中国社会主义法制.ppt

中国社会主义法制,一、中国法律制度的历史回顾 (1)在中国法律制度史上，从战国时期的李悝编著法经起，一直到清朝末年沈家本修订法律前的整个历史时期，基本上都采用的是“诸法合体、以刑为主”的形式，民法、商法、行政法等法律部门不独立，而是包含于刑法当中，在此情形下，几乎不可能去建立法律体系。,(2)自沈家本修订法律以来，中国在法律渊源方面是以民法法系国家的模式，逐步建立起了包括宪法、法律、行政法规等制定法为主的形式，在法律体系方面，也是按照民法法系的模式，初步形成了近代意义的、具有民法法系特点的法律体系。,(3)清末的法制改革 其一，仿效列强，系统、大规模地引进介绍西方法制的思想、学说以及法律文献。,其二，考定中国古代法律文献，出版、重印历代的重要的法律文献。系统考证了汉律、唐律、明律、大清律。同时，注意到将中西法律文化贯通，借助于“中学为体、西学为用”的口号是中国的法律向着民主的方向而发展。另外还注重培养法律人才。对于中华法系的文明化，加速封建专制法制向着民主主义法制的过度，具有重要意义。,其三，打破封建法律制度、推进法制文明进步。如针对野蛮残酷的封建刑法，他主张将中国刑罚改重为轻。另外，载由沈家本主持的大清新刑律中，第一次打破了“诸法合体”的局面，把诉讼法、民商法、刑诉法、法院编制法从刑法中分离出来。,其四，推进法制平等。 在具体体制度上，主张政刑分离，引进律师制度、辩护制度、证据制度、陪审制度、缓刑制度、假释制度。 从而较为系统地引进了资产阶级法律原则和制度，对封建法律制度进行改革。,其五，自1978年中国共产党第十一届三中全会至今的二十余年，是中国法律制度发展变化最快、成就最高的一个时期。,二、当代中国现行法律制度的构成特点 1中国现行法律制度是工人阶级及其领导下的广大人民意志的体现。 2坚持以公有制为主体，多种所有制共同发展。 3顺应社会潮流，反映客观规律，推进民主与平等，尊重和保护人权。,三、现行法律制度的基本架构,（一）结构 （1）依宪法为统领，形成了较为完整的刑事法律制度、民商事法律制度、依法行政制度、程序法律等种类齐全的制度。（2）各个部门法的位阶与效力之间，界限分明、配套衔接。（3）各部门法、法规、规章之间，和谐一致。（4）不同的效力的法律、法规、规章，在名称等方面有所区别。,（二）内容中国社会主义法律体系的主要法律部门 1、宪法。2、行政法。3、民法和婚姻法。4、商法。5、经济法。6、劳动和社会保障法。7、军事法。8、环境法。9、刑法。10、诉讼程序法。,（三）特色 其一，法律体系大致形成，适应市场经济的法律体系框架架构基本完备，民事法律、刑事法律、行政法律以及诉讼程序法律等调整社会生活的基本法律已形成。,其二，法律体系中，民事、商事、贸易、金融等涉及经济生活的法律地位日益突出。民事类法律所占比例日益上升，刑事类所占比重相对下降。“重刑轻民”的传统以得到改变。,第三，突出反映了市场经济下发展生产力的要求，兼顾效率与公平。 第四，法律制度还存在不少漏洞，不少领域还缺乏法律调控，已有法律制定的还较粗、缺乏可操作性，已有法律之间的衔接不够。,四、中国社会主义法律体系的发展方向 （1）建设社会主义法律体系的目标，应该是在我国宪法的基础上，整个体系完整统一，各个法律部门齐全协调，法律部门之间和谐有序，整个法律体系和各个法律部门的结构逻辑严谨，在体例安排上科学合理。,（2）社会主义法律体系的建立，必须应始终坚持两个原则，其一是坚持社会主义公有制为主体的原则，其二是共同富裕。,（二）法律体系与规范性法律文件的系统化,1、规范性法律文件系统化的含义。 规范性法律文件的系统化，是指对一国全部现行法律进行整理使之形成系统的活动。,2对规范性法律文件进行系统化的必要性 （1）它有助于促进法制的统一，建立一个和谐一致的社会主义法律体系。（2）有助于法律的实施。通过系统化使之条理清晰、安排得当和方便查找。（3）有助于国家的立法活动。通过规范性法律文件的系统化，可以发现法律中的不足、缺陷、矛盾和重复，规范性法律文件系统化的过程，既是立法的必要准备，也是立法的一个重要环节。,2、规范性法律文件系统化的方法。 （1）法律清理 （2）法律汇编 （3）法典编纂,（1）法律清理。法律清理是指有立法权的国家机关对一定时期和范围的规范性法律文件进行审查、整理，重新确认其有效或无效的法律活动。,特点： 法律清理一般是由制定或发布该法律法规的国家机关来完成的，清理的对象是一定时期的曾经生效但在清理时其法律效力并不明确的法律文件。 法律清理活动对规范性法律文件的内容并不作任何变动，清理的结果的是明理废止或责成有关机关修改，明示或默示延长其法律效力。,（2）法律汇编。 法律汇编又称为法规汇编，是指国家机关或其他组织将有关规范性文件按照一定标准汇编成册的活动。,特点： 其一，法律汇编可根据需要进行，汇编也必须统一格式与标准，可以根据部门工作的需要，也可以按照时间顺序等。 其二，法律汇编并不改变法律的内容，可以是法学院校、国家机关等任一主体进行汇编。 其三，但是，国家立法机关对既有法律法规进行立法汇编是保证国家法律体系化、系统化的保障，应当将之纳入国家的正规制度。,（3）法典编纂。是指国家立法机关将属于某一法律部门的所有现行规范性法律文件进行清理和修改，创制新的规范、修改不适合的规范、废除过时规范，消除部门中矛盾的规范，从而将某一法律部门的规范性法律文件编制成内容和谐一致、体例完整合理的系统化的法律或法典。,特点 其一，法律编纂是国家立法机关的专门活动，其他任何机关无权进行；其二法律编纂需要高度的法律技术、丰富的专业经验、扎实的理论知识、开阔的视野，所以并不是一般人或机构能够完成的；其三法律编纂必须在国家权力机关的组织下有计划、