走北海特色新型工业化道路的若干思考.docx

走北海特色新型工业化道路的若干思考 摘要：走新型工业化道路，推进信息化与工业化融合，是党和国家在我国工业化加速发展的关键时期作出的重大战略决策，也是北海实现“科学发展、和谐发展、跨越发展”的必经之路。 关键词：特色 新型 工业化 科学发展 中图分类号：F041.3文献标识码：A文章编号： Abstract: Take a new road to industrialization, the information fusion and industrialization, is the party and state in our country industrialization to accelerate the development of the key period of a major strategic decision, but also the north sea to realize scientific development, and harmonious development, spanning development the only ropment of science 一、北海工业化发展回顾 （一）主要成就 1.工业主导地位逐渐加强。2010年，全市工业总产值完成444.47亿元，年均增长率为19.6；2010年，完成工业增加值144.92亿元，年均增长率17.9。 2.工业投资大幅增长。“十一五”期间累计完成工业投资484.7亿元，是“十五”期间75.1亿元的6.45倍,其中技改投资311.5亿元，是“十五” 期间32.2亿元的9.68倍。 3.园区建设步伐加快。“十一五”期间，全市园区累计完成工业总产值626.63亿元，占全市规模工业比重为56%，2010年园区共完成工业产值258.2亿元，占全市规模以上工业产值60%以上。 4.产业集聚效应逐步显现。北海工业经过“十一五”期间的发展，全市规模企业总数239家，其中年产值达到十亿元以上企业8家，五亿元以上企业18家，产值超亿元企业53家，初步建立打造电子信息、石油化工、临港新材料等三个千亿元产业，其他优势产业协调发展、齐头并进的发展格局。 5.节能降耗成效显著。“十一五”期间，万元规模以上工业增加值综合能耗由2005年的2.74吨标准煤/万元下降到2010年的0.71吨标准煤/万元,下降了2.03吨标煤/万元，降幅74.09%，完成“十一五”目标任务的371%。 （二）基本经验 “十一五”期间，北海工业和信息化发展成就显著，为今后一个时期加快发展积累了宝贵经验。 1.以科学编制规划引导工业和信息化跨越发展。坚持高起点规划、高标准建设、高水平运作，制定了包括产业发展方向、土地利用、环境保护、基础设施、监管设施、配套服务设施的总体规划。 2.以推动项目建设落实工业和信息化跨越发展。把推进项目建设作为实施广西北部湾经济区发展规划、推动北海跨越发展的突破口和着力点，集中人力、物力、财力，强力推进重大产业项目建设，取得了重大突破。 3.以打造支柱产业带动工业和信息化跨越发展。积极落实自治区党委、政府关于北部湾经济区“产业要振兴”和“做强大产业”的决策部署，加快发展电子信息、石油化工、临港新材料等重点产业。 4.以扩大开发深化合作推动工业和信息化跨越发展。坚定不移地实施开放带动战略，努力拓展开放合作的广度和深度，广借外力推动北海跨越发展。 5.以优化发展环境推动工业和信息化跨越发展。坚持把优化发展环境作为实施广西北部湾经济发展规划、推动北海跨越发展的基础性工作来抓，软硬环境一起抓，不断优化发展环境，更好地集聚和利用各种发展要素，推动北海跨越发展。 二、工业化发展环境分析 “十二五”是北海加快工业和信息化发展的关键时期，随着发展条件进一步改善，发展环境不断优化，工业和信息化发展面临重大机遇，但由于生产要素瓶颈制约，资源环境压力加大，推进“两化”进程仍面临严峻挑战。 （一）机遇和优势 中国东盟自由贸易区全面建成、国家实施新一轮西部大开发、广西北部湾经济区开放开发上升为国家战略、国务院出台进一步促进广西经济社会发展的若干意见，为我市加快区位、资源和生态优势转化为经济优势创造了极为有利的条件。 近几年来，北海主要经济指标增幅持续位居全区各市前列，明显高于全国水平。初步形成了电子信息、石油化工、临港新材料3个千亿元产业加快发展的良好态势。工业和信息化发展的基础条件明显改善，发展条件不断优化。 （二）问题和挑战 作为后发展欠发达地区，北海工业经济总量小，发展的拉动力不强，壮大做强经济总量是主要目标的形势依然没有改变；园区企业的配套能力不强，产业链短，产业集聚和带动能力尚未形成；铁山港工业区的铁路系统尚未形成，铁山港铁路支线缺乏后方铁路网络及疏港铁路系统的支持，海陆转运及产业配套所需铁路有待加快推进及完善；信息化发展缓慢，信息化对工业化的带动力有限。同时，全市工业和信息化发展压力不断增大。 “十二五”期间，北海面临做大工业总量和优化产业结构的双重历史任务，发展任务十分艰巨。必须继续解放思想，着力突破瓶颈制约和体制障碍，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的北海特色新型工业化道路。 三、新型工业化的基本内涵 党的十六大提出走新型工业化道路，十七大进一步强调推进信息化与工业化的融合，这是党中央、国务院的重大战略部署。 迄今为止，世界工业化经历了蒸汽机革命、电气革命和信息技术革命三个主要发展阶段。蒸汽机革命和电气革命主要依靠资源等要素的投入，实现了生产方式和经济发展方式的飞跃。发达国家在实现工业化后，利用在信息技术领域的领先优势，加快向信息社会迈进。当前，我市产业发展的重点是打造电子信息、石油化工和临港新材料三大千亿元产业，进入产业带动跨越发展新阶段。我们要紧紧抓住这一机遇，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，推动工业化与信息化有机融合，实现跨越式发展。 四、新型工业化的核心任务 根据北海的地理位置、资源分布、城市功能和现有工业基础，把产业布局、重大项目布局和各县区的优势结合起来，重点构建“两团一带”工业布局，建设六大工业园区，精心打造五大产业基地。 （一）协调发展“两团一带” 1.统筹发展两大组团。以产业园区为载体，重点发展铁山港大型工业港区、北海市工业园区、北海出口加工区、北海高新技术产业园区和合浦工业园区，形成北海组团和铁山港（龙潭）组团等两大产业组团。 2.规划建设六大工业园区 北海市工业园区。按照品牌引领产业引伸、集约发展、要素聚集、资源共享、区城共建，着力建设北海电子产业园（新城），主要发展电子信息、食品药品和汽车（机械）等产业。工业园区建设与