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劳动保障基础知识模拟试题(劳动保障监察员考试必看)1 2009-11-29 14:51:49| 分类： 杂七杂八（二） |举报|字号 订阅 下载LOFTER客户端四、 材料分析题(127)综合类(46)1.某市劳动保障监察大队在检查中发现一外商投资企业在与员工签订的劳动合同中规定员工只领取货币工资，社会保险费包括在工资之中，由员工自行参加社会保险。请问该外商投资企业上述行为违反了什么规定?参考答案：1）该外商投资企业在工资中支付社会保险费的做法违反了社会保险费征缴暂行条例的有关规定。2）依照该条例,外商投资企业应当依法向当地社会保险经办机构办理社会保险登记、申报和缴纳社会保险费。其职工应当缴纳的社会保险费，应由企业从其本人工资中代扣代缴。2.小王在一家饭店打工，被老板拖欠了三个月的工资，请问小王应通过哪些途径保护自己的合法权益?参考答案：1）对于用人单位违反劳动法等法律法规规定，不按时发放工资等违法行为，劳动者可以到当地劳动保障行政部门举报，劳动保障监察机构将依法作出处理，纠正用人单位的违法行为；2）劳动者也可以就与用人单位产生的劳动争议到仲裁委员会申请仲裁，对仲裁裁决不服，可到人民法院起诉。3.张明在重庆的一家私营企业工作，企业老板在录用他时将其身份证收走，说是在其离开企业时归还。请问该私营企业的做法违反了什么规定，其主要内容是什么?参考答案：1）这种做法违反了1994年3月4日劳动部、公安部、全国总工会在关于加强外商投资企业和私营企业劳动管理切实保障职工合法权益的通知（劳部发1994118号）精神,应予制止和纠正。2）该通知明确指出,企业不得向职工收取货币、实物等作为入厂押金，也不得扣留、抵押职工的居民身份证、暂住证和其他个人身份证件。对擅自扣留、抵押职工居民身份证等证件和收取抵押金（品）的，公安部门、劳动监察机构应当责令企业立即退还职工本人。4.王川系某建筑公司职工，向某市劳动保障局寄送投诉信件，请求对该公司违反劳动保障法规、克扣职工工资收入的行为进行调查处理，维护职工的合法权益，并要求劳动局给予答复。4月12日，市劳动保障局局长在此信上批示：将此文转交建工局处理。事后，既未对投诉信中所反映的问题进行调查处理，也未给王川本人作出答复。请问市劳动保障局是否依法履行了职责？为什么？王川还可采取哪些措施维护自身的合法权益？参考答案：1）市劳动保障局没有依法履行职责2）由于王川投诉的内容属于劳动保障行政部门监察的范围，如市劳动局不受理，可视为该劳动保障行政部门不作为；3）王川可向该局上级主管部门或同级人民政府申请行政复议。5.某市劳动保障监察大队在常规巡视检查中发现某饭店存在擅自招用外来劳动力、不签订劳动合同等劳动违法行为，并向其下达了限期改正指令书。但该店以业务太忙为由推托搪塞，在限期内没有采取任何整改措施。为维护法律的严肃性，该市劳动保障局对该店行为作出罚款决定。该饭店收到处罚决定书后在规定的期限内既不缴纳罚款，也不申请行政复议或提起行政诉讼。该市劳动局应采取什么方式落实处罚决定？参考答案：向人民法院申请强制执行，收缴罚款及到期不缴纳罚款的加处罚款。6.小李在一家私营服装企业从事缝纫工作，公司对缝纫岗位实行计件工资制度，规定职工轮班作业，每做好一件服装发给工资20元。小李一般每月工资为1200元左右，效率高时可以得到1600元左右。有一段时间，公司由于需要赶制一批时装，在小李已经完成计件定额任务的情况下，经与工会和职工本人协商，安排小李等人在休息日加班。过后，公司以小李每月工资1200元为基数，折算出其平均小时工资标准，并据此向其发放加班工资。请问该企业是否依法发放了加班工资？如果违反了有关规定，正确作法是什么？参考答案：1)该企业没有依法发放小李的加班工资。2）该企业违反了国家有关工资支付规定，正确的作法是，根据小李在加班期间的实际产量，按照计件单价20元/件的200%的标准，向其支付加班工资。7.小泉是一家外商投资企业的职工。2001年五一劳动节期间，因为一位当班的职工请婚假回家结婚，公司与工会和小泉本人协商后安排他从5月1日至3日加班3天。过后，小泉发现单位发给他的加班工资是按照他本人日平均标准工资的200%计算的。小泉记得国家规定的休息日加班工资是不少于日标准工资的200%，而法定节假日加班工资应该按照不少于日工资标准的300%支付。于是小泉找单位领导反映问题。单位领导对此解释说，劳动法的确规定，休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的200%的工资报酬；而法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的300%的工资报酬。但是，国家规定法定节假日期间，用人单位应该向劳动者支付工资，也就是说，单位按月发放的工资中已经包括了法定节假日的工资，所以，单位在支付法定节假日加班工资时，只须另外支付日工资标准的200%，加上包含在按月发放的正常工资中的法定节假日工资，就符合了劳动法规定的支付不低于工资的300%的工资报酬。请问企业的做法错在哪里？参考答案：因为，原劳动部发布的对工资支付暂行规定有关问题的补充规定（劳部发1995226号）明确规定，安排劳动者在法定节假日工作的，则应该另外向劳动者支付不低于劳动合同约定的小时或日工资标准300%的工资。因此，小泉所在单位应该按其日工资标准的300%向其支付加班工资。8.黄某大学毕业后到一家台资企业工作，公司与她签订的劳动合同约定，每月工资2000元，视工作成效另发奖金。公司实行的是结构工资制度，黄某的2000元工资中，包括基础工资800元、岗位工资800元、等级工资400元。但公司在发放加班加点工资时，是按照月基础工资800元折算每小时的工资，对此，黄某表示不能接受。那么企业应按多少工资标准为黄某计发加班加点工资？为什么？参考答案：企业应按2000元的标准为黄某计发加班加点工资。因为，企业与黄某签订的劳动合同中明确其每月工资为2000元。企业按基础工资800元折算小时工资并计算加点工资，违反有关按照劳动合同约定的劳动者本人小时工资标准支付加班加点工资的规定。9.凌某是一家国有企业的职工，自1981年开始就在该企业工作，并且与企业签订了无固定期限劳动合同。1998年1月，凌某不幸患病，并遵医嘱，凭医院开具的证明，向企业请病假接受治疗。1998年12月，该企业通知凌某，将于30天后解除与他的劳动合同，并按照国家规定向其支付经济补偿金和医疗补助费，请问企业的作法是否合法？并说明理由？参考答案：1）该企业的作法是不合法的。2）其理由，一是该企业违反了企业职工患病或非因工负伤医疗期间规定；二是根据该规定，医疗期是指企业职工因患病或非因工负伤停止工作治病不得解除劳动合同的时限。职工在同一单位连续工作十五年以上，二十年以下的医疗期应为十八个月，因此凌某依法应享受十八个月的医疗期，企业提前与其解除劳动合同是违法的。10.古某，男，是某市一家国有亏损企业的职工。2000年10月，古某通过企业向所在区劳动保障局申请审批退休，理由是自己身体有病，不能正常工作，而且年龄已满50周岁，符合国家规定的退休条件。区劳动保障局经审查后认为，古某尽管身体有病，但是经劳动鉴定委员会确认，属于部分丧失劳动能力，不符合国家规定的退休条件。因此，不予批准古某的退休申请。古某对区劳动保障局的决定不服，向省劳动保障厅提出行政复议。省劳动保障厅经审查，告知古某应该到其所在区的上一级劳动保障行政部门即市劳动保障局提出行政复议。古某到市劳动保障局提出行政复议申请后，市劳动保障局经审查维持了区劳动保障局不予批准古某退休的具体行政行为。古某于是向法院起诉市劳动保障局，要求法院判决市劳动保障局改变其决定。请问古某能否向法院起诉市劳动保障局？原因是什么？参考答案：古某不能向法院起诉市劳动保障局。因为，市劳动保障局决定维持区劳动保障局作出的具体行政行为，按照行政复议法的有关规定，古某只能依法起诉区劳动保障局。11.1996年10月3日，万某受雇于某私营公司，与该公司签订了三年期限的劳动合同，在合同中约定，万某月工资为1500元。工作以后，万某才知道，该私营公司员工的工资每月一直按70%发放，其余的30%工资即每月450元由公司年底一次结清。因此，万某每月只得到1050元工资，其余的30%工资到年底才领回。1999年3月3日，万某不愿在此工作了，于是向公司书面提出解除合同，但公司没有同意。1999年4月4日，万某到公司办理手续时，公司少发给其1999年1月至3月30%的工资即1350元，公司劳资人员告其可以在1999年底来领取。请问该公司违反了哪些规定，应承担哪些法律责任？参考答案：1）中华人民共和国劳动法第五十条明确规定，工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人，不得克扣或者无故拖欠劳动者工资。本案中，该公司一直只发给员工月工资的70%，其余30%年底结清的做法，明显地违反了劳动法关于工资应当按月支付的规定，因此，应当立即补发欠发万某的3个月工资的30%。2）劳动法第九十一条还规定，用人单位克扣或者无故拖欠劳动者工资的，由劳动行政部门责令其支付劳动者的工资报酬、经济补偿，并可以责令支付赔偿金。3）工资支付暂行规定中也明确规定，劳动关系双方依法解除或终止劳动合同时，用人单位应在解除或终止劳动合同时一次付清劳动者工资。12.田某系城镇户口，从西北某县城，来到东南沿海某城市一个企业求职。企业提出，田某可以在该企业工作，但不能提出参加社会保险的要求。田某在对社会保险一无所知的情况下，与企业签订了为期5年的劳动合同，合同明确约定，企业不为田某缴纳社会保险费。请问该劳动合同中有关社会保险方面的条款是否有效？并说明理由。参考答案：1）无效2）劳动法第七十二条规定，用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。因此，该企业与田某所订立劳动合同中有关不缴纳社会保险费的约定，是违反劳动法和国务院有关行政法规的规定，应当属于无效的约定。13在一次社会保险执法大检查中，劳动保障行政部门发现某公司缴纳失业保险费的基数与其工资总额存在很大的差距。劳动保障部门询问其原因，企业解释说，该企业是按支付给本企业所招用的城镇职工的工资为基数缴纳失业保险费的，基数中未包括支付给农民合同制工人的工资。请问该企业的做法是否合法？其理由是什么？参考答案：1）不合法。2）理由：一是失业保险条例第六条规定：城镇企业事业单位按照本单位工资总额的百分之二缴纳失业保险费。二是工资总额是单位在一定时期内支付给本单位全部职工的劳动报酬总额，工资总额的计算应以直接支付给职工的全部劳动报酬为根据。14王某系某私有企业职工，2001年5月向当地劳动争议仲裁委员会提出申诉，请求该企业支付不低于当地最低工资标准的工资报酬。仲裁委员会立案后，经调查，该企业由于要赶活，2001年3月、4月经常加班，其中每月还有两个休息日不休息，但王某的工资每月才领到500元。扣除加班加点工资报酬外，实领工资280元。而当地政府规定的最低工资标准是320元。企业认为王某的工资500元已高于当地最低工资标准，因而不同意向王某增补工资。请问该企业是否违法？其理由是什么？参考答案：1）该企业违反了国家有关工资支付的规定。2）理由：一是，最低工资为劳动者在法定工作时间内履行了正常劳动义务的前提下，由其所在单位支付的最低劳动报酬；最低工资包括基本工资和奖金、津贴、补贴。二是根据原劳动部发布的企业最低工资规定（劳部发1993333号）和关于实施最低工资保障制度的通知（劳部发1994409号）的规定；最低工资不包括：加班加点工资。15朱某原是某商场的司机，与商场签定了为期5年的劳动合同。在劳动合同履行期间，朱某与该商场主管人事的副经理因事发生争吵，争吵中朱某提出不在商场干了。结果从争吵第二天起，朱某就没来上班，并于一周后与一出租车公司签定了劳动合同。请问朱某的做法错在哪里？参考答案：朱某未依法与商场解除劳动合同。劳动法第三十一条规定，劳动者解除劳动合同，应当提前三十日以书面形式通知用人单位。对此，朱某应当承担违约责任。16.某县劳动保障行政部门在监察执法中发现，有个别私营企业为片面追求经济效益，不惜损害职工的合法权益。在缴纳养老保险费时，擅自将应由企业承担的缴费义务转嫁到职工头上，或自行降低单位的缴费比例，提高职工个人的缴费比例，或要求职工个人承担养老保险的全部缴费义务（包括企业的）。请问，企业的这种作法对吗？并说明理由。参考答案：1）这种作法是错误的。2）理由：一是，它违反了国家有关社会保险方面的法律规定，包括基本养老保险在内的各项社会保险义务都是法定的，并带有强制性。依法参加各项社会保险的用人单位和职工都应当按时，并以货币形式全额缴纳社会保险费；二是，国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定（国发199726号）规定，企业缴纳基本养老保险费的比例，一般不得超过企业工资总额的20%（包括划入个人帐户部分），具体比例由省、自治区、直辖市人民政府确定。也就是说用人单位与职工的养老保险缴费比例由所在省、自治区、直辖市人民政府或其授权部门以法律形式加以确立，任何单位，无论国有、集体，还是私营企业都必须依法承担缴费义务，否则要承担相应的法律责任。17李丽是某合资公司的公关部经理，1997年1月被招聘到该公司工作，并与该公司签定了为期5年的劳动合同。合同约定李丽的职务为公关部经理，月薪2000元人民币等内容。1999年8月，公司得知李丽怀孕后，即以其不能胜任工作为由，解除了与李丽的劳动合同，请问该公司的行为违反了哪些劳动保障法律规定？参考答案：公司的行为违反了劳动法第二十九条的规定，即对怀孕的女职工，用人单位不得依据劳动法第二十六条、二十七条的规定，解除女职工的劳动合同。18职工贾某因休息休假问题与用人单位发生了劳动争议，向当地的劳动争议仲裁委员会提出仲裁申请，该仲裁委员会经调查核实，认为企业的行为无不当之处，遂裁定对李某的仲裁申请不予支持。贾某不服，考虑到如果向当地人民法院起诉要交诉讼费，又听说申请行政复议不收费，于是向当地劳动保障行政部门提出复议申请。请问贾某的做法是否有法律根据？为什么？参考答案：贾某的做法是没有法律根据的。因为行政复议是指公民、法人和其他组织不服行政机关所作出的具体行政行为，向行政机关或其上一级行政机关提出申诉，受理的行政机关对其作出裁决的活动。劳动争议仲裁委员会不是行政机关，其作出的仲裁裁决也不属于具体行政行为的范畴，因此不服仲裁裁决不能申请行政复议。192000年4月，张某经体检、考核合格后，与某保安公司签定了两年期的劳动合同。合同约定了6个月的试用期。请问该保安公司在此劳动合同中约定6个月的试用期是否合法？理由是什么？参考答案：1）如此约定试用期是违反劳动保障法律法规规定的。2）理由是：劳动法第二十一条规定，劳动合同可以约定试用期。试用期最长不得超过6个月。原劳动部关于实行劳动合同制度若干问题的通知（劳部发1996354号）规定，劳动合同期限在一年以上两年以下的，试用期不得超过60日。20.姜某在一家外商独资企业工作，是一名大家公认的好员工。一天，姜某因一刑事案件被人民法院传唤到庭作证，遂向单位请假。单位虽然准假，但扣发姜某的当日工资。请问该企业的做法是否违法？说明理由。参考答案：该企业的做法是违法的。劳动法第五十一条规定，劳动者依法参加社会活动期间，用人单位应当依法支付工资。工资支付暂行规定第十条进一步明确，社会活动包括，依法行使选举权和被选举权；当选代表出席乡（镇）、区以上政府、党派、工会、共青团、妇女联合会等组织召开的会议；出任人民法院证明人，出席劳动模范、先进工作者大会等。21.在扩面征缴的工作中，某外商投资企业拒绝参加社会保险。其外方老板振振有辞的说?quot;我已经在保险公司花了那么多的钱给每个员工买了两份保险。员工已经很有保障了，就不用参加社会保险了。问外方老板的话对不对？参考答案：1)不对。2)1999年1月，国务院发布的社会保险费征缴暂行条例第3条规定，基本养老保险费的征缴范围中包括外商投资企业。因此，外商投资企业应按规定参加养老保险。 3)参加社会保险具有强制性，是应参加企业的义务，是其职工应享有的权利，因此并不能以商业保险代替社会保险。22.国庆节时同学聚会，小孙问小赵现在做什么，小赵说他在四月中旬领到了营业执照，开了一家服装厂。小孙说听说现在办厂要参加社会保险，你办了吗？小赵说刚开业时太忙，等过一阵再办。请问小赵的想法对吗？ 参考答案：1)不对 2)社会保险登记管理暂行办法第5条规定从事生产经营的缴费单位自领取营业执照之日起30日内，应当向当地社会保险经办机构申请办理社会保险登记。 3)小赵四月中旬领到营业执照，十月份还没有办理社会保险登记，是违反规定的。23.某市的食品厂会计在厂长的授意之下，将其财务帐册销毁，造成社会保险费的迟延缴纳，厂长和会计被劳动保障行政部门分别处以3000元和2000元的罚款。厂长说咱们为了企业的利益受到的处罚，那就由企业报销了吧。请问会计应不应该报销这笔罚款。参考答案：1)不应该报销。2)劳动保障部发社会保险费征缴监督检查办法第16条规定，本办法第十二条、第十三条的罚款均由缴费单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员个人支付，不得从单位报销。24.西部某市长为发展经济，吸引外资，对欲到该市投资的外资企业家说，到我市投资可以给你最优惠条件，其中包括可以根据投资的数额来降低社会保险费的缴费比例。请根据社会保险方面的政策法规，指出该市长做法是否正确。参考答案：1)不正确2）根据社会保险费征缴暂行条例，社会保险费不得减免。该市长无权做出减征社会保险费的承诺。25.西北某参保建筑企业，近年来生产经营困难，企业负债额达1.9亿元，资产负债率114%。尽管企业已欠缴社会保险费1700万元，但社会保险经办机构仍按时拨付养老金给企业（当时尚未实行社会化发放），企业从1998年7月至2001年2月，共挪用离退休人员养老金309.68万元，其中：用于抵缴养老、失业保险费214.43万元、支付企业内退人员生活费56.06万元、支付遗属生活补助金31.26万元、支付医疗费7.93万元，造成拖欠。请问企业这种做法对吗?参考答案：1）不对 2）劳动和社会保障部、民政部、财政部关于贯彻国务院8号文件有关问题的通知（劳社部发200013号）明确规定：要加强各项社会保障基金和中央财政补助资金的管理和监督，保证专款专用，及时拨付到位，发放到人，不得截留，严禁挤占挪用。3）该企业的行为严重违反了国务院有关部委的规定，侵犯了离退休人员利益，必须坚决制止。26.某市某企业厂长为了少缴社会保险费，伪造了与社会保险费缴费有关的帐册、材料，致使缴费基数无法确定，认为这样社会保险经办机构就无法征缴社会保险费了。请问该厂长的目的能达到吗？参考答案：1）不能2）缴费单位不按规定申报应缴纳的社会保险费数额的，由社会保险经办机构暂按该单位上月缴费数额的百分之一百一十确定应缴数额。没有上月缴费数额的，由社会保险经办机构暂按该单位的经营状况、职工人数等有关情况确定应缴数额。3）社会保险费征缴监督检查办法规定，对缴费单位隐瞒事实真相，谎报、瞒报，出具伪证的可以给予警告，并可以处以10000元以下的罚款。27.某市红旗纺织厂今年上半年累计欠费540万元，该市社会保险局依据有关规定，决定加收红旗纺织厂滞纳金50万元，但是，红旗纺织厂反复做工作，提出是否可以少缴30万元，只缴20万元滞纳金，请问可不可以？ 参考答案：1）不可以。2）社会保险费征缴暂行条例规定，缴费单位逾期不缴纳社会保险费的，除补缴欠缴数额外，从欠缴之日起，按日加收千分之二的滞纳金。而且，此规定是非选择性条款，滞纳金的收取是强制执行的，不得减免。28.某企业因未及时、足额缴纳社会保险费，社会保险经办机构向其发出了社会保险费催缴通知书，超过社会保险费催缴通知书规定缴款期限后，该企业仍拒不执行,于是社会保险经办机构决定从欠缴之日起, 按日加收千分之二的滞纳金。请问这种做法正确吗? 参考答案： 1）不正确。2）依据社会保险费征缴暂行条例规定，在发出社会保险费催缴通知书后，对拒不执行的，还应由劳动保障行政部门下达劳动保障限期改正指令书。可见，滞纳金一定要严格按照程序收取。29.某企业2000年底申报缴费的劳动工资统计报表反映全部职工人数为1100人，年工资总额为930万元，而经市社会保险局稽核检查发现，该企业实际缴费人数应为1500人，缴费工资应为1300万元。请问该企业的作法是否正确，应当给予什么处罚？参考答案：1）不正确。2）缴费单位应当如实申报缴费人数和缴费基数。 3）依据社会保险费征缴监督检查办法规定，对缴费单位谎报、瞒报的，应当给予警告，并可以处以10000元以下的罚款。30.红光机器厂被庆丰钢铁公司兼并，成立了庆丰钢铁股份公司，红光机器厂在兼并前欠缴社会保险费340万元。实行兼并后，社会保险经办机构工作人员要求庆丰公司清偿红光机械厂的欠费时，庆丰公司负责人说他们不知道红光厂欠费的事，红光厂的欠费与庆丰公司无关。请问庆丰公司是否应该偿还红光厂的欠费？ 参考答案： 1）应当偿还2）依据国家经贸委、财政部及劳动和社会保障部联合下发的关于清理收回企业欠缴社会保险费有关问题的通知规定，企业实行兼并的，对于实施兼并后不再保留法人资格的被兼并企业，其欠缴的社会保险费由兼并方负责补缴。31.某市特种钢铁厂因经营不善，经法院宣告破产，破产前该厂累计欠费1200万元，在资产清偿过程中出现了分歧，该厂的同志认为企业已不存在了，欠费自然成了无主帐了，不予考虑。你认为这种看法对吗？ 参考答案：1）不对。 2）破产的企业，其欠费依据中华人民共和国企业破产法（试行）、中华人民共和国民事诉讼法、关于清理收回企业欠缴社会保险费有关问题的通知和国务院有关规定，在资产变现收入中给予清偿。 3）无法完全清偿欠费的部分，经社会保险经办机构提出，劳动保障部门审核，财政部门复核，报当地人民政府批准后可以核销。32.王处长在某社会保险经办机构的基金管理部门工作，一家非国有商业银行的老总为大量吸储多次找到王处长，希望社会保险经办机构在其银行开户，提出了比其它几家银行更为优惠的利率，并愿意无偿为社会保险经办机构建立计算机网络系统，请分析社会保险经办机构是否应该在这家银行开户。参考答案：1）不能。2）财政部关于印发企业职工基本养老保险基金实行收支两条线管理暂行规定的通知（财社字19986号）第五条规定：基本养老保险基金存入国有商业银行。社会保险经办机构和财政部门应在经协商确定的银行开设收入户、支出户和财政专户。3）即使条件更优惠，社会保险经办机构也不能在非国有商业银行开立社会保险基金专户。33.王处长在某社会保险经办机构的基金管理部门工作，他的一位朋友小李是一家证券公司的资深专家，小李听说，社保基金虽有较多结余，一方面存入银行收益不高，一方面由于一些企业效益滑坡征缴困难，当期收不抵支时有发生，于是小李建议王处长要合理分析资产结构，除留足部分基金用于发放养老金外，其余部分不如拿出来投入股市，并帮助社会保险经办机构选择购买一些绩优股，保证在短期内获得较高的回报。请分析社会保险经办机构能否将社保基金投资股市？参考答案：1）不能。基本养老保险基金实行收支两条线管理，要保证专款专用，全部用于职工养老保险，严禁挤占挪用。 2）财政部关于印发企业职工基本养老保险基金实行收支两条线管理暂行规定的通知（财社字19986号）第十一条规定：基本养老保险基金结余额除预留相当于2个月的支付费用外，应全部购买国家债券和存入专户，任何部门、单位或个人不得动用基本养老保险基金在境内外进行其他形式的直接或间接投资。34.许先生跳槽到了一家合资电源公司，当时这家单位答应试用期为3个月，之后签订1到3年的劳动合同。可是，在3个半月的时候，单位非但没有与他签订劳动合同，反而不用他了。对此，许先生一是要求补偿损失，二是要求这家单位为自己补缴3个月的社会保险。许先生的这种要求合理吗？参考答案：1)人们在求职中，往往会遇到这样的问题，试用期用人单位随便定，可能1个月，也可能3个月，甚至6个月。试用之后单位以不适应工作或其他理由不再聘用，而且没有任何的补偿。对此大多数人都采取默认的态度，而另谋他就。2）实际上我们这样做恰恰忽略了自己的权利，纵容了单位的违法用人行为。劳动法规定：建立劳动关系应当订立劳动合同。显然，不管是什么性质的企业只要用人必须与劳动者签订劳动合同，而且对于试用期也有明确的规定。按照劳动法的规定，劳动合同中可以约定不超过6个月的试用期。劳动合同期限在6个月以下的，试用期不得超过15日；劳动合同期限在6个月以上一年以下的，试用期不得超过30日；劳动合同期限在一年以上两年以下的，试用期不得超过60日。3）试用期间也要签订试用期的劳动合同，并且规定试用岗位的条件和要求，如果试用期满，决定正式录用，就要签订劳动合同，期限按试用期的规定签订半年、一年、三年或无固定期限。如果没有签订试用期的合同，到时单方面解除彼此存在过的事实劳动关系，用人单位要对劳动者进行赔偿。工作不满一年，要赔偿一年的工资。4）如果签订了一年的合同，过了一年多，单位仍不与职工续签，而且辞退了职工，那么要赔偿两个月的工资。如果合同届满，双方都没有想到续签，此时如果职工提出续签要求，单位至少要与职工再签订一年的劳动合同。如劳动者不想续签，可以办理解除手续。5）文中提到的这位先生，可以要求用人单位支付一个月的工资，而且可以要求用人单位为自己缴纳试用期这几个月的社会保险费。申请这些权利和主张，虽然在经济上显得微不足道，也可能在过程中比较烦琐，但是如果遇到类似问题的人都这样讨个公道，整个人才市场的环境会逐步好起来。35.高薪能否取代保险。某外商独资公司高薪聘用了博士生赵先生担任副总经理。当时，公司董事会给赵博士定的工资为月薪12万元，不过，医药费报销、养老等问题都包含在工资里了。赵博士想：我刚30多岁，一般不会有什么大病，至于养老问题，现在考虑还为时过早，倒不如趁年轻多挣些钱实惠。工作以后，赵博士为了解除自己的后顾之忧，每月从工资中拿出1000元，向保险公司投了一份养老保险。几个月后，双方因劳动合同问题把官司打到了劳动争议仲裁委员会，赵博士同时又提出了公司未给他缴纳养老保险的问题，他认为，这也是侵犯他合法权益的行为。但公司董事长称，不为他缴纳养老保险，是事先跟他讲好的，说明协议已经达成，现在无权反悔。那么，公司是否有权拒绝为赵博士缴纳养老保险？参考答案：劳动法规定的社会保险，不同于保险公司的金融保险，主要区别在于，1)前者是在与用人单位发生劳动关系时，劳动者应享有的权利，但后者却不是；2)前者是强制性的，即企业和劳动者必须依法参加，而后者是自愿性的，即是否参加，完全凭企业或劳动者自愿。所以，赵博士自己向保险公司投保的养老保险，不能代替社会保险中的养老保险。3)本案中，能否因为赵博士当初默许同意公司不参加养老保险，就可以免除公司的责任了呢？不能。劳动法第七十二条规定：用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。这说明，参加社会保险，缴纳社会保险费不光是用人单位的义务，也是劳动者的义务。对于劳动者的权利，劳动者当然可以放弃，但是对于义务，就必须履行。因此，即使劳动者不想参加社会保险也是不行的。4)综上所述，可以看出，该外资公司以高薪来取代职工的养老保险，是违反法律规定的。它不仅应该依法为职工缴纳养老保险，还应该同时缴纳失业、大病医疗等政府规定的社会保险。只有这样，才能保障职工的合法权益，并免受因违法而带来的制裁。36.基金监督人员在对某县社会保险中心基金帐目检查时，发现该中?quot;支出户养老、失业、医疗保险基金开设一套总帐，其银行存款余额为78万元，据中心财务人员介绍，该县三项基金月支付额一般在50万元以内，他们每月都严格按照有关规定，支出户预留1至2个月待支付费用。经进一步检查明细帐，发现，该中心养老基金银行存款-12万元、失业基金67万元、医疗基金23万元。检查人员指出该中心在基金管理方面违反了国家的有关规定。请问，该中心违反了什么规定。参考答案：违反了社会保险基金财务制度第七条关于基金根据国家要求实行统一管理，按险种分别建帐，分帐核算，专款专用，自求平稳不得相互挤占和调剂?quot;37.某市红星电机厂属特困企业，基本处于半停产状态，1998年职工工资欠发半年多，1999年春节前，厂职工商议要集体到市政府上访，得知这个信息后，市政府马上召开由劳动、财政等部门参加的联席会议，决定社会保险中心从失业保险基金中一次性的给该厂支付困难补助金20万元，由于处理问题及时，该场风波终于得到了平息。请问，该市政府的决定是否妥当，为什么。参考答案：1)该市政府及时采取措施是完全正确的，但所需费用的出处不妥。2)用失业保险基金支付特困企业职工困难补助，违反了失业保险条例规定的失业保险基金支付范围，该笔资金应由地方财政予以解决。38.某市社会保险管理中心于1997年将500万元养老保险基金存入当地某投资公司，到目前，每年都有不低于8%的收益，较好地实现了基金增值。2000年有关部门在对其基金进行检查时，认为这笔基金存在问题，但中心负责人认为，该投资公司经营情况良好，基金收益可观，为使基金获得最大增值，不愿转存国有商业银行。请问，该中心的作法是否符合基金管理规定。参考答案：不符合基金管理规定。国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定（国发199726号）中规定：基金结余额，除预留相当于2个月的支付费用外，应全部购买国家债券和存入专户，严格禁止投入其他金融和经营性事业；财政部等四部委企业职工基本养老保险基金实行收支两条线管理暂行规定（财社字19986号）第五条规定：基本养老保险基金应存入国有商业银行。39.某市社会保险管理中心由于业务工作需要，对原信息网络进行改造，于1998年从养老保险基金中提取专项经费120万元。信息网络改造工程完工时共投入95万元，并报当地财政部门审核同意。该中心决定将其余25万元作为管理经费结转下年度继续使用。最近，当地审计部门在对其审计时，认为结转使用25万元管理经费不符合政策规定，要求其纠正。请问：该中心违反了经费管理的什么规定。参考答案：违反了财政部和劳动保障部关于社会保险经办机构经费保障等问题的通知（财社字1999173号）中关于1998年从企业职工基本养老保险基金中已提取的管理费，除经财政部门审核确属经办机构的合理支出外，其余部分应全额返还基金的规定。按此规定，工程完工后所剩25万元经费，未经财政部门审核同意，应返还基金。40.某地政府在1999年春节期间，为了体现党和政府对困难企业职工的关怀，要求劳动保障部门从养老保险基金中拨30万元，用于慰问职工。2000年有关部门在对该地社会保险基金进行检查时，发现用于春节慰问的30万元存在问题，要求其纠正。请问：该笔基金违反了什么规定。参考答案：违反了国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定（国发199726号）中关于基本养老保险基金要保证专款专用，全部用于职工养老保险，严禁挤占挪用的规定。 41.某市劳动保障部门，因业务管理需要，经市政府的批准，决定为每位职工发放两张社会保障卡，一张用于就业服务业务，另一张用于社会保险业务。上述做法有何不妥之处，请逐一指正。参考答案：1)地方劳动保障部门发放社会保障卡须经省级劳动保障行政部门审查，审查后报劳动保障部审核批准；2)只发一张社会保障卡，可同时用于就业服务和社会保险业务42.为方便对参保人员的管理，某市劳动保障部门为每一参保人员编制了一个9位号码，作为唯一的人员标识，在计算机管理中使用。上述做法是否符合国家标准和规定？如有，请指出。参考答案：不能自行编制号码做为唯一的人员标识，应以公民身份号码作为劳动保障领域唯一的个人标识号码。43.某城市劳动保障部门因业务需要打算向所有参保人员发放IC卡，用于养老、医疗等社会保险业务，并在条件成熟时逐渐推广至就业、职业培训等业务。经研究决定以社会保险卡作为卡名，并采用中国人民银行金融卡规范。上述做法有何不妥之处，请逐一指正。参考答案：1)卡名不能叫社会保险卡，应叫中华人民共和国社会保障卡（或社会保障卡）；2)不能采用中国人民银行金融卡规范，应采用劳动保障部颁发的社会保障（个人）卡规范。44.某市劳动保障部门要建立劳动力市场网站，用于发布职业供求和培训信息，对于如何完成在劳动保障系统中的域名申请注册工作，有两种不同的意见，一种认为应到电信部门申请IP地址和域名解析，另一种认为要到劳动保障部申请IP地址和域名解析。对这一问题你有何看法？参考答案：到电信部门申请IP地址，向劳动保障部申请域名解析。45.某失业人员为尽快实现再就业，在某劳动保障部门举办的职介所进行了求职登记，并在触摸屏上查询了一些招聘信息，该职介所工作人员还向这名失业人员推荐并介绍了一个工作岗位。职介所根据这名失业人员查询的信息量和向他提供的职业介绍服务，收取费用40元人民币。上述做法有何不妥之处，请指出。参考答案：职介部门应向失业人员提供免费的职业介绍服务。 46.某省劳动保障厅在建立的政府网站上开设了政策查询栏目，并将有关法规和其下发的全部政策文件都放入此栏目中以便公众查询。上述做法有何不妥之处，请指出。参考答案：涉密文件不能上网，网上信息的组织应遵守上网信息不保密、保密信息不上网的原则。养老保险类（12）1.小王在一家外商投资企业工作，收入颇丰，月薪在8000元以上，但企业只按当地社会平均工资1000元/月的标准为其代扣养老保险费，对此，当地社会保险经办机构认为这种做法是错误的。老板称：1000元是职工的基本工资，其余7000元是补贴，不必缴纳养老保险费，请问这种做法是否正确？ 参考答案： 1）错误。缴费工资基数包括固定的津贴和补贴。 2）职工个人缴纳养老保险费的工资基数应按国家统计局关于工资收入的组成部分计算，即：计时或计件工资、以及奖金、津贴和补贴、加班加点工资、特殊情况下支付的工资。 3）照此计算本人工资低于当地企业职工平均工资60%时，应按60%计算，高于300%时，只按300%计算。 4）小王的缴费工资基数应为：1000元300%=3000元。2.某厂每月应缴基本养老保险费100万元，社会保险经办机构每月应支付该厂离退休费用80万元，该厂厂长主动与社会保险经办机构联系，愿意为本厂企业离退休人员代发养老金，并提出采用差额结算的方式，每月只缴20万元，剩余的80万元由工厂直发给退休人员。请问这种方式是否正确，并分析这种行为的后果。参考答案：1）错误。 2）国务院颁布的社会保险费征缴暂行条例第十二条明确规定：缴费单位和缴费个人应当以货币形式全额缴纳社会保险费。因此，企业与社会保险经办机构不能采用差额结算的方式。 3）差额结算方式会产生以下弊端：（1）差额结算的方式下企业可能挪用或不按时足额发放养老金，造成企业内部拖欠，难以从根本上保障广大参保人员的切身利益。（2）实行差额缴拨，不利于将企业从大量的事务性工作中剥离出来，不利于建立独立于企、事业单位之外的社会保障体系。3.冯先生是某机械企业职工，工作一年后，得知企业没有为其办理参加养老保险手续，找到厂领导，厂领导对冯先生说：为了将来养老，参加养老保险是件好事。但厂里目前有困难，只要你能够将厂里要缴的养老保险费一起缴纳，也就是从你每月工资中大约扣除25%，我们可以替你办理养老保险的手续。请问厂长这样做对吗？参考答案：1）这种做法不对。2）国务院1999年1月颁布的社会保险费征缴暂行条例规定，基本养老保险费的缴费义务主体是企业（单位）及其职工，企业和职工是共同缴费主体。3）该厂的做法是把企业应尽的义务全部转嫁到职工身上。这种行为侵害了冯先生的合法权益。4.老张今年58岁，再过两年就可正常退休领养老金。但近来经济形势不好，企业让他在企业内部退养，当他领内退的工资时，发现工资被扣了一部分，经询问被告之交纳养老保险费了。老张认为自己已经内退了，再扣养老保险费，是企业侵犯了自己的权益。请问企业是否侵犯了老张的权益。参考答案：1）企业没有侵犯老张的权益。2）根据征缴条例的规定，养老保险费是由企业和个人共同缴纳。3）职工在企业内部退养并不是退休，还是企业职工，既要由企业发工资，也要继续缴纳养老保险费，老张还要承担缴费义务，直至退休。5.某企业职工孙先生今年4月份收到了市社会保险局发送的养老保险个人帐户通知单，通知单显示2000年个人帐户记帐额1200多元。孙先生清楚地记得2000年缴费工资为900元，工资条上每月只扣54元，一年648元，怎么会记帐1200元呢。市社会保险局算错帐了吗？参考答案：1）社会保险局没有算错帐。2）个人帐户的记帐额是由个人缴费、企业缴费的划入额以及利息三部分组成。3）根据国发199726号文的规定，职工基本养老保险个人帐户的记帐基数为职工的个人缴费工资，记帐比例为全国统一的11%。个人缴费全部记入个人帐户，其余部分从企业缴费中划入。孙先生只知道自己的缴费要记入个人帐户，却没有意识到还有一部分是由企业划入的部分，以及利息。6.张某原籍北京，60年代大学毕业后为支援边疆建设，到西北某省国有企业工作，1996年退休后回北京居住，每月通过邮局领取退休金860元，2000年1月起发现每月退休金少了4.3元。经了解，原来2000年前的养老金是企业通过邮局寄的，手续费由企业出，2000年1月起养老金实行社会化发放，退休金由社会保险经办机构委托邮局发放，邮局从退休金中扣除了手续费。请问这种做法对吗?参考答案：1）不对。 2）国务院关于切实做好企业离退休人员基本养老金按时足额发放和国有企业下岗职工基本生活保障工作的通知（国发20008号），明确规定，凡属国家规定统筹项目内的基本养老金，必须保证足额发放。3）社会化发放过程中所发生的邮局手续费应从其它基金渠道中列支。7.退休人员老李，退休前系某煤炭企业职工，2000年退休后，养老金由该省原煤炭行业企业退管机构委托银行发放，请问这算是社会化发放吗?参考答案：1）不算。 2）养老金社会化发放，是指由社会保险经办机构统一负责，通过银行、邮局等社会服务机构向符合享受基本养老保险待遇的离退休人员发放基本养老金。社会化发放必须符合以下原则：社会保险经办机构为每位离退休人员建立养老金帐户；发放机构必须是银行、邮局等社会服务机构。 8.王某1996年退休，1999年前每月从企业领取养老金560元，其中劳动部门核定的养老金520元，企业补贴40元。2000年起，养老金社会化发放后通过银行领取，每月只能领到520元，企业补贴的40元没有了，王某找到社会保险经办机构，认为是社会化发放造成的，这种想法对吗?参考答案： 1）不对。 2）国务院关于切实做好企业离退休人员基本养老金按时足额发放和国有企业下岗职工基本生活保障工作的通知（国发20008号），明确规定：凡属国家规定统筹项目内的基本养老金，必须保证足额发放；统筹项目外的，应由企业根据效益情况自行确定。王某1999年前领取的养老金中，只有劳动部门核定的520元属国家规定统筹项目内的基本养老金，其余40元补贴是企业自行设立的，属统筹项目外的，应由原单位负责和支付。 3）经企业与社会保险经办机构和银行协商，也可以委托银行将统筹项目外的待遇与基本养老金一并实行社会化发放。这样既有利于保证退休人员生活水平，又有利于社会化管理工作顺利推进。9.某地社会保险经办机构为防止冒领养老金，规定退休人员每年1月必须提供一次居住地公安机构提供的户籍证明，李某出门探亲，正好不在家，亲属也没能及时提供户籍证明，社会保险经办机构停发了其养老金，请问这种做法对吗?参考答案：1）对。 2）如果李某或其亲属事后能按