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新形势下高校廉政文化建设研究 摘要：当前，在党风廉政建设“两个责任”的驱使下，各高校都在大力推进党风廉政建设，其中廉政文化建设是重头戏。然而，目前高校的廉政文化建设普遍存在着搭台多、唱戏少的情况，这就需要高校在廉政文化建设的内容形式上和体制机制上出大力气，使廉政文化建设真正成为潜移默化的教育手段。 下载 关键词：廉政文化；长效机制；师德师风 中图分类号：G641 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）012-0-02 廉政文化，是人们关于廉洁从政的观念、意识、行为规范和与之相适应的生活方式和社会评价，是廉洁从政行为在文化和观念上的客观反映。高校廉政文化建设就是通过一系列的廉政教育活动，使教职工养成廉洁从政、勤勉务实和知纪守法等思想观念和行为习惯，勇于同身边的不良现象作斗争，进而形成崇廉尚实、风清气正的校园文化氛围。 一、当前高校廉政文化建设的现状 随着全面从严治党的不断深入，各高校越来越重视党风廉政建设，在廉政文化建设方面，加大了宣传教育的力度，拓展了廉政文化的传播途径，取得了一些不错的效果，但目前，高校廉政文化建设仍然存在诸多不足，具体表现在以下几个方面： 1.廉政文化建设的重视程度“上紧下松” 廉政文化建设是党风廉政建设中的重要内容，在“两个责任”的驱使下，绝大多数高校党委、纪委均能在思想和行动上重视起来，廉政文化的建设走上了快车道，然而，在实际运行中，明显存在着“司机紧张，乘客放松”的状态。长期以来，高校都被认为是传播知识的象牙塔，廉政文化建设无足轻重，尤其是在无行政职务的教师群体中，普遍认为廉政文化建设与自己无关，高校不是政府，没有必要搞这些虚无缥缈的东西，只要完成好教学、科研即可，对于学校开展的各类廉政文化活动，能推脱的推脱，能敷衍的敷衍，完全不把自己当成其中的一份子，他们“不积极、不主动、不合作”的态度很容易让精心设计的廉政文化活动收效甚微。另外，廉政文化建设在广大的学生群体中更不受重视，一是廉政文化主题与学业发展并不直接相关，很少有学生主动关心；二是学生对廉政文化缺乏正确的认识，认为廉政文化建设的对象应该是各级党员干部，与自己关系不大；三是学生群体更容易接受“新、奇、特”的文化活动，不愿意投入时间和精力去了解相对平淡的廉政文化。 2.廉政文化建设的投入力度“量小力微” 当前，很多高校都认为教学科研工作是学校发展的“硬指标”，而廉政文化建设只是“软任务”，完不完成都无所谓，对其投入力度也显得“量小力微”。一方面，从顶层设计上缺乏对廉政文化建设工作的有力支持，直接导致纪检监察部门在廉政文化建设中的“孤军奋战”，而且高校纪检监察部门人员配备大多都捉襟见肘，很难投入大量精力去开展相关工作；另一方面，廉政文化建设离不开高校基层党组织的配合，但基层党组织对此项工作的态度不够坚决，缺乏人力物力的投入，主要原因在于：基层党组织对廉政文化的重视程度不够、宣传力度不够、思想引导不够，一些有热情的教职工由于缺乏对廉政文化活动的深入了解，也纷纷打起了“退堂鼓”。另外，基层党组织需要承担的党建任务繁多，“上面千条线，下面一根针”，对于软指标的廉政文化建设，能拖就拖，不能拖就应付的情况屡见不鲜。 3.廉政文化建设的长效机制不够完善 廉政文化建设，关键要素在于长效机制。当前，廉政文化建设在高校迅速铺开，只求量、不求质的情况大面积存在，而造成这个问题的核心就在于缺乏制度和机制的保障。一是缺乏一级抓一级、层层抓落实的工作机制，目前，大多数高校都存在这样的困惑，党委、纪委非常重视，但基层落实不到位；二是缺乏学校其他部门的配合，组织部门和宣传部门通常将廉政文化建设视为门外之物，这项工作成了纪检监察部门的“独角戏”，没有形成整体合力；三是党风廉政建设制度建设滞后，很多高校党风廉政建设的制度不健全，在廉政文化的建设方面，缺乏系统的规划和细致的实施方案，在监督保障方面，没有相应的考核评价、责任追究等措施。因此，廉政文化建设目前仍然局限于表面。 二、高校廉政文化建设的意义 廉政文化是社会主义先进文化的重要组成部分，在高校大力开展廉政文化建设，对于加强高校思想政治工作、营造风情气正的学术环境都具有重要的意义。 1.有利于推动全面从严治党向纵深发展 党的十八大以来，党中央提出了“四个全面”的重大战略布局。其中“全面从严治党”把新形势下党风廉政建设和反腐败斗争提升到了新的高度。推进全面从严治党向高校发展是当前的一个重要课题，高校不能成为反腐败的禁区，也不存在绝对的“清白之地”。在高校中建设廉政文化，有得天独厚的优势，发挥廉政文化润物无声、潜移默化的作用，让廉政文化成为高校教职工的警世钟，时刻提醒其严守纪律规矩、认真履行职责，对于形成高校党员干部廉政从政、教师廉洁从教的局面有积极的作用。 2.有利于提高大学生思想政治素养 高校肩?着人才培养的重要使命，培养学生树立正确的价值观是高校义不容辞的责任。随着经济的迅猛发展、科技的日新月异，大学生的价值观随时随地都在受着各种思潮的冲击。强化高校廉政文化建设，是提升学生思想政治觉悟与道德修养水平的一项有效途径。大学生已经成为国家各级公务员、事业单位职工的最主要来源，提前在大学生中开展廉政文化教育，用廉政文化潜移默化的作用影响大学生的价值观念，使其在成为公职人员之前就树立廉政意识，在工作后能够对各种错误现象有正确的判断，从这个角度出发，也是非常有价值的。 3.有利于形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的廉政格局 当前，高校的腐败现象突出存在，近几年来，高校党员干部违