2016依法治县自查报告

1 / 11 2016依法治县自查报告 全面推进依法治县，是全面贯彻依法治国战略、依法治省和依法治市总体部署的具体实践。下面是语文迷小编整理的 2016 依法治县自查报告，欢迎大家阅读参考 ! 【 2016 依法治县自查报告 1】 2016年，我局认真贯彻落实党的十八大，十八届三中、四中、五中全会、省委十届三次全会精神，按照四川省依法治省纲要和南部县依法治县 2016年工作要点的要求 ,以依法治理为主题，扎实开展学法用法，切实推进依法治县。 一、强化组织领导机制，确保依法治县有效开展 (一 )建立组织机构。为保证依法治县工作顺利进行，结合财政六五普法工作，我局成立了由局长曹齐麟任组长、党组分管领导为副组长，各业务股长为成员的依法治县工作领导小组，统一指导全县财政系统的法治建设工作。 (二 )制定法治规划。我局按照省、市、县有关文件精神与要求，结合财政部门实际，制定了南部县财政局 2016年依法治县工作实施方案。召开全局干部职工大会，专门对依法治县工作做了部署，并将依法治县工作做为一项重要的工作内容，列入议事日程，纳入年度全局工作计划，做到法治工作与其它工作同时安排布署、同时督 促检查。 (三 )加大经费投入。为确保依法治县工作取得成效，2 / 11 我局不断加大经费投入，满足各类法治宣传材料的征订、积极参加法制培训、组织干部进行多形式的学习、开展多途径的宣传等方面支出的需要，有力地推进了依法治县和普法工作，保证了工作的质量和效果。 二、积极开展学法用法，努力营造良好法治氛围 定期对领导干部和财政工作人员进行依法治县知识培训，严格领导干部学法制度，增强领导干部学法用法、懂法讲法、依法治县、依法理财意识。 (一 )加大对领导干部普法力度。坚持领导班子成员学法制度 。局党组每年至少集中学习四次，组织领导班子成员学习财政法律、法规，以增强局领导班子依法行政、依法理财的自觉性。几年来，局党组陆续分章节学习三个代表科学发展观的基础上，重点掌握宪法、国家赔偿法、行政处罚法、国家公员法以及本职工作相关的法律法规及有关辅导材料，切实增强了领导的依法行政意识。县委县政府高度重视财政普法工作 ,在 2016 年 2月 6日的县委中心组扩大会议上 ,聘请省财政厅财税法规制度处的王处长就新预算法及当前财政经济形势进行了深刻解读 ,对全县科级领导干部、局内职工上了一堂生动的普法课。 (二 )开展对财政干部职工的法制宣传教育。局机关干部和乡镇财政干部一个月至少组织一次集体学习，每周至少要自学 24 小时。所有干部要充分利用空闲时间抓紧学习，3 / 11 坚持以自学为主。组织财政工作人员学法、用法，统一组织考试，并将其作为公务员考核、任职、晋升和绩效考评的重要依据。 2016 年 4 月 27，我局对全县财政所所长及会计举行了新预算法及财政业务培训班，培训内容包括：新预算法、行政事业单位内部控制规范、乡镇财政规范化管理、乡镇财政资金监管、政府采购的法制框架与实践、四川省财政监督条例及典型案例讲解、新中 大公共财政管理软件操作手册 (2016 修订版 );并对培训内容进行了闭卷考试。 2016 年 6 月，我局组织全局职工分别进行了六五普法知识竞赛 1和全国财政六五普法法规知识竞赛2两次考试。考试内容涉及行政许可法、国家赔偿法、行政处罚法、预算法、会计法、政府采购法、财政违法行为处罚处分条例、宪法、刑法、婚姻法、妇女儿童权益保障法、人口与计划生育法、义务教育法、教师法、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、传染病防治法、食品安全法、民调解法、第六个五年普法规划有关知识等。通过考试，有效地增强了学法效果，提 高了财政财务人员的法律素质，使依法理财的观念更加深入人心。 (三 )是开展深化法律十进法制宣传活动，通过我局办公业务网、公开栏、媒体等多种形式，推进法律进机关、进学校、进乡镇、进村、进社区、进企业、进单位、进工地、进宗教场所、进家庭活动。 4 / 11 三、扎实推进依法行政，加快财政改革和发展 (一 )积极推行政务公开。根据县委、县政府的统一部署，我们从讲政治的高度进一步认真推行政务公开工作。立足财政的工作职责和特点，制定了南部县财政局政务公开事项，目前公开办事、讲究效率、接受监督和为广 大群众办实事已经成为我县财政干部的自觉行动。同时，加强政府信息公开知识培训和宣传，积极主动推行信息公开，主动增强财政工作透明度。 (二 )强化财政管理，扎实推进依法行政、依法理财。一是推进财政综合绩效管理。加快建立以预算编审、绩效分配、执行监督、中期评估、结余管理、绩效评价为主要内容的预算绩效管理体系，健全量化考核细则，扎实开展绩效考核，并将考核结果与部门预算安排挂钩 ;规范预算编制、经费审批、资金划拨、采购监管、投资评审、财政监督、档案管理等业务管理流程，完善政务运转平台、业务数据平台、基础能力教育 平台管理，推进乡镇财政所规范化建设，进一步提高行政效能。二是加强资金整合管理。打破资金预算科目和部门界限，加大资金整合力度，集中财力办大事，努力解决资金分散、交叉重叠、效益不高的问题。积极推行跨资金性质整合，将用途相同、相近的预算内、财政专户和政府性基金整合使用 ;积极推行跨部门整合，将分散在不同部门管理的同类资金整合使用 ;积极推行财政内部整合，将不同5 / 11 股室内的专项资金整合使用 ;积极推进结余资金清理，对项目实施完成形成的结余，以及受政策变化、计划调整等原因导致项目中止或撤销形成的结余等，全部收归财政统筹安排 ;建 立分头受理、共同研究、统一审批、重点使用的工作制度，集中财力保障县委、县政府重点工程和重点项目顺利推进。三是深化预算管理和国库集中支付改革。完善基本支出定额标准体系和项目库管理，提高预算编制准确性，规范预算调整，严格控制接待费、会议费等行政性支出 ;完善预算国库执行动态预警监控机制，强化财政直发、财政专户管理，实行项目支出专账核算，切实推行公务卡强制结算目录制度，提高公务卡支出占转账支出比重。四是切实加强债务管理。结合实际完善政府负债管理办法，强化动态监控，积极化解债务，切实降低债务风险。五是加强财政投资 评审管理。进一步完善财政投资评审管理办法，建立对工程预算编制机构、项目业主单位的约束机制，杜绝政府投资项目预算和预算变更高估冒算、随意变更等问题，确保财政资金的合理有效投入。六是加强政府采购监管。完善采管分离后财政对政府采购行为的监管机制，督促县信息交易中心严格执行政府采购相关制度，提高政府采购绩效。 (三 )严格规范行政执法行为，加强队伍建设。进一步明确了执法范围和执法责任，将执法职权和责任分解划分到具体的执法岗位，明确具体工作要求和办事期限。抓好我局6 / 11 执法人员相关法律法规学习培训工作，不断提高 执法素质和水平。坚持以人为本，努力打造一支政治过硬、业务精良、作风清正的财政执法队伍，真正做到严格执法、公正执法、文明执法。 (四 )积极承担维护社会稳定，防范化解矛盾纠纷工作。 一方面我局加强了来信来电来访投诉举报案件 的受理服务工作。做到了认真受理，责任办理，及时将处理结果反馈。确实将事事有答复，件件有结果的受理服务工作制度落实到位。另一方面坚持开展公开大接访，保证了发现问题解决问题的及时性。认真梳理分析通过信访、接访、反馈、排查发现的矛盾问题，对确实存在影响社会稳定的矛盾纠纷问题，按照职责划分，实行领导包案、股室负责、责任到人，并通过运用法律、政策、经济、行政等手段进行协商和疏导，逐一化解矛盾纠纷。 (五 )完善行政监督和自律管理机制。加强对我局执法质量和队伍自律性监督，重点对局窗口部门、政府采购监管、财政 投资评审等加强监督，严格开展执法检查工作，进一步规范了财政各项工作的程序，保证了在实施财政执法工作过程中坚持做到依法治县，程序合法，廉洁自律，不违法违纪、不超越权限、不乱收费、不乱罚款、乱卡乱拿。 【 2016依法治县自查报告 2】 今年以来，我局在7 / 11 县委、县政府的正确领导下，以三个代表重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕实现我县依法治县工作的总体目标，自觉贯彻外树形象、文明执法，内强素质、争创一流的基本方针，坚持文明执法，公正执法，在依法治县的各个方面取 得了一定成绩，现将我局今年 1 10月依法治县工作简要总结如下： 一、加强领导、健全机构，确保依法治县工作顺利推进 为加强对依法治县工作的领导，按照县委、县政府要求，我局始终把依法治县工作摆在重要议事日程，成立了以局党组书记、局长任组长，分管副局长为副组长，其他局班子成员、相关股室负责人为成员的依法治县工作领导小组，并落实专人负责 ;所属各股、站、室、队、局属各单位也成立了以局党组书记为组长的相应领导机构，形成了一把手负总责全面抓，分管领导严把关具体抓的工作机制，并建立依法治县工作责任制 ，制定了开江县水务局 2016 年推进依法治县年度工作计划。 二、初步建立了科学民主的决策机制 今年，我局进一步明晰了集体领导与个人分工负责的关系，在重大决策的调研、方案制定、征求意见、专家论证、集体讨论、风险评估、合法性审查等方面进行了积极探索，以开江组办发 2016 4 号和开江委办 2016 158 号两个8 / 11 文件分别对局领导班子分工人员进行了调整和完善，进一步建立健全了一把手三个不直接分管等科学决策、民主决策机制，完善了相关法律制度。 三、深入推进法律七进工作 牢 固树立谁执法，谁普法的观念，加强组织领导，认真制定法律七进工作方案，深入推进法律七进工作 (即进机关、进学校、进乡村、进社区、进宗教场所、进企业、进单位 )，强化普法宣传教育，营造学法、遵法、守法、用法的良好氛围，为全县经济社会发展创造良好法治环境。 1、制定并逐步落实了普法宣传计划。今年我局在认真制定年度普法宣传计划的同时，还专门制定了领导班子会前学法计划和谁执法，谁普法工作计划，各项工作正在有序进行。 2、加强了普法宣传力度。一是我局依法治县工作小组深入我县橄榄广场、甘棠 等乡镇进行法律七进宣传教育活动，发放宣传资料 1 万余份，并举办法律知识培训班 1期，参加人数共计 40余人次 ;二是在局单位 示屏上滚动播出依法治县宣传标语，橱窗上张贴有依法治县宣传标语。 四、进一步加强依法行政工作 对于水利系统来说，推进依法治县工作，归根到底还9 / 11 是要大力加强依法行政工作，用依法行政推进依法治县。 根据开江委办 2016 158 号文件精神，我局经过认真调查分析研究，在继续巩固去年整改成果的基础上，归纳梳 理出了我局 2016 年需要承诺整改的突出问题是： (1)行政执法人员的依法行政业务学习需要进一步加强。 (2)谁执法、谁普法工作需要进一步加强。 针对上述问题，我局正在完善整改实施方案，明确整改责任，落实整改措施，确保整改工作扎实推进。 2、进一步提高工作人员依法行政的意识和能力 今年我局组织全局机关干部职工，特别是领导干部和行政执法人员，采取自学与集中培训相结合等方式，学习了中华人民共和国行政处罚法、中华人民共和国行政许可法和相关水事法律法规，不 断提高单位工作人员依法行政的意识和能力。 3、认真抓好行政执法责任制的落实 依法行政的重点在于行政执法责任制的落实，其主要任务是确定执法责任，确认执法主体，梳理执法依据，分解执法职权，细化执法流程。 4、加强制度建设，规范执法程序 我局高度重视制度建设，进一步建立健全了执法责任10 / 11 制，严格按照法定权限和程序执法，做到执法责任到位，管理措施到位。进一步完善和制定了开江县水务局行政执法监督检查制度、开江县水务局重大行政决策行为和行政执法监督检查制度和开江县水务局行政 执法重大决策制度，将执法评议考核结果与个人的年度工作考核挂钩，实行奖优罚劣。 五、存在的主要困难和今后打算 今年来，我局及各执法单位在推进依法治县工作中做了大量工作，但离上级和群众的要求还有一定差距，还存在一定的困难和问题。 1、对依法治县工作的认识和重视还需要进一步提高和加强，依法治县意识还需要进一步提高，在具体执法中还不同程度存在重实体轻程序、重结果轻过程的现象，部分执法文书档案资料需要进一步规范。 2、谁执法谁普法的意识还需提高，宣传普及有待进一步加强，部分执 法对象的法制意识和法制观念比较低，他们的自我意识和本位观念则比较强，依法治县工作服务意识有待提高。 3、行政执法人员的依法治县意识和综合素质还需要进一步提高，执法单位的人力物力和技术手段还跟不上新形势对行政执法工作的要求，部分执法工作还任重而道远。 今后，我局将进一步按照县委、县政府的有关要