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从人力资本的视角探讨中职学校人才培养的问题与对策 摘要：本文在对本校毕业生和在校生进行调查的基础上，从人力资本的视角，分析和探讨中职学校人才培养过程中所遇到的问题，并提出三点对策：转变观念，充分认识人力资本在中职教育中的重要意义；中职学校要主动了解和正确认识人力资本市场，有针对性地建立预测与预警机制；构建依托行业、以人力资本需求市场为导向的人才培养模式。 下载 关键词：人力资本视角；中职学校人才培养；问题；对策 中图分类号：G717 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2015）019-000-02 人力资本是一种非物质资本，它是体现在劳动者身上的并能为其带来永久收益的能力，主要表现为劳动者所拥有的知识、技能、劳动熟练程度和健康状况等。人力资本可分为通用性人力资本和专用性人力资本。其中，专用性人力资本是通过专业技能培训获得的，适用于特定的企业，且能大大提高特定企业的生产效率，同时，可以减少企业针对专用性人力资本培训的成本，因此为企业所青睐。而通用性人力资本的适用范围和领域比专用性人力资本更为宽泛。 中职教育同时累积通用性人力资本和专用性人力资本，但更侧重于专用性人力资本的累积。中职学校毕业生所累积的专用性人力资本主要指职业/行业专用性人力资本，包括专业知识和技能及其掌握的程度和运用的能力。中职学校学生所获得的专业技能与其将来所从事的行业和职业是密不可分的，只有当专业技能与工作岗位相匹配，在工作中得到较大程度的运用，甚至学以致用，中职学校的人才培养才能发挥明显的效益。 中职学校的人才培养具有鲜明的职业特征，其目标就是针对不断变化的就业市场（人力资本需求市场），通过规范的教育过程，累积符合就业岗位所需要的职业技能、知识和能力等专用性人力资本，来满足就业市场的需求，以实现人力资本的高效利用和可持续发展。 一、中职学校人才培养过程中存在的问题 从人力资本的角度，不难看出目前中职学校人才培养所存在的问题。 （一）中职学校人才培养偏离就业市场的需求 传统观念上，总是以为教育是一种纯粹的消费，是消耗物质资源，以及对财富进行再分配的一种手段。现代人力资本理论则认为，教育并非是纯粹的消费，它同时具有人力资本的投资特点和属性。中职教育注重学生专业知识和技能的培养，相比通识教育（普通高中教育）而言，在就业市场上，更加直接地反映在中职毕业生从事专业对口的工作，不仅易于获得理想的就业机会，还能获得由于技能的比较差异而产生的工资报酬的提高。 1.从人力资本理论出发，衡量中职学校人才培养的标准，就是考察其毕业生人力资本能否满足就业市场的需求 问卷调查表明，目前中职学校的专业设置更多的是考虑招生市场。迫于激烈的生源竞争压力，专业设置大多是从“好招生”的角度出发的，很少考虑学校自身的办学条件、企业和就业岗位的需求，也极少考虑区域经济发展的长远需求。具体表现在：（1）脱离学校实际和就业市场需求，盲目上新专业、“热门”专业；（2）部分专业设置不规范，常常在专业名称上做文章，以吸人眼球；人才培养目标和职业方向不明确；课程设置与专业不吻合、空洞化，不能反映职业的方向和岗位的需求；（3）专业建设重“硬”轻“软”，师资队伍建设投入不足，影响人才培养的质量和水平，致使毕业生所拥有的人力资本不论在量和质上，都难以满足就业市场的需求。 2.从人力资本理论出发 学生和家长选择专业应该考虑到，通过职业教育所获得的专业知识与技能在就业市场上的价值，包括，就业方向和前景、工资报酬和其它收益，以及其它非经济因素等。但通过对417名在校生的调查发现，学生和家长“根据就业市场需求”选择专业的有80人，仅占19%，这说明大部分的学生和家长，不了解人力资本与中职教育的关系，无疑增加了未来就业的风险。 （二）中职学校人才培养不能适应市场变化的需求 通过访谈得知，电子商务专业大部分毕业生就业“三低”现象突出：专业对口的比例低、工作技术含量低、工资低。只有少数同学从事技术含量较高、工资收入中等的且与网络平台相关的工作，但这部分同学表示，在学校所学的知识和技能相对落后，根本不能适应岗位工作的要求，倒逼自己“补课”学习的压力很大。在对某园林企业的访谈中，了解到企业非常需要工程预决算员，但对近几年试用过的毕业生都不太满意。在与服装专业的学生交谈中了解到，因为经济转型，很多服装相关企业纷纷倒闭或裁员，面对这样的就业市场，他们不仅很难找到对口的工作，且对未来感到迷茫。 不难看出，目前中职学校毕业生突出的就业问题是：部分毕业生所累积的人力资本，尤其是专用性人力资本，与企业所提供的工作岗位的要求不匹配，或者说，毕业生不能满足和适应岗位工作对专业知识和技能的要求；加之，经济转型带来就业市场发生变化，部分专业的毕业生专用性人力资本在就业市场上需求量萎缩，很难找到专业对口的工作，转行实属无奈，这就意味着在中职学习期间所累积的专用性人力资本无法实现其自身的价值。归结其原因，主要是学校对就业市场缺乏足够的重视，缺乏基本的了解，缺乏应有的敏感，当然不可能建立起应对市场变化的对策和措施，以及预测和预警机制，导致学校“制造”的“产品”（毕业生）的价值得不到市场的认可，造成人才培养上的极大浪费。 （三）中职学校毕业生的人力资本利用率和可持续发展的潜力普遍偏低 在对本校313名毕业生的调查中，当被问到“课堂的东西多大程度能运用到工作上”时，有184人回答“偶尔”，占58.8%；64人回答“基本没有”，占20.4%；而回答“很大程度”的只有12人，占3.8%。当被问及“在工作中你觉得什么最欠缺”，有200多人表示专业技能欠缺，包括，专业知识掌握不够深入或是不够用，应用知识的能力差，在学校里所学的知识老化，与岗位相关的专业技能和实践能力不足等等，此外，团队合作精神、心理承受能力、项目组织能力、沟通能力、表达能力也较欠缺。 可见，中职毕业生所累积的人力资本内在结构存在不合理性。有超过一半的人回答课堂上东西只是偶尔能用得上，即意味着毕业生的人力资本在工作岗位上的利用率很低。同时，毕业生在职业生涯中可持续发展的潜力也不高，主要原因不外乎是，毕业生专用性人力资本严重匮乏，以及有利于个人职业发展所必需的通用性人力资本也十分不足。从他们的回答中反映出，他们缺乏学习专业知识和能力所需的扎实的基础课程，同时，他们的学习能力、分析能力、表达能力、沟通能力、理解能力等都比较弱，致使他们的适应能力、可持续发展的潜力很低。 如何增强中职学校、学生和家长对人力资本的认识和理解，确定适合学校和学生发展的人才培养方向；如何制定有效的就业市场预测和预警机制，使学校培养出来的毕业生满足就业市场的需求；什么样的人才培养模式有利于优化人力资本结构，有利于提高人力资本的利用率，有利于人才的可持续发展，等等，都是需要认真探讨和努力解决的问题。 二、解决中职学校人才培养问题的对策 （一）转变观念，充分认识人力资本在中职教育中的重要意义 首先，中职学校要转变观念。特别在对待生源的问题上，要站得高看得远，要有战略眼光，充分考虑人力资本的效益，努力使学校培养的人才在就业市场上具有比较优势。只有学校的人力资本投资具有效益，才能吸引学生报读。学校就像一个大工厂，其“产品”就是其培养的毕业生，如果“产品”与就业市场不匹配，不被市场所认同、接纳，就会出现“滞销”，办学的效益势必下降，反过来，一定会影响到招生，以致于学校招揽生源的成本和难度进一步加大。这就要求中职学校必须调研就业市场对人才的专业类型、人力资本的结构、质量等各方面需求，以及社会同类型人才培养的情况，及时改进和调整教育教学工作，最大程度地满足就业市场的需求，积极通过特色办学，增强学生的比较优势和就业竞争力，努力使学校教育教学、招生就业等工作步入良性循环，出现学生招得进、学得实、出得去、干得好、进步快的局面。 其次，学生和家长在选择职业学校和专业时也要转变观念。学校要改变传统的招生宣传模式，注意引导学生和家长，在选择职业学校和专业时不要一味追逐所谓的热门专业，而是要充分考虑到自身的具体情况，考虑到将来的就业以及人力资本投资的回报，使学生和家长在选择学校和专业时更加理性。 （二）认真调研，主动适应就业市场的变化和发展要求 中职学校要对区域经济进行必要的调研，了解区域经济未来发展的方向和趋势，适当超前预测专业人才需求和岗位变动的情况。要建立毕业生信息跟踪系统，特别是对毕业生进入社会后的前3至5年内其就业创业的各方面情况进行跟踪调查，在对各种数据进行处理、分析的基础上，形成科学、合理的结论，以指导学校的教育教学、招生就业等各项工作。 （三）构建依托行业、以就业市场为导向的人才培养模式，优化毕业生人力资本结构 中职学校人才培养要面向所在区域的社会经济发展，适应不断变化的行业就业环境，强化应用技术能力的培养，培养学生掌握专业基本理论知识和基本技能，以及培养学生把理论知识较好地转化为职业技能的能力，理论教学要紧密联系生产实际，同时，要进一步推进校企合作的深度融合，优化毕业生人力资本结构，促使毕业生累积的专用性人力资本与工作岗位有效对接，充分发挥通用性人力资本在提升学习能力和灵活应变能力等方面的积极作用。 1.根据专业对应的行业和就业市场特点和发展趋势，结合学校的资源配置情况以及各专业的协同效应，合理定位专业培养目标 依托行业，与企业合作，结合学校实际情况，确定专业培养目标，目标的确定，一要保证学生必需的通用性人力资本的累积。加强学生基本素质、文化基础课和专业基础课的理论学习，保证学生职业发展有一定的宽度和多元方向。二要保证学生专用性人力资本与相关工作岗位基本对接。强化学生职业知识和专业技能的训练，增强其运用知识和技能解决实际工作遇到的问题的能力。三要加强对学生的适应性训练以及潜力的挖掘和培养。注意培养学生的心理调适能力、心理承受能力、团队精神、创新意识、创业能力的培养，提高学生主动适应就业市场和工作岗位变化的适应能力。四要要以职业能力和实践能力培养为教学评价的导向。 2.建立灵活的人才培养体系 积极适应不断发展的就业市场对人力资本的需求的同时，要充分考虑学生的兴趣爱好、性格特点和特长，努力创造条件，满足学生自身发展和职业规划的需求，促进学生的全面发展主要的措施有，（1）课程体系实行模块化。（2）课程学分设置弹性化。文化基础课之间学分可以互相替换，即学生可以根据自己的专业要求和爱好，有选择性地修读文化基础课。任意选修课要加强管理和引导，要克服把任意选修课变为任意开设课程的弊端。（3）课程体系设计“以项目为导向”，与企业合作，围绕工作岗位的实际需求，传授相应的技能和知识，促使学生系统掌握知识和技能，知其然，知其所以然，且能灵活运用，提高学生整体技能和职业素养。（4）给予学生二次选择专业的机会，让学生选择真正适合自己职业发展的专业。 3.进一步推进校企深度融合的合作机制，使毕业生的专用性人力资本与工作岗位有效对接 2011年之前，企业劳动力比较富裕时，“校企合作”还是学校一头热，大企业往往是“高高在上”、“爱理不理”，而中小企业因自身发展前景不明朗，与学校的合作也限于短期的用工合作，很难对学校给予技术和硬件方面的支持。但最近几年不同程度地出现的“用工荒”现象，让不少大型优质企业开始对“校企合作”表现出热情，甚至有意愿与学校进行深度融合的长期合作，同时给予技术、硬件和软件方面的支持，希望开展订单招生、合作培养。学校要把握好这个大好时机，积极作为。首先，要主动和企业探讨专业人才的培养方向、培养目标、专业课程设置，共同制订专业教学目标和计划。其次，要建立企业参与的学生评价系统，引入企业对学校专业知识技能和实习质量把关机制。第三，要互派人员，企业专业人员到学校参与教学和科研；教师到