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高考资源网() 您身边的高考专家最新作文素材:2010年2月焦点时事(4)1、信访有了代理人在北京市崇文区,这几年出现了一个新名词:信访代理。也就是说,当地老百姓碰到难处、有需要解决的问题,由区里的各级干部承担下来,帮助老百姓到相关部门沟通、解决。这个办法有何实效,又因何而来?今天我们从一起房产纠纷说起。建立信访代理制2007年9月,有70位购房者通过网络和相互联系得知自己在两年前已经认购的房子被开发商擅自卖给了其他客户,这令他们非常吃惊和愤怒。柳先生和他的妹妹就是这其中的受害者。2005年,他们曾按每套房子两万元的认购费签订了认购书, 2006年,开发商退还押金,签承诺书说到时候房子还是给他们。兄妹俩等了两年,因为开发商签订了承诺书,他们没有再购买别的楼盘。但两年内房价飞涨,开发商违背承诺,擅自将早已被认购的房子卖给了别人,这意味着再想买房就需要花更多的钱。兄妹俩和70户有着同样遭遇的购房者开始找开发商理论此事,开发商根本不理他们。他们感到无助,就找到了北京市崇文区住建委。崇文区住建委迅速向区负责人汇报了此事。当时信访代理尚处在准备阶段,得知这一情况后,崇文区区长牛青山当即表示,就从这个案例开始,尝试实践信访代理。作为这项制度的提出者和发起人,他决定亲自代理此案。信访代理的含义是什么?牛青山告诉记者:信访代理就是把百姓的诉求接过手来,谁主管谁负责解决问题。他认为靠老百姓自己解决问题太难,就提出了信访代理。当天下午,几个小组就组成了,一天时间就进入了实质性工作阶段,促使开发商抽调专门人员认真听取百姓意见。最终,购房者得到了赔偿。这一事件的圆满解决是信访代理制的成功尝试,此后,信访代理不断成熟并在崇文区开始推广实施。从受理登记、调查了解、提出措施,到组织协调、解决问题、反馈结果,都由干部进行全过程代理。问题处理后代理人要将处理结果进行反馈,由信访人亲自签字认可,才算完成了一个代理任务信访代理制实施以来逐渐构建了以区领导代理为龙头,重点解决疑难矛盾、纠纷;以委、办、局和街道代理为主线,有效解决专事、突出事;以社区代理为基础,及时解决小事、身边事的三级代理的工作格局,各职能部门主动地承担起解决百姓问题的代理人。作解决百姓问题的代理人一些群众对某些地区城管人员的工作作风很有看法,但是崇文区城管大队前门分队的队员们在老百姓那里口碑却出奇地好。郭永富老人说,是城管解决了群众最大的困难,也解决了我的最大困难。郭永富老人今年77岁,老伴74岁,老两口有一个身患重度残疾的儿子郭士龙,一家人的生活全靠郭永富老人微薄的退休金和残疾儿子郭士龙摆报摊赚的一点钱勉强维持。2008年初,在前门箭楼北侧小广场经营报刊杂志的郭士龙,因无照经营,几次遭清理。郭永富一家对城管队员们产生了强烈的抵触情绪,甚至准备举家到北京市委门口上访。崇文区城管大队前门分队队长王晓云看到郭家困难,决定代理此事。他先后六次与前门街道办事处、残联、民政等部门沟通、协商,商请由前门街道办事处出资,送郭士龙到位于河北固安的北京市崇文区残疾人托养中心生活,解决了他后半生的生活问题。郭士龙的生活得到了妥善安置,可是由于河北固安距离北京较远,郭士龙行动不便,两位老人年岁大了也不方便出远门,亲人见面有困难,这让城管大队前门分队的队员们总是放不下心。于是,每年腊月二十八王晓云队长和队员们总要给老人送点年货,并义务地安排老人到河北固安的北京市崇文区残疾人托养中心办理手续,接郭士龙回家,一家人团团圆圆过个年。春节过后,他们再替老人把儿子安全送回去。今年临近春节,王晓云和城管队员带着大米、食用油、酱猪肘又来看望老人。在崇文区,全区85个社区全部设立了信访代理站,这些信访代理站把很多群众诉求解决在基层。这85个社区去年接到诉求1420件,化解率达90%。事实证明,只要抱着感情去为百姓做事,把老百姓的小事当作自己的大事,百姓会真心体谅党政干部的工作和难处。在崇文区大规模推进旧城改造,包括前门改造等累计搬迁安置3万多户近10多万人的大背景下,全区连续三年保持越级群体访、非正常群体访的双零指标。有关统计资料显示,北京市崇文区实施信访代理制的第二年,也就是2008年,上访人次就下降了22%,2009年在此基础上又下降了32%,其中集体访连续两年下降了50%左右。信访代理制度让群众诉求变为党政干部的责任,让群众着急变为党政干部着急,让群众跑腿变为党政干部跑腿,老百姓的愁就是基层党委和政府的忧,这一番换位,换来了干群关系的新局面。2、云南楚雄抗旱目击云南,山清水秀的地貌让人很难想象当地长期缺乏农业灌溉用水的现实,而现在更是出现了罕见的干旱灾害。自2009年入秋以来,云南省降水持续偏少,气温偏高,部分地区旱情严重,云南正在遭遇60年一遇的特大干旱。几天前,记者赶到受灾最严重地区之一-楚雄调查。六十年一遇特大干旱 800多万亩农田绝收我国北方许多地方雨雪纷飞的时候,干旱却成为了云南的主题词。由于厄尔尼诺现象的影响,北方冷空气活动对云南影响较小,云南等地正在遭受罕见干旱。继1月份发布橙色预警后,2月3日,云南省又发出干旱红色预警,国家防总紧急启动抗旱级应急响应。云南旱灾牵动着人们的心。楚雄是云南省旱情严重的地区之一。记者敬一丹在云南楚雄市的主要水源地西静河水库看到,水库蓄水量只达到往年的三分之一,与2008年年末水位线相比,下降近8.5米。在农田采访时,她看到很多农作物都已干枯。当地农民告诉敬一丹,他们种的豆子要绝收了。楚雄市苍岭镇党委书记李仕阳说,小麦、蚕豆减产、绝收已成定局,他们已做规划,保证水稻、烤烟,还有其它作物的生产。2009年以来,云南省降水异乎寻常地少,气温异乎寻常地高。截至目前,旱灾已造成全省小麦、大麦、豆类等秋冬播农作物3016.4万亩受灾,占已播种面积的81.7%以上,绝收801.9万亩;有490万人、334万头大牲畜饮水困难;林地受灾面积达4305万亩;干旱已造成云南省农业直接经济损失近65亿元。云南省人民政府副省长孔垂柱说,云南16个州市都不同程度地受灾,灾害造成的损失之严重,可以说是这些年来前所未有的。部分村庄水源枯竭 生活用水得到保障严重的旱情不仅使地面上的农作物干枯、绝收,也使得地下水难见踪影,很多村子的水井也都干得见了底。当地群众告诉敬一丹,现在水流还没有手指头粗,只有筷子细,七十分钟才能攒满一桶水。在楚雄大旱中,最困难的人群是在山区、半山区。有的村庄已经发生了水源枯竭的现象。在大旱中,这成为最重要的民生问题。面对严重旱情,当地政府迅速动员,本着先生活用水,后生产用水的原则,确保群众的生活用水。虽然天不下雨、井里不出水,但是,村民们却能在固定的时间放心地领取到水。村民们每三天取一次水。取水时间一到,男女老少从四面八方像赶集一样,聚拢到送水的消防车前,让官兵们把自己带来的各式各样的水桶灌满面对严重旱情,干部们纷纷下基层,到一线想方设法解决饮用水保障、护林防火等问题。想方设法寻找饮用水源千方百计进行生产自救在充分保障老百姓生活用水,特别是饮用水的基础上,楚雄各地群众也开始进行生产自救,并想方设法寻找新的饮用水。在楚雄市苍岭镇云甸村,敬一丹看到,一些村民正在挖沟埋设管道,将寻找到的新水源引入村里。他们偶然发现的山脚处的渗水,也舍不得放弃,充分利用起来。一年一度的春节马上就要到了,各级政府和领导牵挂着群众的过节生活用水问题。记者看到,今年虽然旱情严重,但是,村子里过年的氛围却越来越浓了。家家户户早已置办好了年货。水也有了来源。目前,云南省已投入抗旱资金3.89亿元,组织800多万人投入抗旱工作,投入3291眼机电井、4708处泵站提水、抗旱,临时解决425万人和242万头大牲畜饮水困难,实现抗旱浇灌面积1100多万亩。在楚雄,各项资金也已落实到位。据气象部门预测,近期云南省旱情仍将持续发展、蔓延,灾情仍在进一步加深、加重。面对严峻旱情,国家下拨特大抗旱经费并派出多个部门组成的工作组赶赴云南指导抗旱工作。当地各级政府部门正在加强组织管理,合理使用水源,进一步确保群众饮水安全。同时,尽一切努力减少损失,做好对重灾区百姓的救济工作,避免次生、衍生灾害发生。3、佛山情 水磨缘在过去的一年多里,经过18个对口援建省市与灾区人民共同努力,很多民心工程已经交付使用。对口援建是种全新的工作方式,没有现成经验可循。援建工作千头万绪,但几乎所有的援建都遵循了一个基本原则,那就是坚持民生优先:在所有援建项目中,民生项目开工最早,累计投入最多,灾区百姓得到实惠最大。日前,记者来到了四川省汶川县水磨镇。如今,这个风情浓郁、美丽如画的小镇让人惊叹。一天比一天漂亮的小镇记者张泉灵在四川省汶川县水磨镇一条老街采访。老街位于岷江边,街两边的房屋大都是典型的川西风格,看起来不亚于乌镇或者丽江的任何一条街道。当地居民告诉泉灵,以前到我们这个街来说,以前全是泥巴路,上街的话就肯定要穿胶鞋,不穿胶鞋没法下脚。现在就是穿白鞋都无所谓了。居民们说,水磨镇在地震后变化非常大,一天比一天漂亮,这一切都和中央实施的对口援建政策分不开,和对水磨镇进行对口援建的广东省佛山市分不开。修水渠 结束世代靠天吃水的过去刘宏葆是广东省佛山市对口支援汶川县水磨镇恢复重建工作组组长。从2008年8月对口援建开始,这位佛山市市长助理兼任起了水磨镇党委副书记的职务。援建初期工作千头万绪,从一开始,工作组就确定了民生工程优先的原则。经调查,他们了解到当地老百姓最关心、最急迫的民生问题第一是住房,第二是道路,第三是饮水问题。佛山援建水磨镇的总资金达10.7亿元,为了用好这笔钱,援建工作组急受灾群众所急,想受灾群众所想,找专家对水磨镇进行整体规划设计,像学校、医院、安居工程、水厂这样的民生工程都被优先安排,很多项目已经让当地百姓受益,其中有一个饮水工程被当地百姓称作当代红旗渠。为修建这个饮水工程,佛山投入援建资金227.7万元,佛山港澳侨胞捐资60万元,再加上当地党委政府和村民的筹款,累计投入超过400万元。有了这些善款,2008年8月开始,援建者和村民在海拔1300多米的高山上、身系绳索于悬崖峭壁之上,躲余震、避滚石,硬是在山上开出一条险路,在高山峡谷间铺上了近21公里的供水管道。经过截流、过滤、净化,安全干净的水进入水管。汶川县水磨镇高峰村村民李学翔说,这条水渠不仅改变了高峰村的生存状态,还彻底解决了白果坪村、白石村等几个村子世代靠天吃水的问题,把好事办到了老百姓的心坎里。水渠修成后,李学翔承担起了水渠管理员的工作,每周他都会上山巡查,他说,以前背水,一回背两桶,来回要100分钟。过去,想都没想过,水能到白果坪村。现在家家户户有水了,老百姓都高兴。修老街 为受灾群众谋划新生计在佛山援建的大大小小78个项目中有条从大山深处通往水磨镇的水泥路,路长1.5公里,宽3米。这是佛山出资30万元、村民自己出工修建的,当地百姓称之为佛缘路,佛山的佛,缘分的缘。不仅是这条佛缘路,很多援建工程把佛山、水磨镇两地的情分联在了一起。修复水磨镇中心的禅寿老街时,佛山的援建者充分考虑到受灾群众的心理感受。采访什么方式让当地百姓既住进新房子,又对新家并不陌生呢?最终,他们采取了修旧如旧的方式,不仅解决了当地老百姓的居住问题,还为他们今后的发展打好了基础。广东省佛山市对口支援汶川县水磨镇恢复重建工作组财务总监梁品超在老街一幢民居前为记者介绍了他们修旧如旧的做法:这个柱子和雕花,都是原来的,地震之前有的;旁边这个柱子和雕花就是新的,那么新的和旧的之间不仔细看的话,是看不出来的。所有的老街的改造全是手工的,都是民间的能工巧匠来做的。援建者还把房屋的门牌做得颇有几分艺术感,上面写有汉语、英文、韩文。他们希望老街以后发展成为一个旅游景点,给当地百姓的生活带来一些收入。宋祥群就住在这条老街上。她告诉记者,她家的房子是清朝修建的,在地震中受损严重,现在,援建人员帮他把房子修好了,宋祥群一家非常高兴。看到周围环境非常好,他们就开了一个餐馆。一个月前,宋家大院餐馆开业了,生意还不错。在那里吃饭的客人对记者说,像这样有档次的、味道好的,以前都没有。现在就有这个条件了。佛山来援建了,在成都能吃到的,我们当地就能吃到。与宋祥群家一样,老街上的很多居民住进修建好的新房后都跃跃欲试,想做点小生意。一位老街居民说,春节后,起码百分之五、六十的铺面都要做起生意,肯定是要红火的。现在四川灾区和半年前相比,有一些明显的变化。比如,灾区现在新开的店面最多的就是装修装潢店,装潢店多就说明房子建成的多。根据四川省人民政府提供的信息:四川省近七成的灾后重建项目已经完工,其中99.8%的需重建农房已落成。这意味着,今年春节前后,除了那些受余震等特殊因素影响的重建户,全省灾区农村群众有望全部住进新房。等到援建两年结束之后,在512地震废墟上崛起的美丽家园将会让全世界的人们刮目相看。4、血脉相连的援建之路在512汶川大地震灾区,如果你走在汶川,当地老百姓会问你:今年还回不回广东过年;如果在北川,你通常会被当作是山东人;而在小金县,当地的藏族同胞看到外乡人都会认为他来自江西。一年半以来,对口援建灾区的工作人员和当地的百姓都成了亲人。援建工作人员离家几千里,把灾区当成自己的家来建设,吃苦、受累,有时候还要冒着生命危险。他们所做的是当地人想了几十年却无力实现的梦想。今天,我们就从江西援建小金县的一条天路说起。美汗路 汉藏同胞血脉相连之路在四川阿坝州小金县大山里,有一条碎石路,越走就越会感觉到它的险要和筑路者的艰辛,这里就是被称为所有灾区援建项目中海拔最高、条件最苦、运输最难、工期最短的援建工程-美汗公路。在海拔4916米处,也就是美汗路最高点,记者看到了一尊援建美汗路的纪念石,纪念石上最后一段碑文是:美汗路,512灾后对口援建之路,亦汉藏同胞血脉相连之路。小金县的这片大山里居住着美沃、汗牛、潘安三个乡的百姓,他们绝大部分都是藏族同胞,过去这里只有一条羊肠小道通往县城,山里人出来办事走路要2天时间,搭车则要绕道甘孜州。512汶川大地震发生时通往甘孜州的唯一一座桥被震坏。潘安乡原党委书记刘期荣回忆说,当时想跑也跑不出去,也不知道往哪儿跑,因为四周都是山。山里的三个乡与世隔绝成为孤岛,救灾物资无法运送。无论是重建家园还是恢复经济,山里面的三个乡都迫切希望能有一条直通县城的公路。但是,对于来自平原地区的援建者来说,在雪山之间修一条路,困难是难以想象的。一位江西援建者说,我们来到这里的第一个困难,就是要克服高原反应。没有水,他们只能融化冰块;没有电,他们主要靠发电机;晚上,讲故事就是他们的主要活动这些来自江西的援建者得到了山里百姓最无私的支援。一些藏民走上好几里山路,把自家都舍不得吃的好东西送给远方来的亲人。江西省对口支援小金县灾后恢复重建现场指挥部常务副指挥长毛敏在工地检查工作时,看到一位七十多岁的藏族老妈妈进来,她什么话也没有说,就从口袋里面掏出三个鸡蛋放在灶台上,然后静静地走开了,就像一家人一样。援建人员周金望说,我们所付出的,我们觉得非常值得,不管多苦多累,就要把这条路圆满地把它打通,圆百姓的一个梦。援建者们克服了没有电、没有水、没有通信、高原缺氧等一系列困难,将工作面一步步向前推进。公路穿过渺无人烟的森林,翻过4900米的雪山,终于抵达汗牛乡。胜利在望,然而,2009年7月17日凌晨1点50分左右,汗牛乡足木村热希沟的后山上突然发出巨大声响,那时,劳累了一天的工人们睡得正熟,奔涌而至的特大泥石流将营地的帐篷、机械瞬间摧毁,五名员工被泥石流卷走。藏族同胞扎西接受采访时对记者说,心里面都很痛,直奔到泥石流里面找人。我愿意把自己生命付出来,我也要把他们找出来。沿途三个乡数千名村民在几十公里的河道上展开搜寻,最终,5名遇难援建者的遗体全部找到。一个月后美汗公路全程贯通,在援建工人牺牲的地方,当地百姓竖起巨石,并刻下了他们的名字:江西省广丰县19岁的挖掘机操作手郑军、43岁的爆破员余铁团和方海金、48岁的爆破员陈大福和52岁的爆破员万福寿。当地百姓在纪念石上献了许多哈达,把他们当作亲人一样时常祭奠。美汗公路通车,给物资运送带来巨大便利。现在三个乡受灾群众的房子基本修缮完毕,他们的生活也因交通改善发生了巨大变化。有一个村子新买的摩托车就有四、五十辆,还有乡亲买了货车跑运输,他的目标是一年挣五、六万元。老爸去吧 他们都还没有房子住遭受地震重创的北川县的对口援建省是山东。张县国,是山东省潍坊市三建公司的一名施工队长。早在抗震救灾期间,张县国就为灾区捐了款,山东组织第一批工人赴灾区援建时,他积极报名却没有选上。半年后,张县国再次报名并如愿以偿地被批准援建北川新县城。他没有想到的是,公司定下的出发日期竟然是他儿子结婚的前一天。他回忆说,“孩子用一天的时间考虑,说老爸去吧,我在家里有房子住,就是举行个仪式,你去吧,他们还都没有房子住。”张县国向领导隐瞒了情况,在儿子结婚的前一天离开了家,在北川一干就是半年。一个月前,他开始和他的妻子频繁发短信联络。他说,“非常想家,说实话,说心里话。”春节临近,工友们和张县国一样盼望着回家过年,但是,为赶工期,北川的15000名山东援建者中有5000人要留在工地加班。作为施工队长,张县国觉得,自己不能回家过年了。援建,给灾区的人们带来信心。四川省阿坝州小金县县委书记李洪勇说,祖国的强大使我们没有战胜不了的困难,我们有信心把自己的家园建设得更加美好。今年的春节,会有很多援建者留在灾区,留在他们的工作岗位上过年。援建震中映秀的广东工程师告诉我,他们今年春节工地上只放两天假。他虽然要留在板房里不能回广东和家人团聚,但是灾区的老百姓就可以早点搬回新家。而当地的老百姓也指给我看家里新的腊肉,中间最好的那条是留给来援建的亲人的。在这里,我们给所有援建工作人员拜个早年,辛苦了!虎年祝你们虎虎有生气!健康平安!5、援建:从“输血”到“造血”每亩八千元收入,让老申不敢相信这是真的四川省绵竹市是“512”大地震重灾区。地震中,九龙镇清泉村村民申国高家的房屋倒塌,家当全部被毁。地震之后,政府向老申提供了补贴和贷款担保,帮助他建起了一幢两层楼房。老申告诉记者,现在住房条件超过震前,家里的经济有点吃紧。2009年秋收过后,在绵竹参加灾后援建的江苏省农业专家刘照亭来到清泉村动员大伙儿种植大棚草莓。刘照亭告诉老申,这种草莓秋后种植、春节上市,很有赚头。种了一辈子庄稼的老申怎么也不相信,冬天能种出水果来,而且每亩还有几万元的收成。为了打消老申的顾虑,刘照亭将他请到江苏省在绵竹援建的现代农业示范园,带他参观示范园里大棚草莓,并让他亲自参加大棚草莓的种植和管理。经过几天学习,老申对大棚草莓产生浓厚兴趣。回到家后,他拿出了1亩田建起3个大棚,搞起草莓种植。在江苏专家刘照亭指导下,老申种植的大棚草莓已经挂果,春节期间就能上市。按照保守的估算,这一亩地3个大棚每个都能给他带来8000多元收入。除了大棚草莓,江苏农业专家还根据绵竹地理和气候特征,带来葡萄、无花果、桃李等果蔬品种,以及发酵床养鸡、养猪等养殖项目。其中,发酵床养殖技术,利用菌种对家禽家畜排泄物进行分解,产生菌丝富含营养,被家禽家畜啃食利用。这种技术既降低管理成本和饲料成本,又能提高肉质,目前在国际上处于领先水平。绵竹市委书记兰开驰:对灾后经济恢复曾经一筹莫

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