从汉至元政治制度的演变.ppt

,第3课 从汉至元政治制度的演变,合肥一中 肖 琼,一个民族要崛起，要改变三个方面，第一是人心的改变，第二是政治制度的改变，第三是器物与经济的改变。 日本福泽谕吉,沿着正确政治方向积极稳妥推进政治体制改革 人民日报10月27日署名文章,一、演变的基础和影响演变的因素,1、中央集权的发展（地方行政制度的演变）,3、历代选官用官制度的变化,从汉至元政治制度的演变,二、从汉至元政治制度的演变,2、君主专制的演进（中央行政制度的演变）,三、政治制度演变的特点和历史作用,从秦开始，中国封建社会在国家组织上都采用了郡县制，通过儒生来组成官僚机构，这便使政治和文化两种组织能力结合起来，实现了一体化结构，从而抑制国家分裂。 金观涛、刘青峰兴盛与危机,“百代皆行秦政制” 毛泽东,“郡县之制，垂二千年，而弗能改。” 王夫之读通鉴论,一、演变的基础和影响演变的因素,材料一 中国历代的政治制度是奠基于中国的土壤之上的，必然体现本国的国情和具有本国的特点，与中国历史上出现过的诸种社会形态和社会经济发展状况等密不可分。 韦庆远中国政治制度史,材料二 中国历史上的政治制度之所以会采取当时的体制和结构形式出现，并不是偶然的，它是一定时期各种社会矛盾的产物，经过当时社会政治实践检验的。韦庆远中国政治制度史,阅读思考： “汉承秦制，有所损益”，汉初与秦朝相比地方行政制度有何变化？原因？,二、从汉至元政治制度的演变,1、中央集权的发展,1、中央集权的发展,A.背景： 汉初郡国并行,B.汉武帝实行推恩令,C.作用: 解决了王国问题，加强中央集权； 促进封建经济、文化的发展； 巩固和发展了大一统局面。,（1）汉武帝加强中央集权,二、从汉至元政治制度的演变,出现王国问题 汉景帝平定“七国之乱”,大风起兮云飞扬， 威加海内兮归故乡， 安得猛士兮守四方？,刘邦,汉初在地方上实行郡国并行的制度。刘邦分封同姓王，以为依仗刘氏天下一家的格局，就能巩固皇权，稳定天下，他分封给同姓诸侯王的土地面积甚至超过了中央直辖的土地面积。结果他死后不过18年，诸侯王就发动了叛乱。,汉高祖刘邦,汉景帝,七国之乱,“推恩令” 瓦解王国 汉武帝采纳主父偃的建议实行“推恩令”，规定诸侯王死后，嫡长子继承王位，其他子弟分割部分土地为列侯，列侯归郡统辖。,思考：“推恩令”的作用？,1、中央集权的发展,（2）唐朝的节度使和藩镇,（1）汉武帝加强中央集权,二、从汉至元政治制度的演变,唐朝的节度使和藩镇,边镇兵 49万,中央军 9万,:,:,在唐后期150年里河北三镇的57个节度使中，真正由朝廷任命的只有4人。内地许多节度使也效法三镇，各占一方，唐朝统一局面破坏，形成了“藩镇割据”的局面。,阅读教材13页思考：与前朝相比宋在地方行政制度上有哪些创新？,共性何在？,1、中央集权的发展,（2）唐朝的节度使和藩镇,（1）汉武帝加强中央集权,二、从汉至元政治制度的演变,（3）北宋中央集权的强化,北宋中央集权的强化,原因：吸取前代教训；巩固统治,措施,兵:_ 权:_ 钱:_,“杯酒释兵权” 抽调精兵充实中央禁军,派文官担任地方长官 设通判负责监督,中央掌控地方财权,集权利弊,收精兵,削实权,控财权,历史情景剧：“杯酒释兵权”,976年,997年,1021年,1048年,人数（单位：万）,北宋禁军激增,汉武帝和宋太祖为解决中央与地方矛盾采取的措施有何异同？,同：（1）在中央削弱相权 （2）加强对地方的监控 异：（1）中央：汉武帝建立中朝削弱相 权，宋太祖分割相权； （2）地方:汉武帝削弱王国势力；宋太祖将地方军、政、财权收归中央,探究,1、中央集权的发展,（2）唐朝的节度使和藩镇,（1）汉武帝加强中央集权,二、从汉至元政治制度的演变,（3）北宋中央集权的强化,（4）元朝的行省制度,合作学习:实行行省制的原因、内容和影响是什么？,（1）疆域辽阔；少数民族入主中原；吸取宋朝地方无权，人浮于事的教训，加强对地方的控制。 （2）内容：中书省直辖；行省；边远民族地区设宣慰司；行省之下设路、府、州、县；行省长官朝廷任命，行使权力受中央制约。（3）影响：便利了加强了巩固是我国地方行政制度的重大变革，是省制的开端。（P13）,元史地理志 自封建变为郡县，有天下者，汉、隋、唐、宋为盛，然幅员之广，咸不逮元。,探究：对中国古代地方行政制度形成和演变的认识？,（1）从汉至元，通过分割、限制地方分权，中央集权不断强化。 （2）是曲折发展、逐步完善的过程；制度在继承的基础上有创新。 （3）监督机制的不断强化。 （4）地方服从中央，最后听命于君主。 （5）地方行政制度的改革和完善，既加强了中央集权，巩固了封建统治，也有利于社会的稳定和经济的发展。,1、中央集权的发展（地方行政制度的演变）,二、从汉至元政治制度的演变,2、君主专制的演进（中央行政制度的演变）,（1）汉武帝削弱相权,【阅读思考】 面对汉丞相位高权重，汉武帝采取了哪些措施？目的何在？,2、君主专制的演进（中央行政制度的演变）,（1）措施：汉武帝重用身边做侍从、秘书等工作的人，让他们担任尚书令、侍中等，参与军国大事，以削弱相权。 （2）目的，削弱相权，加强皇权。,汉武帝所用丞相十三人，下狱死者占其半，生者如田蚡、石庆、公孙弘辈，只能装聋作哑，唯命是从而已。以至于讨论出兵边疆的大事，汉武帝竟说太尉“田蚡不足与计”。汉武帝如此重用内朝官，用近臣、内朝来压制宰臣和外朝，所以当他拜公孙贺为相时，贺竟伏地大哭，不受印绶。这在中国历史上还是少有的。 汉武临终前，召大将军霍光、车骑将军金日、左将军上官桀、御史大夫桑弘羊四人，受遗诏辅少主。而宰相田千秋竟不得受遗诏。,（1）汉武帝削弱相权,（2）唐朝的三省六部制,2、君主专制的演进（中央行政制度的演变）,材料： 汉代宰相是首长制，唐代宰相是委员制。 钱穆国史新论,合作学习： 隋唐时期中央行政制度有何创新？三省六部制的实质、特点是什么?它的确立对古代政治发展有何积极作用?,合作学习： 三省六部制的实质是什么?它的确立对古代政治发展有何积极作用?,实质：削弱相权，加强皇权，维护封建统治。 特点：三省六部既有分工，也有合作，更重要的是它们之间是相互牵制和互相监督的；三省的长官均为宰相 （3）作用： 三省六部既有分工，也有合作，相互牵制、相互监督，提高了工作效率，加强了中央的统治力量。 三分相权，保证了君权的独尊，大大加强了皇权专制。 它是我国官制史上的重大变革，标志着封建政治制度的成熟。 促进封建经济、文化的发展。,隋唐时期 三省六部制,草拟,审议,执行,（1）汉武帝削弱相权,（2）唐朝的三省六部制,2、君主专制的演进（皇权与相权的斗争）,（3）宋朝的中央行政体制,宋朝时期的中央行政体制,削弱宰相权利 皇帝总揽大权,（1）汉武帝削弱相权,（2）唐朝的三省六部制,2、君主专制的演进（中央行政制度的演变）,（3）宋朝的中央行政体制,（4）元朝的中书省,元朝的中书省,中书省,皇帝,探究：对古代封建社会中央行政制度演变的认识,通过削弱相权，君主专制得到加强； 经历了形成、发展和不断完善的过程； 适应了各时期政治、经济、军事和社会发展的需要； 在设官分职上既有继承，又有变革； 在新旧交替中逐步趋向完善和成熟； 对于调节内部机制巩固国家政权维护国家统一和社会安定起了积极作用； 它毕竟是统治阶级维护阶级统治的有力工具，是阶级压迫和阶级剥削的最强有力的武器。,汉 朝,魏晋南北朝,隋唐宋元,品 行,门 第,才 学,3、选官、用官制度的变化,读史感悟：,唐太宗在金殿瑞门见新科进士鱼贯而出，得意地说：“天下英雄，入吾毂中。”明代思想家顾炎武则说：“八股之害，等于焚书，而败坏人才，有甚于咸阳之郊所坑者四百六十余人也。” 结合所学知识，谈谈你对上述观点的看法。,评价科举制:,积极:打破了贵族垄断官场的情形,扩大了统治基础，加强了中央集权；从追求公平公正的角度来看有一定合理性;保证有相当文化素养的士人从政,为行政效率提高创造了条件;有益于社会形成重学风的风尚。 消极:科举考试的内容多不出儒学经典范围，特别是八股取士被选拔的多是缺乏进取和创造精神的人。,1994年韩国再现科举,科举考场,宋代科举考试,合作与探究,从汉到元各朝制度演变中从权利的分配和运作上有哪些重大的创新性举措？新在哪里？这些创新又有何意义？,三、从汉至元政治制度演变的特点和作用,（一）特点 1、中央集权力不断加强，地方权力不断削弱。 突出表现在地方事权不断分化。 2、君主专制得到加强。突出表现在相权相对削弱， 君王建立有效的权力转移和分散机制上。,（二）作用 民族凝聚力的增强 独具特色的中国传统文化和生活方式 抵御外来侵略和保卫本国 促进封建经济的发展 ,第3课 从汉至元政治制度的演变,推恩令,节度使和藩镇,收精兵、削实权、控财权,行省制度,中、外朝制,