公民有效政治参与渠道的探索.docx

公民有效政治参与渠道的探索 摘要:我国社会经济的发展为公民的政治参与奠定了基础,在我党的有效的政策支持下,我国公民能够广泛深入地参与政治生活,使中国民主政治发展进入一个新里程。由于我国国情等因素的影响,我国公民政治参与还不成熟,应进一步丰富公民政治参与的物质基础,创新公民政治参与的形式;加强政治参与的宣传,增强公民政治参与的主体意识;拓展和建立新的政治参与的渠道;推进市民社会建设,构建扩大公民合理有序政治参与的环境和条件;健全、完善有利于扩大公民有序政治参与的具体制度。 关键词:公民;政治参与;渠道 中图分类号:D6 文献标志码:A文章编号:1673-291X(2010)17-0215-02 政治参与的一般意义就是普通的公民通过一定的方式去直接或间接地影响政府的决定与政府活动相关的公共政治生活的政治行为。政治参与对我国民主政治建设有重要的影响。一、我国公民政治参与发展的现状 我国社会经济的发展为公民的政治参与奠定了基础,在我党的有效的政策支持下,我国公民在很大程度上能够广泛深入地参与政治生活,这使得我国的民主政治取得了重大的成就。公民的政治参与使中国民主政治发展进入一个新里程。中国共产党从中国最广大人民的根本利益出发,发展建设了有中国特色的民主政治参与体系。公民政治参与的物质经济基础有了很大提高,公民政治参与行为日趋多元化和理性化。当前中国的政治参与呈现出良好的发展态势。 (一)政治参与主体具有广泛性。由于社会经济的发展,工人、农民、工商业者、知识分子、妇女、青年等各行业者成为广泛参与政治的主体。 (二)政治参与主体的行为特征有所变化。从参与的目的动因来看,我国公民的政治参与正由被动向积极主动转变。 (三)健全的政治参与制度保障。人民代表大会制度是人民参与政治生活权利的根本保障。公民可以向各民主党派和社会组织反映自己的意见和建议,从而维护自己的政治利益。广大人民群众还通过居民委员会等城乡性自治组织直接依法实现民主政治参与,保障自己的合法政治权利。 二、我国公民政治参与的必要性 民主政治发展的最佳模式是国家的政治结构和政治生活有秩序地和现代社会发展有机地结合起来。我国是世界上最大的发展中国家之一,我国在发展公民政治参与、促进政治发展的任务上,与其他国家相比更加必要和紧迫。 首先是古代封建专制主义统治的不良影响。从历史原因来看,中国的民主传统非常薄弱,一些旧社会的政治弊端,如专制特权及法制不健全等,对社会政治、经济与文化的发展有很大的阻碍。对此,邓小平作过深刻分析:“革命队伍内的家长制作风,除了使个人高度集权以外,还使个人凌驾于组织之上,组织成为个人的工具。” 其次是我国在民主政治建设道路上所走的弯路。我国建国之初过分强调计划经济体制,致使民主政治建设一度被搁置,个人主义以新的形式出现,政治取向高度集中对社会生活的各个层面都产生了消极影响,邓小平指出,从理论上讲,社会主义民主“是历史上最广泛的民主。在民主的实践方面,我们过去做得不够,并且犯过错。” 再次是民主政治发展在实行过程中所面临的突出矛盾和问题。人民民众的民主意识与民主观念淡薄,民主生活还处在初级阶段,集中体现在要么毫无意见,要么严重违反原则和制度,不能真正使用甚至滥用民主,此所 谓“大民主”。 十一届三中全会以来,中国的经济、政治、文化取得了迅速发展,为建设与发展民主政治和扩大公民政治参与提供了必不可少的条件。首先,我国现有政治制度在法律上给予根本保障。从选举到监督的一整套规则都体现在我国宪法中,使公民政治参与的扩大在根本大法上得到保障。其次,改革开放为政治参与提供更多机遇。“社会主义愈发展,民主也愈发展。”社会经济的发展为公民提供更多的发展机遇,中国当代的政治发展要求公民广泛地参与政治。公民的政治参与是国家各级政权组织机构选举进行的前提条件,是实现人民当家作主权利的根本途径。公民政治参与是实现社会主义民主、促进社会主义民主政治建设的生生不息的力量,是人民“当家作主”在实践中的真正体现,也是当代中国政治发展的一种重要资源和驱动力量。 三、我国公民政治参与渠道不完善之原因分析 由于我国国情等因素的影响,我国公民政治参与还不成熟。具体来说,当前中国公民政治参与中存在的问题主要有如下方面。 1.公民政治参与的意识不强、整体水平较低、整体能力较弱。经济落后阻碍公民广泛深入开展政治参与,教育科学文化落后削弱了公民政治参与能力。“一个国家如果有许多人不识字,就不可能有现代化的民主。” 2.政治参与水平整体的不平衡性。由于人们来自不同地域或阶层对政治参与的反应各不相同,一定程度上限制了政治参与的广度和深度,削弱了政治参与的社会基础,阻碍了政治参与水平的提高。 3.政治参与机制不完善。相关具体制度缺位,参与渠道不通畅,制度化水平低,阻碍了公民进行深入的政治参与 4.由于制度化政治参与渠道不健全,责任追究制度未建立或不健全,信访制度解决问题的能力低,不利于社会主义民主政治的发展。 四、公民政治参与的有效途径 (一)丰富公民政治参与的物质基础,创新公民政治参与的形式 马克思主义认为,一切政治活动归根到底是由一定的物质基础决定的。改革开放以来,我国的经济发展水平不断提高,人民的物质生活水平也随之提高。与之相适应,公民参与政治也日趋进步,但是我们也不能忽略,我国公民的政治参与目前还处于一种初级阶段。因此,我们要缩减政治参与的成本,要提高生产力水平,降低公民政治参与的门槛。 (二)加强政治参与的宣传,增强公民政治参与的主体意识 公民的政治参与不但需要一定的社会物质基础,要真正全面地实现政治参与,还取决于公民的主体意识。因此,促进与发展公民的政治参与,必须努力塑造全新的政治文化,加大对公民的政治教育力度,使公民的主体意识增强,鼓励他们关心政治、重视政治并参与政治。党的十七大报告提出,要加强公民意识教育,树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念。“公民意识”一词首次出现在党代会的报告中,这对于促使公民政治教育发展,增强公民主动参与政治生活具有重要意义。 (三)面对社会发展新情况,拓展和建立新的政治参与的渠道,不断满足公民日益增长的政治参与的需要 一方面,由于社会经济的不断发展,新的社会阶层和群体将会出现,社会关系也会出现新变动,公民的利益需求也会不断增长,公民政治参与的意识会不断增强,素质会不断提高。因此,为了确保公民政治参与合理有效地进行必须建立新的渠道和途径来,另一方面,新的科技手段也能更加合理地调整社会各种关系,使公民政治参与变得简便易行,电视和网络的出现,为政治信息的广泛传播、公民政治利益的自由表达和政治透明度的提高提供了平台。 (四)推进市民社会建设,构建扩大公民合理有序政治参与的环境和条件 在传统中国社会,政治国家与市民社会合二为一。随着社会主义市场经济体制的建立和完善,中国的社会出现新的变化,社会阶层出现新的变化,国家应该为市民社会发展营造宽松的环境,政府也应转变观念和职能,减少对社会生活的干预,发展市民社会,在政治国家和市民社会的良性互动中,实现公共利益和私人利益的协调发展。在政治国家与市民社会的相互制约中,推进社会主义政治文明建设。 (五)健全和完善有利于扩大公民有序政治参与的具体制度 按照中共十六大的精神,在“扩大公民有序的政治参与”的制度建设方面,除了要坚持和完善人民代表大会制度,坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度,更要发挥人民代表大会制度的作用,人民代表大会制度是我国的根本政治制度。它是实现中国人民当家作主的根本途径和最高实现形式,体现我国的社会主义政治文明,同时也应是扩大公民有序的政治参与的重要渠道。 参考文献: 邓小平.邓小平文选:第2卷陶东明,等.当代中国政治参与M.