会宁县自我发展的思考.docx

会宁县自我发展的思考 摘要：会宁县是一个国家级的贫困大县，自古以来，其经济发展都面临着重重困难，自然条件恶劣，社会发展滞后已经成了经济发展的两块绊脚石。近年来，关于如何实现经济的可持续发展，成了家乡人民致富的重要课题。下载 关键词：可持续发展；金色教育；红色旅游；体制改革 会宁县位于甘肃中部，白银市南端，东依静宁县和宁夏回族自治区西吉县，南与渭县毗邻，西靠安定区，北靠端远县，总面积6439平方公里，2004年人口58.33万。会宁作为红军一、二、四方面军胜利会师的革命老区，这里民风淳朴，人勤劳善良；作为教育名县，享有“全国高考状元县”之称。近几年来，会宁县继而打出了红色旅游、金色教育以及绿色农业三张牌，人民的生活水平有了显著提高，但是伴随着经济全球化和现代化的冲击，这片古老土地的经济发展已慢慢变得力不从心了，因此，怎么改善经济困境，创一条自我发展之路，已成了摆在会宁人民眼前的重要问题。 一、 会宁地区的发展现状 总体来说，作为西北一个贫困大县，会宁地区的发展不容乐观，挑战重重。面临着各方面难题，第一，生态脆弱，水土流失严重。会宁地处黄土高原，区内黄土深厚，植被稀疏，地标支离破碎，水土流失53万平方公里，是世界上水土流失最严重的地区；第二，传统农业生产力低下，会宁是一个典型的靠天吃饭的地方，受自然条件和社会经济条件的限制，大多数农业都是传统的旱作农业；第三，基础设施差，交通运输线路不完备，由于历史、地理、经济条件的限制，会宁地区的基础设施相对较差。第四，城乡二元化明显，城乡人民收入日益拉大；第五，可利用水资源少，并且水资源在时间和空间上分布不平衡，会宁县是一个水资源严重缺乏的地方，年均降水不足300毫米，而年蒸发量却高达1700毫米，水资源在时空分布不均匀。 二、会宁地区自我发展 自我发展，经济学认为是指商品生产者利用市场经济的一切条件，采取一切可以采取的合法措施，从技术、管理等方面发展，增强自身的竞争力和实力。会宁地区的自我发展，不仅需要政府的积极引导，还需要呼吁民众，改变环境意识，改善生态，从根本上减轻水土流失，荒漠化等问题，改变靠天吃饭的传统，掌握先进的灌溉技术，实现会宁地区经济的可持续发展，从而走出一条自我发展的道路。 （一）发展特色经济，发展绿色商品农业 特色经济，是一种按市场经济的要求，依据西部地区的经济、社会、文化的现实基础、资源条和生产力水平，优化产业结构，合理配置资源，确保可持续发展的的具有西部特色的经济发展模式。 （二）继续加大红色旅游的开发，以红色旅游带动一批绿色产业的发展 会宁作为红一、二、四方面军胜利会师的革命老区，具有极高的历史文化旅游价值，近年来会宁人民重视发展红色旅游，逐渐形成一条以红色会宁为路线的旅游带。发挥红色文化优势，抓住会师圣地被列为全国重点建设的30条红色旅游精品线路，100个红色旅游经典景区和20个红色旅游城市的机遇，打造红色圣地、绿色家园、金色希望（教育）的红色旅游品牌，通过新闻机构、影视传媒、出版展览、文艺演出等渠道和方式，广泛宣传红色旅游的独特优势，扩大会师圣地知名度。 （三）继续加大教育投入，建立适合现代化教育的教学体系 会宁人在教育上的“苦抓，苦教、苦学”和“乐供，乐学”的三苦两乐精神是状元县形成的根本原因，会宁县政府极其崇尚教育，他们在教育上的投资是惊人的，几乎把全县收入的一半投入到教育中。把教育摆在优先发展的战略地位是会宁人最根深蒂固的思想。继续深化教育体制改革，加快教育结构调整，提高师资水平和教育教学质量 （四）加强政府职能的转变是民心所向 所谓政府职能转变，是指国家行政机关在一定时期内对社会公共事务管理的职责、作用、功能的转换与发展变化。包括管理职权、职责的改变、管理角色的转换，管理手段、方法及其模式的转变等。十六大报告指出政府的职能主要是经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，政府机构需按这个总要求转变职能。 （五）渐进的生态危机敲响环保警钟 生态危机是指生态环境被严重破坏，使人类的生存与发展受到威胁的现象。是生态失调的恶性发展结果。会宁县自古就有广田薄收的传统农业生产方式，于是越穷越垦，越垦越穷，就这样恶性循环。这些年一直在建退耕还林也成果不是很显著，主要原因是当地人们对生态危机的认识不够，对于生态林的保护意识不够强，再加上气候干旱，树苗林木的成活率低，这俨然都是政府面临的一些难题，因此，笔者认为，适当的退耕还林，退牧还林，加大气候自己的调控能力，逐步改善这种恶劣的气候状况，如果要行之有效，关键是做好农民的细想认识工作，当地政府工作人员可以组织农民进行知识的讲座，普及环境知识，提高危机意识，树立自觉保护的意识，这样才能让这份工作行之有效。 （六）现代教育对传统教育模式的冲击日益彰显 会宁地区传统的教育一般比较重视升学率，每年都有大量的学生考入大学，而在这个大谈全面素质教育的今天，会宁传统教育也不得不停下来思考一下。会宁人有典型的“万般皆下品，惟有读书高”思想，如果说教育的发展能带动经济的发展，那么为什么今天的会宁在拥有历史教育的辉煌时，却依然贫困？很显然，今天的会宁教育，因经济的发展，社会的变迁，以及自身的局限性，不同程度的显示出弊端。 四、结语 在这个科技日新月异，经济日益发达的时代，会宁人民面对的挑战是严峻的。地处祖国西北干旱地带。自然环境恶劣，年降水量不足300毫米，近年来生态平衡又遭破坏，在这个敏感的过渡带上，想搞经济建设，会宁人民得付出更多的辛勤劳动。一方面，会宁人民要克服限制自身发展所面临的困难，提高自身发展水平，实现脱贫制富，另一方面，我们要紧跟时代的步伐，接受时代的挑战。在这片贫脊的土地上，家乡人民正向和贫困、封建、落后发起挑战，一场新的社会变革和生存理念正洗礼着家乡人民的心声。希望家乡人民早日脱贫制富。（作者单位：三峡学院民族学与公共管理学院） 参考文献： 陈文晖.不发达地区经济振兴之路M.