浅谈加强会计职业道德建设.docx

浅谈加强会计职业道德建设 摘要:众所周知,毁德容易立德难,建立与之相适应的财会人员职业道德规范,这既是贯彻执行中华人民共和国会计法、整顿经济秩序的客观要求,又是中国加入WTO后进一步发展社会主义市场经济的必然要求,也是从源头上治理腐败的有效措施。 关键词:会计;职业道德;建设 中图分类号:F23文献标志码:A文章编号:1673-291X(2010)19-0069-02 会计职业道德是同会计人员的职业活动紧密联系的、具有自身职业特征的道德准则和行为规范的总和。是一般社会道德在会计人员职业生活中的特殊要求,带有明显的行业特征,是对财会工作实践中具有全局意义的基本道德关系的概括与反映。 一、加强会计职业道德建设的必要性 1.加强会计职业道德建设是建立社会主义市场经济体制的需要。建立社会主义市场经济体制的核心任务有三条:一是建立法制严明、公平竞争的市场体系;二是建立强有力的宏观调控体系;三是建立现代企业制度。这三条都离不开会计工作、会计信息和会计管理。但从会计工作实际情况看,会计造假现象在某些领域、某些环节十分普遍,会计信息严重失真。造成这种情况的原因是多方面的,但会计人员职业道德水准偏低是一个重要的因素。 2.加强会计职业道德建设是提高会计工作质量和会计队伍整体素质的需要。会计工作是经济管理工作的重要组成部分,会计信息是企业经营决策、国家宏观调控的重要依据。要提升会计工作质量,提高会计队伍整体素质,保证会计信息的真实性和准确性,会计人员就必须树立良好的职业道德风尚,做德才兼备的理财者和管理者 ,做到“诚信为本、操守为金、坚持准则、不做假账”。 二、会计职业道德规范的内涵 会计职业道德规范是对会计人员在社会经济生活中的会计行为所提出的道德层面的要求,是会计人员在履行其职责活动应具备的道德品质,也是调整会计人员与国家、不同利益群体或会计人员相互之间的社会关系及社会道德规范的总和,其主要内容如下: 1.爱岗敬业。爱岗敬业就是要求会计人员充分认识本职工作在整个经济和社会发展过程中的地位和作用,珍惜自己的工作岗位,用自己的实际行动做到干一行爱一行,一丝不苟,兢兢业业,争当会计工作的行家里手。 2.廉洁自律。廉洁自律是会计人员的基本品质,包括廉洁奉公和严明自律两个方面。廉洁奉公是会计职业道德的基本原则,其一般意义是洁身自好,为公众谋事,做到“常在河边走,就是不湿鞋”;严明自律是会计职业道德的更高层次,是会计职业道德的最高阶段、最高境界,也是会计职业道德建设的最高目标。 3.客观公正。客观公正是会计职业道德规范的灵魂。所谓客观,是指会计人员在处理会计事务时,必须以实际发生的交易或事项为依据,如实反映单位的财务状况,不掺杂个人主观意愿,不为单位领导的意见所左右;所谓公正,是指会计人员应该具备正直诚实的品质,不偏不倚的对待有关利益各方,做到一碗水端平。客观公正是会计职业意志的具体体现。要做到客观公正,必须要保持会计人员从业的独立性,还要保持公正的从业心态。 4.保守秘密。保守秘密是会计职业道德规范的基本要求。保守秘密是指会计人员应当保守本单位的商业秘密,不得将从业过程中所获得的信息为己所用,更不得对外泄露谋取私利,对自己知道的内部信息或情况要守口如瓶,尽可能做到不该知道的事不问,不该说的话不说,不该做的事不做,不为任何诱惑所动。 5.诚实守信。诚实守信是会计人员的基本道德素养。会计人员做不到诚实守信就会导致失真的会计信息,失真的会计信息是影响会计工作质量的关键,不仅会误导投资者与债权人,使其决策失误,而且会导致国有资产和财政收入大量流失,扰乱国民经济宏观调控和市场经济秩序 。 6.遵守法纪。“没有规矩,不成方圆”,会计规矩就是会计人员从事会计工作所遵守的行为规范或具体要求,包括一系列的会计法律、法规和政府规章。遵纪守法是会计职业道德规范中的重中之重。会计工作涉及社会经济生活中的方方面面,为此,必须以会计法律、法规和规章为准绳,正确处理好国家、集体和个人三者利益关系,把好财务收支合法性、合理性关口,依法理财;必须具备高度的政治责任感,时刻保持清醒的头脑,既不助纣为虐,也不监守自盗,做到立于潮头而不倒。 7.提高技能。技能是指会计人员应当具有一定的专业胜任能力。随着经济和社会的快速发展,会计工作对从业人员的业务素质和技能的要求也越来越高,提高技能、精通业务是会计人员胜任会计工作的基本条件。所以会计人员必须具有胜任不同层次会计工作的专业技术能力,取得相应的专业技术资格。 8.文明服务。文明服务财会人员职业道德规范的时代要求。随着改革开放的进一步深化和经济与社会发展的不断加快,财会工作的服务功能日益受到人们的普遍关注。财会人员如何用“会计”这一工具为经济和社会事业的发展提供积极有效的服务,是新时期财会工作者必须研究和实践的一个重大课题。 三、会计职业道德建设的措施 在社会主义市场经济条件下,强化财会人员的职业道德建设的关键是把会计职业道德内化为会计从业人员的自觉行动,使其成为一种内在的精神力量;同时要着力构建会计诚信体系,打造为经济建设服务的高素质会计队伍。具体要做好以下几个方面的工作: 1.加强宣传教育。个人道德修养,一方面依靠自我教育,另一方面还要依据社会教育来强化。目前中国会计职业道德基本处于放任阶段,不能指望良好道德在短期内能自发形成,而应该下大力气狠抓落实会计职业道德教育。对此,笔者有如下建议:一是各类设有会计专业的学校,应开设“会计职业道德”课程;二是重视会计教师的师德建设,言传身教;三是在职会计人员继续教育中应理所当然地进行职业道德教育,并且要摆在突出位置;四是注册会计师考试、会计专业技术资格考试内容中应包括会计职业道德内容。 2.抓好会计人员“自律”。所谓“自律”就是会计人员应按照职业道德的要求,坚持不懈地进行自我对照和自我调整,不断提高自身觉悟和修养。职业道德是非强制性的、以内心力量起作用的社会规范。会计工作质量的高低,会计信息的真实性及其对决策的有用性,很大程度上决定于会计信息的提供者会计人员本身的职业道德水准。就此而言,会计人员必须在职业生活中对自己的思想品质、思想意识方面进行自我锻炼、自我教育和自我改造,要把履行会计职责转变为自觉遵守的道德行业准则。 3.净化社会环境。在当前一个道德意识淡薄,公共意识低下,自我中心突出的社会环境下,我们必须从整个社会背景中去认识和解决财会人员的职业道德问题,通过长期艰苦细致的工作来营造出良好的社会环境。净化环境,不是光靠会计职业界的努力能做到的,而要依托于社会各方面的变革与协调,尤其是应与法律、各行各业的职业道德同步,才能做好会计职业道德建设。 4.推行榜样示范。即通过对先进典型的宣传来影响财会领域从业人员的职业道德行为。应在不同单位、不同行业、不同会计岗位中选择同龄人中的先进典型进行立体示范,同时应尽可能组织先进典型现身说法,在榜样示范中,既要注意对先进典型加以爱护和培养,又不能人为地拔高,要在开发与挖掘中正确把握好新、老典型的宣传效果,当然,也可以有目的地利用一些反面典型进行公开曝光和揭露,以帮助广大财会人员从中吸取教训,加强职业道德修养。 5.采取“法、范”结合,建立健全会计职业道德评价体系。即通过法规建设和职业道德规范的建立来约束、制约和激励财会从业人员的道德行为,做到“有法可依、有规可循”。会计职业道德的监测评价系统是会计职业道德系统的有机组成部分。首先,应建立会计职业道德跟踪监测系统,判断会计职业道德意识所处的阶段,及时发现会计职业道德状况的新动向;其次,在建立健全会计职业道德评价系统时,建议在注册会计师协会、会计学会等会计组织内成立道德委员会来履行这一职责。 6.实行目标管理。即根据市场经济条件下财会人员职业道德建设的总体目标,按阶段对其进行分解、跟踪和调节,使之达到预期效果。首先,要分地区、分阶段、分岗位制定具体的分目标和若干具体方案以及分解落实的计划,从而形成科学的纵向衔接、横向关联、纵横沟通的目标网络体系。其次,要通过职业道德建设的内容划分和建设手段的配合运用,主要环节的督查检验以及其他形式的有机结合,尽量保持职业道德建设的最佳状态,及时排除外界干扰,消除职业道德建设与目标的偏差。 7.深化内外监督。一方面,财政、税务、审计、监察等社会监督部门,要秉公执法,认真履行自己的岗位职责,帮助会计人员正确理解和执行国家财经制度,防弊就错,提高会计工作的水平和职业道德建设;另一方面,单位内部,通过内部控制制度,财务不相容职务的分离和制约,重大对外投资、资产处置、决策等重要经济业务事项的集体决定,基建工程、大型仪器设备、库存物资采购的招(投)标,财产清查制度、内部审计制度建立和完善,从内部体制上对会计人员日常工作活动进行监察和督导,强化财务工作者的他律性。此外,还要加大对违反会计法规的处罚力度,真正做到有法必依、执法必严、违法必究。 8.严格考核评价制度。建议各级财政部门结合当地实际出台对会计人员的考核办法,以年度为考核周期,从会计职业道德、会计职业行为、会计监督、会计人员继续教育等几方面对会计人员进行考核评价。对考核成绩优秀者可作为评比先进会计工作者的条件,各级会计管理部门应予表彰和奖励,对其中的典型案例应予大力宣传;对不合格的会计人员集中进行学习和培训,仍然不合格者年检不予通过 ,考核结果分别由会计人员主管部门及财政部门建立会计从业资格档案。对违反国家财经法规、制度,违反会计职业道德的会计人员,应给予必要的处罚,情节严重的,由县级以上各级人民政府财政部门吊销其会计从业资格,构成犯罪的,将依法追究刑事责任。 总之,会计职业道德建设是一项系统的社会工程,客观