试论企业经营者的激励与约束机制.docx

试论企业经营者的激励与约束机制 论文关链词:经营者激励机制约束机制石构造 论文摘要;时企业经营者的液励与约束作为一个问题的两个方面，二者相辅相成，缺一不可.没有激助的约束，必足死水一潭，失去活力;而没有约束的嵌助就会造成资源浪资，导致“致德”和“机会主义”行为发生，只有激励与约束机制之间实现整体协调，才能发挥整体功能，促使经营者不断提高企业效益，实现企业目标， 企业经营者是企业从事生产经营活动的心脏和灵魂。在当今市场竟争日趋激烈的条件下，没有开拓创新、顽强进取、敢冒风险、高度负责精神的高素质经营者，就不会有成功的企业.在现代股份制企业中，由于经营者和所有者代表不同的利益主体，其目标具有不一致性。这势必导致经营者要么不努力工作，追求闲暇时间;要么损害股东利益，追求个人利益.企业要发展，就必须最大限度地发挥经营者的潜能，保证其行为目标与股东目标最大限度的一致.要解决这个问题，其根本途径就是构建有效的激励与约束机制。 一、激励机制的构造 经营者工作的动力来源于有效需求的不足，没有有效的激励，就不可能产生相应的动力.激励不仅要满足经营者的物质需求，还要满足其精神需求，做到二者协调一致，共同发挥激励的最大效用。 (一、物质激励机制 现在我国企业经营者的合法收人水平起不到激励作用，其报酬普遍很低，从绝对指标来看，据1998年“中国企业经营者成长与发展”调查结果显示，企业经营者月平均工资收人为2160.2元，其中国有企业经营者月平均工资收人仅为1477.2元，有49.6%均国有企业经营者月工资收人在1000元以下.再从相对指标来看，美国高级经营者收人是一般职工10倍以上，而我国不过3倍。现在人们对重奖企业有突出贡献的科技人员已达到共识，殊不知，经营者才是企业中最具创造性，最能创造效益的人才。干军易得，一将难求，人力资本价值有差异，收人就不能要求“平均化”因此必须把经营者报酬与一般职工拉开距离。 首先，应采用较丰厚的工资、奖金，再加上适当的股权占有，来作为经营者的收人方式。目前世界上许多发达国家企业对经营者的报酬都采用短期报酬与长期报酬相结合。短期报酬包括工资、奖金及各种津贴，其中各项具体标准要根据我国人力资本的价值及其所创造的价值并参考国际水平来确定。长期报酬包括股利分红和股票期权，它已占据了经营者报酬的主要部分，在长期报酬中股票期权是主要方式，是最大部分。例如，全球最受赞誉的美国通用电气公司总裁杰克韦尔奇1998年4月的总收人超过2.7亿美元，气中股票期权所获得的收益占了96%以上，为2.61亿美元;丰田公司在日本率先引进股票期权制度，计划从1998年4月1日起，允许55名董事以上高级管理人员每人按约定价格在指定时间购买本公司股票1000股，为了留住人才，抑制经营中的短期行为，并使经营者目标与股东保持一致，我国目前应对这些成功经验多作分析、研究，找出适合本国情况的措施，实现对经营者的长期激励。通过向经营者发股票、提供股票期权等方式，使经营者的个人利益与企业经营状况密切联系起来，从而从产权上激励经营者对企业高度关心和负责。为企业长期发展更加努力工作。 其次。针对我国实际情况。在对经营者采用物质激励的方式选择上要明确一个问题。即以提高短期报酬为主。随着资本市场的进一步完善和人们思想认识的提高。再逐步增加长期激励的比重。 (二)精神激励机制 物质激励固然重要，但也存在一些缺陷。美国管理学家汤姆皮特(TamPeter)曾指出重赏会带来副作用。它会使大家彼此封锁消息。影响工作的正常开展甚至整个工业社会的风气。而精神激励是在较高层次上调动经营者的工作积极性。其激励深度大，维持时间也较长. 在对企业经营者的精神激励方面。有关部门已作出许多努力。例如国家为奖励优秀国有企业领导人设立了“金球奖”;授予“优秀企业家”称号;颁发“五一劳动奖章”等。这些都大大地激发了企业经营者为企业发展诈出努力的工作热情，对我国国有企业的转制和发展都起过很好的作用。但是这样的精神激励有两个缺点:其一是作为政府行为的奖励得奖者不能太多。，它项.优中选优，这就使得一些优秀的企业经营者因为“名额限制”无法得到精神激励;其二是在事迹宣传中过多地宣传他们不计利益、无私奉献的一面，而较少去关L他们合理的愿望。这就给人们一种思维定势:“优秀企业家必须是不讲个人利益的”。再加上大众传媒上披露的某些不法企业经营者的事例，这就大大增加了企业经营者在公众中的形象.因此对企业经营者的精神激励除了评奖、选优之外还应当做好如下两方面的工作:1建立经常性的业绩记录。对于经营业绩好的企业经营者都可以记录在册，在适当的媒体上予以表扬，不限名额。2，关心企业经营者的合理愿望，解除他们的后顾之优.对于经营业绩一直民好的企业经营者。不仅其任职年限不受年龄的限制，而且在其离任后授予其终身荣誉和奖励，包括给予其一定的政治地位和荣誉，从而发挥荣誉激励的作用;允许企业经营者退休后在企业董事会中担保董事。或担任企业高级顾问之类的角色。给企业经营者提供一个消除退休前后巨大心理反差的“缓冲，机会。 二、约束机制的构造 没有约束的权力必然导致行为的扭曲，导致腐败。为了防止经营者背离股东的利益，保证企业经营者正确地运用企业权力。就必须建立强有力的约束机制。主要包括监督约束机制、制度约束机制、市场约束机制、社会舆论约束机制。 (一)监督约束机制 对企业经营者的监督，主要包括以下几个方面: 1股东的监督.股东主要通过对产品市场和资本市场的观察，来了解和评价企业经营者的表现和业绩，根据对本公司的经营状况的判断和评价，可在股东大会上运用自已的选举权和表决权向董事会施加压力，要求任命或撤换某经营者。改变企业的状况。股东的。监督会迫使经营者严格、认真地履行自己的职责，以避免被降低报酬以致被解雇的危险，股东对企业经营状况的关注，可以在很大程度上约束企业经营者的行为。促进企业经营管理水平的提高。 2，企业职工的监督。职工可以通过职工代表大会以及工会对企业经营者进行监督。为此，必须切实发挥职工代表大会和工会的作用。使企业职工真正拥有参与企业管理和监督企业经营者行为的权利，一方面，企业经营者应就职工的切身利益问题、职工关心的热点问题，听取职工代表大会和工会的意见。加强企业管理工作的民主性和透明度;另一方面，企业职工也可以通过选举一定比例的代表，以劳动者的身份进人董事会和监事会。参与企业的决策与管理，行使对企业经营者的监督权。 3,法律监督。法律是约束人们行为规范的最有力的武器。目前我国的企业法，对企业经营者的责任、权力及法律责任都有明确的规定，可以起到一定的制约和约束作用。但许多规定还不完善.因此，国家要进一步完善和修订有关的法律法规，使之可以真正起到约束和规范企业经营者行为的作用。 (二)制度约束机制 首先，企业应建立和健全企业内部各项规章制度。包括人事管理制度、财务管理制度、企业内部的分配制度、内部监督制度、奖惩制度、行为准则。以及各种办事细则等。在制定这些制度时。要根据实际情况，处理问题要有根有据。其次。要抓好各项规章制度的贯彻落实。执行制度要认真严格，并要体现人人平等的原则。最后。要对制度的执行情况进行定期检查，当制度执行出现漏洞时。一定要及时采取相应的补救措施，切忌使制度变成一纸空文。通过对企业内部规章制度和约束控制机制的建立和健全，使企业经营者的一切活动有章可循。 三)市场约束机制 企业经营者的行为一般受到经营者市场、资本市场和产品市场三方面竟争的约束。首先，能通过建立并完善竞争性的经营者布场，迫使经营者为追求人力资本价值的提高来实现股东利益最大化，经营者市场的实质是企业家的竞争选聘机制，竟争选聘的目的在于将职业企业家的职位交给有能力和积极性的企业家候选人，而企业家候选人能力和努力程度的显示机制是基于侯选人长期工作业绩建立的职业声誉。经营者市场的“供方为企业家侯选人.“需方”是作为独立市场经济主体的“虚位以待”的企业，在“供需双方之间存在大量提供企业信息、评估企业家侯选人能力和业绩的市场中介机构。如果把企业家的报酬作为经营者市场上企业家的“价格”信号的话，那么企业家的声誉则是经营者市场上企业家的“质量”信号。经营者市场的竞争选聘机制有助于降低企业经营者发生“道德风险，。因为充分的企业经营者之间的竞争，很大程度上动态地显示了企业经营者的能力和努力程度，使企业经营者始终保持“生存危机感，从而自觉地约束自己的机会主义行为。目前我国以经营企业为职业的经营者市场尚未形成。许多企业的经营者缺乏职业意识。存在着许多认识上的模糊和行为上的随意性。为此，必须加大改革力度，尽快建立和健全经营者市场，其次，要继续完善产品市场体系和健全资本市场，发挥产品市场和资本市场对企业经营者经营绩效的社会评价作用，真正起到市