶段，这个阶段持续时间越长，设备和零件的使用寿命也越长。(3)剧烈磨损阶段 在这一阶段中，零件的正常磨损被破坏，磨损急剧增加，设备的性能、精度迅速降低。如不停止使用，及时进行修理，就会产生生产事故和设备事故。所以，一般不允许设备使用到这个阶段，在正常磨损阶段后期就应进行修复或更新。 磨 损 量 初期磨 正常磨损阶段 剧烈磨 损阶段 损阶段 时间图8-5 设备磨损曲线图 设备在整个使用周期内发生故障的原因和故障发生率在不同时期是不相同的，一般也可以分为三个阶段，如图8-5所示。从图中可以看到，设备典型故障曲线的形状好像浴盆，故称为“浴盆曲线”。(1)早期故障阶段 这个阶段的故障主要是由于设计上的缺陷，制造质量欠佳，搬运、安装工作不细心和操作者不适应等引起的，开始故障率较高，然后逐渐降低。(2)偶然故障阶段 这个阶段设备已进入正常运转阶段，故障较少，一般都是由于维护不好和操作者失误而引起的偶然故障。(3)劣化故障阶段 这个阶段构成设备的某些零件已经老化，或进入剧烈磨损阶段，因而故障率上升。为了降低故障率，延长设备的有效寿命，要在零件将要达到剧烈磨损以前，进行更换修理。 故 早期 偶然 劣化 障 故障阶段 故障阶段 故障阶段 率 时间图8-6 设备故障曲线图（四）农业设备的维护与更新 设备的技术维护是指定期对设备的各个部分进行系统的检查、清洗、润滑、防腐、调整和更换某些易损零件的维护措施。目的是为了预防机器零件的早期磨损和发生故障，使设备经常保持良好的技术状态，延长使用寿命，节约维修费用。农业设备更新是指用新的、更优的设备更替陈旧的、继续再用经济上已不合算的设备。（1）农业设备的寿命分析 设备的寿命有物质寿命、经济寿命和技术寿命三种：物质寿命。是指设备从开始使用到由于物质磨损使设备老化而报废为止所经历的时间，延长物质寿命的主要措施是提高设备的设计、制造质量，精心使用，加强保养、修理。经济寿命。是指从设备使用开始到由于使用费用过高而提前报废为止所经历的时间。由于设备使用后期，即使仍可以使用，但使用费用加大，经济上不合算，因此采取提前报废。技术寿命。即指设备使用到因技术落后而被淘汰为止所经历的时间。由于科学技术的迅速发展，出现了技术上更先进、经济上更合理的新设备，即使原有的设备仍可使用也不再使用。（2）农业设备的改造更新分析 设备的改造更新有以下四种方式：设备的改装。这是为了满足增加产量的要求对设备的容量、功率、体积和形状的改变。设备的技术改造。是指把科学技术的新成果用来改造现有设备，借以提高产品质量和工作效率，降低产品成本。设备的原型更新。是用同型号的新机器替换老化报废的设备，不具有技术更新的性质。设备的技术革新。是指以结构更完善、技术更先进、效率更高，能耗更少，产品成本更低的新设备来替换陈旧落后的设备。四、人力资源管理（一）人力资源管理的概念和意义 农业企业人力资源管理，是指通过一定的手段，调动人的积极性，发挥人的创造力，将人力资源的潜能转变为财富的活动总称。伴随着知识经济的到来，许多企业管理者已经意识到人力资源管理是企业管理的核心，并把管理的重点从物本管理转向人本管理。人力资源管理具有重要的意义： 有利于提高企业劳动力利用率和劳动生产率。通过加强人力资源管理，农业企业按定员招收职工，建立合理的劳动组织，有利于加强劳动的分工协作，提高劳动力利用率、劳动效率和劳动生产率。有利于提高企业劳动者的素质。通过招工考试，择优录用和干部考核，择优聘用的方法，以及加强对在职人员的教育培训，可以提高职工的文化技术水平和干部的经营管理水平。有利于调动劳动者的生产积极性，提高企业的经济效益。通过加强劳动定额、劳动报酬、劳动组织等方面的管理，可以有效地提高职工的工作积极性和劳动生产率，从而有力地促进企业经济效益的提高。（二）劳动定额及制定 劳动定额是指在一定生产技术和生产组织条件下，规定劳动者在单位时间内（每小时、每班次或每工作日）积极完成符合质量要求的产品或作业量标准。或规定劳动者在生产单位产品或完成单位作业量所消耗的劳动时间（工时）标准。在农业上劳动定额通常是指一个中等劳动力在一定生产、技术条件下，按照一定技术要求积极劳动一天（或一个工作班次）所完成的合格的某项工作的数量标准。劳动定额的制定方法有经验估算法、统计分析法、类推比较法和技术测定法。经验估算法。是根据定额人员的实践经验，依靠有关技术设计、生产现场使用的设备、原材料及其他生产条件，直接估算定额的方法。类推比较法。利用其他企业同类作业的定额为参考标准，确定出本企业作业劳动定额的方法。统计分析法。根据过去生产同类产品的实耗工时或产量的统计资料，加以整理分析，并结合当前生产技术、组织条件的变化，来确定定额的方法。技术测定法。通过对某项作业过程的各个工序、操作进行测定和写实，分析影响定额的各项因素，提出改进措施，并在此基础上，计算出有科学依据的定额方法。（三）人员配备 人员配备是企业在一定生产、技术、组织条件下，为了保证企业生产经营活动正常进行，规定出工作的岗位和要求，并选聘合适的人员来担任，因事用人，把合适的人安排在合适的位置。劳动定员的方法主要有五种：按工作效率定员。根据生产任务或工作量、职工的效率、工时利用率来计算人员配备数量： 用工人数=按设备定员。根据设备的数量、看管定额和设备开动班次来计算人员配备数量： 用工人数=按岗位定员。首先确定岗位数，然后按岗位的工作量、工作效率、开动班次、出勤率等因素来计算： 用工人数=按比例定员。按职工总数和某一类人员占职工总人数的比例来计算： 用工人数= 按组织机构、职责范围和业务分工定员。一般是先定组织机构、工作岗位、权责范围、工作量大小，然后计算人员数量。人员数额确定后就要选聘，既可以从原有人员中续聘，也可以从外部招聘，既可以由别人推荐，也可以毛遂自荐。总之，要贯彻公平竞争，择优录取的原则。职员要采取能上能下，砸掉铁交椅，既可以提拔上升到更高层次当领导，也可以下降当一般职员乃至工人。工人要采取能进能出，杂碎铁饭碗，今天当工人，合同期满后，根据工作业绩，既可以续聘，也可以不聘。（四）人员培训 知识经济时代是学习的时代，人员培训是企业人力资源积累和企业可持续发展的保障。人员培训是指由企业人力资源主管部门负责规划、组织，通过教学或经验的方式在知识、技术、态度、道德、观念等方面改进职工行为的方式，以达到期望的标准或水平。人员培训的内容包括：员工知识的培训以及员工技能的培训、员工态度的培训。从企业方面看，人员培训就是要把因员工知识、能力不足、态度不积极而产生的机会成本，减少到最低限度，提高员工的能动性，以利于提升企业整体素质；从员工个人看，通过培训可以提高其自身的知识水平、工作能力，使员工在为实现企业发展目标过程中，充分实现自我价值。第三节 农业企业无形要素的管理一、技术管理（一）技术管理的含义和作用 匈牙利学者曾概括说，20世纪的社会发展依靠两个轮子：一个是技术，一个是管理。美国著名经济学家罗斯托在经济成长的阶段中指出：什么是经济成长的基础？成长是不断地、有效地把新技术吸收到经济之中的结果，可见技术在经济发展中占有举足轻重的地位。在当今社会，开发和使用新技术的能力是一个国家竞争力的主要标志之一，也是企业竞争力的关键所在。企业技术管理是指企业在生产经营过程中，对生产技术活动进行计划、组织和控制等活动的过程。技术管理是企业成功和可持续发展的关键。加强技术管理无疑具有十分重要的作用。能够提高企业产品和服务的竞争能力，不断满足消费者需要。能够提高劳动生产率。促进企业技术进步，在知识经济时代，农业企业竞争力的核心是产品竞争力，而产品竞争力又依赖于企业的技术进步，因此，现代企业应加强企业的科研开发和技术改造，重视科技人才，促进产学结合，形成创新机制，走集约化和可持续发展的道路。（二）技术管理的内容 农业企业技术管理包括技术开发、技术引进、技术推广、技术改造和技术创新等环节。（1）技术开发 技术开发就是将科学研究的成果转化为新的设备、工具、工艺等应用于生产实践的过程，把科学发明转变为现实的生产力。技术开发的方式一般有：自主型技术开发。即企业依靠自身的技术力量，独立完成技术开发项目，研制出新产品。企业可获取技术开发成果的专利，享有自主的垄断性的技术成果。但它的开发风险大，周期长。主要适用于具备较强的科研和技术开发能力、资金较为雄厚的企业。引进型技术开发。在引进技术的基础上进行技术的改进。它风险小，见效快，但企业在引进技术时要付出较高的经济代价，而且，难以掌握核心技术，主要适用于开发能力弱而有一定经济实力的企业。委托型技术开发。是企业借助外部的技术力量，由委托企业提供技术开发费用，借助外部科研院所、大专院校的科研资源进行技术开发，技术成果何以归企业或是双方共享。（2）技术引进 技术引进是指企业为了较快地解决生产中存在的技术问题，通过各种途径，从企业外部（外国、外地区、外单位）引进的先进技术，从而促进企业经济和技术的发展。技术引进对加速我国农业现代化建设，提高企业的经济效益有着十分重要的意义。表现在：可以节省技术进步时间，缩短技术开发周期，为企业赶超世界先进技术水平创造时机和条件。可以及时掌握先进的管理技术和方法，以全面提高企业经济效益。可以节约科研费用，研制、开发新技术需要大量的人、财、物力，而技术引进只需要吸收、消化和改进等，所需的成本就低的多，从而节约科研费用。在技术引进的工作中应注意：引进的技术应当确属必要的。在技术引进的内容上要着重引进软件，即：设计、工艺、制造、管理等方面的技术知识，必要时也可以引进硬件。引进的技术和设备要与我国产品的标准化相结合。坚持引进、学习、消化、改进和创新相结合。要做好技术引进的分析、通报工作，避免重复引进，造成浪费。技术引进的形式主要有：许可证贸易、建立技术协作关系、购买成套设备或关键设备。引进技术人才和获得顾问、咨询和技术服务。技术引进的内容主要有：专利许可、专有技术许可和商标许可等。（3）技术推广 农业企业的技术推广是指通过实验、示范、培训、指导以及咨询服务等把农业技术普及应用于农业生产产前、产中、产后全过程的活动。因此，技术推广应按照选项、实验、示范、推广和评价等五个程序进行。推广项目的选定。推广项目主要来自三方面：科研成果、引进技术和群众经验。选定推广项目一定要考虑：自然可行性、社会可能性、技术适用性和经济有效性。拟定实验、示范和推广方案。推广前的实验多在县级农业科研单位或在技术推广部门的基层点进行，是直接为大面积推广服务的，示范属推广范畴，既是推广的初期阶段，又是推广的方法，实践证明这是技术推广的重要环节，示范对象主要是科技示范户，示范内容主要有单项技术和综合技术措施。推广。技术项目经过实验和示范后，当技术成熟后，即可组织推广，主要工作有：建立相应的推广机构、组织推广队伍、培训指导技术人员和制定推广责任制。反馈和改进。在试验、示范过程中，对技术成果的使用情况要技术迅速反馈，以便及时改进。评价与核算。在大面积实地推广以后，对技术的经济效果要全面评审，总结经验。（4）技术改造 技术改造是指在坚持技术进步条件下，把科学技术成果应用于企业生产的各个领域（产品、设备、工艺、原材料、能源和厂房等）用先进的技术改造落后的技术，实现以内涵为主的扩大再生产。它包括：产品的更新换代、设备和工具的更新改造、工艺和操作方法的改造、节约能源和原材料方面的技术改造、技术管理方法和手段的改进、厂房和公用工程的翻新改造以及劳动条件和环境的改善。在技术改进过程中应遵循以下原则：以内涵为主的扩大再生产。内涵扩大再生产是投入规模不变而产出规模增加，增加的原因是投入产出比率的提高；而外延扩大再生产是投入产出比率不变，只是因为投入增加而导致产出规模增加。内涵扩大再生产通常以技术进步为前提，有利于提高资源的利用率和产出率。注重经济效益。技术改造的最终目的是良好的经济效益，因此必须坚持：技术与经济相结合、当前的利益与长远的技术经济效益相结合和局部和整体的技术经济效益相结合；同时也要兼顾估算和评价企业技术改造的社会效益。专业队伍与广大员工相结合。企业技术改造需要一批精通技术、热心改革的技术人员和专家，同时，必须充分挖掘广大职工的积极性和创造性。把重大项目的改造和群众的小改革结合起来，充分发挥一些投资小、见效快和效益好的小改革在企业中的作用。同产业结构调整和重组相结合。企业技术改造要与产业结构调整和重组的方向一致，方向明确，保证收到较好的效果。（5）技术创新 “创新就是生产力函数的重新组合。”经济学家熊彼特指出，创新就是革命性的破坏，就是变革。中共中央、国务院关于加强技术创新发展高科技实现产业化的决定（1999）将技术创新定义为：“是指企业应用创新的知识和新技术、新工艺，采用新的生产方式和经营管理模式，提高产品质量开发生产新的产品、提供新的服务，占据市场并实现市场价值。企业是技术创新的主体。”可见，技术创新是企业科研成果的商业化应用，是一个有别与企业常规生产经营活动的行为过程。技术创新内容的分类如下：产品技术创新，包括外在性新产品和内在性新产品。外在性新产品只是产品的外观、装潢、包装等有些改进，使消费者在使用过程中得到新的满足。内在性新产品是由于科学技术的进步和工程技术的突破而产生的创新产品，或是在科学技术进步的基础上，从技术和工艺上进行了显著改进而产生的创新产品。内在性产品技术创新是根本，外在性产品技术创新也十分必要，特别是我国许多产品在功能效用方面具有世界先进水平，但由于包装简单粗糙，打不进世界市场，所以必须把外在性产品创新和内在性产品创新结合起来。生产设备技术创新。就是把科学技术新成果应用于新生产设备的制造或旧设备的改进，取得较好的经济效果。对现有生产设备进行技术创新是提高企业生产现代化水平和经济效益的重要环节。工艺技术创新。工艺创新一方面是为了适应新产品的生产或产品技术创新而进行的，另一方面通过工艺创新，可以提供实现新的物理或化学或生物加工方法的物质手段；反过来，又促进产品技术创新，提高产品质量，优化产品结构。管理技术创新。管理技术创新就是把新的管理技术思想、方法、和手段成功的应用于管理活动的过程。有效的技术创新管理可以激发创造力，带来层出不穷的创新构思；可以优化创新项目，增加技术创新成功的机会；可以使企业增加收益，长期立于不败之地。在我国企业管理水平普遍不高的状况下，通过管理技术创新，一方面可以完善基础管理，另一面采用现代管理思想方法和手段，可以全面实现管理现代化。 二、信息管理（一）信息管理的含义和作用 随着社会经济的发展和信息时代的到来，信息在人们的经济生活中的作用越来越重要，信息管理引起社会的普遍关注。对于信息管理，一般上国内外有两种理解：狭义的信息管理和广义的信息管理。狭义的信息管理就是指对信息本身的管理，即采用各种技术方法和手段（如分类、主题、代码、计算机处理等）对信息进行组织、控制、存储、检索和规划等，并将其引向预定的目标。广义的信息管理不单单是对信息的管理，而是对涉及信息活动的各种要素（信息、人、机器、机构等）进行合理的组织和控制，以实现信息及有关资源的合理配置，从而有效地满足社会需求。农业企业信息管理是指利用现代信息技术，对农业企业生产经营过程中各环节涉及的信息进行收集、整理、分析和提供可利用信息的过程，其目的在于为改进企业经营管理提供咨询服务，为企业经营管理提供决策依据。在信息化社会中，信息管理的作用是使企业充分开发和有效利用信息资源，做出正确的发展决策，增进企业运行效率，降低生产成本，提高服务水平，最终提高企业的竞争力。比如海尔今天所取得的业绩和企业事实全面的信息管理是分不开的，借助先进的信息技术，海尔发动了一场管理革命：以市场为纽带，以定单信息流为中心，带动物流和资金流。反之，如果企业不重视信息的推广应用和高效管理，就会缩小企业生存发展的空间。信息管理作为现代农业企业要素管理的重要内容，必须遵循以下原则：必须把信息看作企业的战略性资源，看作组织赖以生存和发展的智力财产。必须把业务活动和信息管理活动结合起来，组织中的业务活动必须与信息处理、交流、分析研究结合起来，才能进行有效的信息管理，为企业带来效率和效益。必须体现信息增殖的活动目标，信息增殖体现为信息内容能够帮助人们提高他们的行为和决策效率，因此必须把提高信息质量、促进信息交流和实现信息效用作为信息管理的根本宗旨。（二）农业企业信息管理的程序（1）农业企业信息的构成 农业企业信息按来源可分为内部信息和外部信息两大类。内部信息是指企业内部产生的各种信息，它反映了企业的基本状况和企业经济活动的全貌。具体包括以下信息：反映生产过程的信息。如一个种加销一体化的服装公司，需要准确把握播种多少皮棉、从皮棉加工成服装