广州东风村改造项目概念规划设计研究.docx

广州东风村改造项目概念规划设计研究【摘要】中国的城市化进程中,城中村问题已成为制约城市发展,影响城市建设的一个严重问题,基于对广州海珠区东风村进行的城中村改造规划概念设计,从城市、人居环境、利益平衡、文化场所建设等方面,提出一套切实的改造方案和整体的规划设计。 【关键词】改造 整体规划 居住环境 经济利益 历史传承 【中图分类号】TU-856 【文献标识码】A 【文章编号】1673-8209(2010)06-0-03 1 项目背景 广州,作为中国的南大门,城市发展日新月异,城区面积由解放前的54.4万平方公里,增至现在的385万平方公里。城市外缘的村落渐渐变成了现代城市所包围的“城中村”。根据 “南拓、北优、东移、西联”的整体城市发展战略,广州市将进一步推广以市政基础设施建设来带动“城中村”改造的措施,进一步改善城市的面貌。 广州市城市新中轴北起火车东站,南达新电视塔,已基本建设成型,地铁三号线沿新中轴线贯穿南北,向北延伸至新白云机场,向南连接番禺市桥。海珠区政府新址将从西部宝岗大道移至广州中轴延长线上的广州大道南地段,地处海珠区的几何中心,海珠区“东部创业,西部宜居”的发展模式正式确立,区域的发展中心东移,新电视塔、琶洲汇展、新客运港等的发展建设,拉开了城市跳跃式发展的步伐,以前较偏远的乡村,变成城市的核心地带,本案所涉及的广州东风经济联合社(即东风村)就是一例。 2 现状分析 东风经济联合社(东风村)位于海珠区东南部,地处广州大道南,东邻龙潭,西与凤和接界,北面大塘,南连三滘。总面积2.46平方公里,地域成曲尺形,周围河网环绕,辖内有上涌,桥南2个自然村,9个经济社,4个居委会,常住人口有1500户,约4500人,流动人口近7万人(2007年10月22日,东风经济联合社提供)。 村中现有村民房屋2850栋,面积105万平方米,多为八十、九十年代所建的46层楼房,现有商业铺位676个,面积约20.6万平方米,工业点150处,面积约12.35万平方米,另外村中还有临建8511平方米,有祠堂、庙宇四处。 东风村乃千里古村,古称大塘村,有着丰富而悠久的历史,村中河道众多,流水环绕,飞桥纵横,一派岭南水乡的迷人风貌。多年来的不断发展变迁,尤其近几十年的无序膨胀式发展,所谓村庄,已从社会、经济、环境等方面发生了深刻的变化,田园牧歌,渔舟互访,仙境般的风情已成回忆,而今东风村人生活富足,衣食无忧却对生活的现状无法忍受。村中所有楼房握手贴面,村道如隧道,河水油黑,气味刺鼻,公共空间严重缺乏,村中工厂存在严重安全隐患,社会治安难以整治,处于城市中轴线上的东风村,已是真正的“城中之村”,成为城市发展中的“恶瘤”,改造整治到了刻不容缓的时候。 3 开发模式 开发模式的应用从主导开发的角度,可大体分为政府主导,开发商主导及村民自主改造等几种,同时也可各有侧重,几种方式综合采用,如政府主导,市场化运作,及开发商与村民股份化合作改造等形式,本项目的开发应是综合的模式。 从开发改造的程度上看,又可分为综合整治及全面改造两大类,综合整治较少涉及房屋的拆建,重点从环境美化,治安治理等方面进行改造,全面改造包括整体拆建,局部拆建和异地重建。基于东风村的实际状况,全面改造是必然的选择。 4 案例分析 全国各大、中型城市在都在对城中村进行的改造,其中深圳市是进行城中村改造较早较成功的,渔民村、六约统建村等的改造已成为城中村成功改造的典范,达到了政府、村民及社会三赢的效果。广州的城中村改造起步较晚,近年来,猎德村、杨基村及芳村花地村的改造也大张旗鼓地起动了,城中村改造所遇到的问题是复杂的,也是类似的,其它城中村的改造也给我们提供了许多有价值的参考。(如图1) 5 规划指导思想 城中村的改造,不同于一般的居住小区的建设,各方面的矛盾及利益错综复杂,设计除需满足城市整体规划要求,满足一般社区设计规范外,在整体还需更加全面深入的思考。 5.1 城市整体思维 A.从城市出发:东风村地处广州城市中轴线的南延伸线上,地铁大塘站向北至珠江新城仅三站,地块南侧紧临广州城市绿肺“万亩果园”,这些因素决定了项目的整体城市观,是城市整体的重要组成部分,甚至可理解为珠江新城的前院,广州市区的南大门。 B.从海珠区角度考虑:随着海珠区城市发展定位的改变,海珠区的产业结构将逐步调整为以新城市中轴线为中心, 西部居住、东部创业的新布局。在这个“一城两片”的架构中,海珠东南部将是未来发展的重心。 C.从项目区域角度:西临广州大道,南临新滘南路,北靠新的区政府大楼,城市规划中对该区域也提出了相应的限定。沿广州大道将有50多米的退缩绿化带,地块中部将有一条宽100米的中轴绿化景观大道,连通区府及南部“绿肺”,所以,东风村的改造,我们将它视为一个“城市设计”的项目。提到城市整体高度来入手,重视项目所带来的相应的社会、经济、文化、环境等方面的综合效益,力求打造海珠区新的活力区城中心,全国城中村改造的成功典范。 5.2 改善村民的居住生活环境 A.改善室外环境 规划以原村民聚居形成的村落中心,改变目前极度恶劣、让人窒息的居住环境。3、4、5号地块作为村民自住用地,用高层住宅围合大空间、多层次的中心园林,保留村内绿地和古树,美化现有公园及广场,今后把区内所有的生活废水汇入城市管网,还河涌清澈干净,塑造有特色的新岭南水乡,让村民生活在自己熟悉的土地上,享受着改造后舒适的居住环境。 B.架空层 住宅底层的架空层设计,不仅能为居民提供一条舒心的回家通道,还增加了居民的日常休闲活动和交流场所,使新的高层小区不缺乏人情味和邻里关系。 C.改善室内环境 改变现在楼挨楼、窗对窗,房间采光通风极差的情况,新规划的单体布局能争取好朝向和景观视线;户型设计动静分区合理,采用“五明”原则,即餐厅、厨房、厕所、楼梯间、电梯厅都能独立对外采光,每个房间都可通风对流。 5.3 保障村集体经济及村民长远利益 A.专业市场及商业中心 新的规划充分利用已经形成的新滘南路二手汽车交易市场和汽配商业链,在1号和3号地块南侧沿新滘南路70米进深、3万平方米用地,设高档的二手车交易中心和纺织布艺专业市场,还在地铁上盖设有大型商业中心,另外设高级办公楼,为各大商业品牌和村新兴产业提供办公及商洽场所。 B.新增物业酒店、办公楼 规划在海珠区新政府办公楼对面,靠近城市景观绿化带的三角用地分别设酒店和办公楼,对提高东风村的品位,扩大就业、增加村民收入,塑造东风村新形象均有积极的作用。 C.裙楼商铺 在新的规划中,注重底层裙楼商业气氛的营造,在城市景观绿化轴两侧及地铁口以北的规划路形成商业街,争取在中部东西向规划路打造一条商业步行街,利用景观带和地铁口的优势,提高整个地块的商业价值。 D.新出租物业 大量的公寓和小户型单位可以通过村的统一物业管理对社会出租,实现社会效益和村经济效益的双赢。 5.4 常住外来户的兼顾 东风村容纳了大量的外来租户,新规划的城市公寓和小户型住宅将为租户提供更多更好的出租单位;此外村内还有很多小商品经营者、家庭作坊和个体劳动者,但由于条件有限,缺乏管理产生了脏乱差现象,新规划有大量的群楼商铺,通过统一出租、有序管理,可以继续让他们更好地为活跃城市经济和服务附近居民作出贡献。 5.5 东风村的文化历史传承 A.祠堂 规划中根据城市规划的实际情况,尽量保留原有的宗祠并加以修葺,如果因规划和道路建设不能保留,另外选址复建,使村民的文脉得以传承。 B.龙船会 赛龙舟、食龙船饭更是村民每年的盛大活动之一。但是目前由于现状地形所限,食龙船饭的场地局促、卫生条件差,今后规划在两条河涌岸边分别为上涌龙船会、大塘五甲龙船会,保留近万平方米的活动场地,既优化了河岸的环境,又为村民的大型集会提供专门的活动场所。 C.村史博物馆 村史博物馆作为东风村发展历史的展示平台,建在原上涌桥的北面,位于新龙船会大广场中间位置,是东风村村民的一个精神家园,又可以作为一个向外界宣传东风村过去、现在与将来的窗口。 D.天后古庙 “天后庙”自明清时期在东南沿海各地普遍修建,保佑渔民出海行船。东风村村民一直以来都有拜祭“天后”的习俗,以求家人安康,有愿能达,新规划考虑在原址复建古庙。 E.上涌公园及古树 新规划在保留现有的上涌公园的基础上,整修水岸、美化公园、保护古树,使村民的休闲场地拥有现代化的洁净和美观。 5.6 兼顾开发商与的利益平衡及解决高容积率问题 由于项目用地内现有容积率已达2.81,新的规划需要容积率达到一定的高度才能使项目的开发建设有实施的可能。在用地有限的情况下,规划中把联体和点式住宅有机结合,使园林空间互相渗透,小区更加通风开敞,又保证主要大户型的西南、东南朝向和所有户型的景观视野,错开的单体布局更减少两户之间的互相干扰,在满足规划设计上高容积率的同时,保证了居住的环境的质量。 5.7 综合配套 根据国家规定,新规划中在2号地块,海珠区政府大楼对面设一所大型中学。可以利用城市绿化退缩带设置运动场地,以减少城市道路噪音。新的规划把原来两所小学合并为一所大型小学,设于5号地块原大塘小学处,位于居住区域的中心位置。在4号和5号地块靠中部位置分别设幼儿园,以满足其服务半径的要求。力争在完善教育设施配套的前提下,为村民后代创造更好的教育体系。同时按照规定设立一间社区医院及集中的肉菜市场。文体娱乐设施方面,除了祠堂、天后古庙、龙船会和村史博物馆外,各个地块都设置了相应的体育活动场地和景观泳池,还在大量的住宅裙楼内设置多种康体活动场所。 6 总体规划 6.1 总体布置 总体规划提出“一轴两带六园”的规划概念。“一轴”即充分利用地块中部这条宽100米的中轴绿化景观大道,在其两侧规划酒店、办公楼、公寓和商业中心形成城市轴线,并将此轴延长至新滘南路以南,设计临水市民中心广场作为轴线的终点。“两带” :地块内两条主要的河涌经过系统整治后,与河道边郁郁葱葱的大树定是区内得天独厚的生态资源,规划中把两条河涌的沿岸均设计成景观步行带,大小休闲广场贯穿于中,为居民提供活动场所。“六园”即六个居住地块的中心景观园林,西与城市景观大道有机结合,南与万亩果园相互呼应,把两者纳入住区的景观系统之中。(如图2) 6.2 功能分区 规划根据各地块位置特点,对宜居、宜租、宜商用地进行了合理的功能分区。2、3、4、5号地块规划为村建设用地,1、6、7号地块规划为开发用地。(如图3) A.村建设用地功能分区 规划上选择靠近100米城市景观绿化带,以沿原有两条河涌为聚居中心的4个地块作为村建设用地。考虑到东风村的村民自住、文化传承和经济效益等方面因素,在村建设用地中分别规划了村民的自住区、出租公寓区、村经济发展物业用地以、文教及其他综合配套用地。2号地块在广州大道和新滘南路交界之处,规划成为高级的城市出租公寓,把现在的廉价出租屋变为服务珠江新城上班族以及今后海珠区东部创业园区的可居住可办公的SOHO公寓;既增加了村民的收益,也提高了东风村的社会影响力。3、4、5号地块都是原村落的中心地带,而且远离广州大道的噪音,临近大塘地铁站,作为村民自住用地。 B.开发用地功能分区 地块1相对独立,作为城市公寓及商业中心用地。6号地块与7号地块相临,拥有面对万亩果园之景观优势,公交和地铁之交通便利,有条件开发成为一个面对社会大型居住社区。 6.3 交通及停车 整个交通流线设计均为人车分流,车辆通过车辆入口进入各地块的地下大型停车库,公建及商业群楼旁均设有临时地面停车位。小区的内部干道为园林化设计,作为紧急消防车道。小区内的人行除了区内干道、沿河的休闲步行道外,最主要的路径为架空层,通过架空层,人流可到达各栋住宅大堂。 6.4 景观绿化 景观绿化设计分为外围城市公共绿化、两河沿岸公共绿化、区内公共绿化、宅间及架空层绿化。 A.外围城市公共绿化 地块南面的万亩果园是广州的城市“绿肺” ,是难以复制的一个生态优势;100米城市景观绿化带是地块中的一条绿轴;沿广州大道50米绿化退缩带和沿新滘南路的20米绿化退缩带,为阻挡道路噪音提供了屏障。 B.两河沿岸公共绿化 两条河涌的沿岸设计成为两条景观绿化带,赋予古河道新的生命,营造新的岭南水乡。 C.区内公共绿化 每个地块均有开阔的中心花园,大纵深园林为高层住户提供了更好的景观视线和空间围合。 D.宅间及架空层绿化 架空层景观绿化能把建筑外部园林引入建筑底层空间,让建筑与环境更好地融合。 7 结语 “城中村”改造是我国社会发展的一个阶段问题,城市建设中的一个难题,也是我们建筑规划单位的一个重大课题。我们相信,在社会各界共同关心、各方人员协调努力之下,一定