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公共事业管理专业课程设置存在问题的探究 摘要：本文基于西北民族大学公共事业管理专业课程设置的现状，以国内开设这一专业的其他十所高校作为参照对象，对其开设的课程进行了对比分析，初步归纳出了我校公共事业管理专业课程设置存在的问题。最后，认为应从注重特色课程建设，科学定位专业方向，及时调整与学科、专业、工作需要关联度较低的课程等方面来优化我校公共事业管理专业的课程设置。 下载 关键词：公共事业管理 课程设置 西北民族大学 公共事业管理专业是根据我国经济、社会发展的需要，通过对原相关专业的调整和改革，于1998年开始建立的旨在培养新的公共事业复合型专业管理人才的新型专业。1999年秋季，东北大学、云南大学2所高校在全国开始招生，之后短短几年内便如雨后春笋般发展起来，引起了社会的普遍关注，教育届人士和许多有识之士都认为它是富有发展前景、顺应时代发展的朝阳专业。但是随着我国经济、社会、政治的发展对公共事业管理改革和专业人才的需求的不断变化，公共事业管理专业也面临着严峻的就业形势和许多亟待探究和解决的现实问题。 本文从公共事业管理专业课程设置这一角度，基于我校公共事业管理专业课程设置的现状，以北京师范大学、浙江大学、武汉大学、浙江理工大学、华中科技大学、南京工业大学、西南交通大学、北方民族大学、大理大学、怀化学院等国内十所重点与普通高校作为参照对象，来研究我校公共事业管理专业课程设置存在的一些问题。 一、课程设置存在的?题 通过对比其他十所高校公共事业管理课程设置的现状，发现我校公共事业管理专业的课程设置存在课程繁多、“广而不精”、专业目标“不尽明确”，课程设置随意性大、质量差强人意等问题。 （一）课程设置大而杂，一些课程缺乏关联性 我校公共事业管理专业设置了公共事业管理概论、城市公共事业管理理论与实践、社区管理、土地资源管理、卫生事业管理、金融学、物业管理、教育事业管理、体育事业管理、文化产业管理、社会保险与保险基金管理、中国传统文化等多门必修、选修课。这些课程涉及除了传统“事业”所指的科技、教育、文化、卫生、体育等领域外，也包括了目前发展较快、社会需求也较大的社会保障、城市建设、社区管理等领域。这种过于广泛的涉及，会导致我校公共事业管理专业在课程设置上呈现多涵盖却不精、专业定位不明确、培养目标不清晰、庞大冗杂的现象。 同时，在选修平台设置的金融学、物业管理、教育事业管理、体育事业管理、文化产业管理、社会保险与保险基金管理、中国传统文化等这七门选修课在我们参照的国内十所高校中没有一所学校开设，其课程设置率为0%。土地资源管理也只有北京师范大学开设，其课程设置率为10%。其中，物业管理、中国传统文化、土地资源管理与其他课程缺乏关联性，与专业、学科也没有太大联系。这样的课程设置会造成人才培养模式的混乱，培养出的毕业生没有掌握系统的理论知识体系，结果是什么都懂一点，但什么都不专，缺乏专业核心竞争力。 （二）特色课程不明显，专业方向不明确 在参照的其他十所高校公共事业管理专业大都有自己的特色课程：浙江大学把教育管理作为本校公共事业管理办学的专业发展方向，注重培养具有教育公共事业管理技能的应用型人才；武汉大学公共事业管理专业在卫生事业管理（社会医学）方面设置了系列课程；北京师范大学公共事业管理专业注重培养学生的国际视野；北方民族大学公共事业管理专业则在旅游管理和人力资源管理方面显示特色。而我校公共事业管理专业目前尚未形成自己的特色课程，而且没有明确的专业方向。 （三）一些重要课程的开设量不足，甚至没有开设 1.法学类课程开设量不足 在参照的其他十所高校中，其法学课程的开设总体上多于我校：浙江理工大学在专业教育平台设置了宪法与行政法学、劳动和社会保障法、社会保障法、经济与民商法这4门法学课程；南京工业大学在学科平台设置了行政法与行政诉讼法，在专业核心平台设置了社会组织法律制度、公共安全应急管理法律制度等法学课程；华中科技大学在专业平台设置了劳动法与劳动保障法，在学科平台设置了法学导论等法学课程；武汉大学在专业平台必修课程中设置了行政法，在专业平台选修课程中设置了卫生法与卫生监督等法学课程。 2.缺乏环保类课程 我校就公共事业管理专业培养目标是：能在文化、体育、卫生、环保、社会保障、公用行业等公共事业单位、行政管理部门、非政府部门等公共部门从事业务管理和综合管理工作的复合型人才。我校的课程设置中，在文化、体育、卫生、环保、社会保障等方面都有涉及，但是没有设置环保类课程。 3.缺乏公务员应试课程 根据公共事业管理专业培养方案要求、学生就业要求及社会需求，本专业学生必须具备较强的公务员应试能力。因此，必须开设相关主干课程，提高本专业学生的公务员应试能力，从而拓宽学生的就业渠道，更好地满足社会需求。大理大学、北方民族大学都开设了行政职能测试、申论这两门课程，而我校没有开设行政职能测试、申论这两门课程。 4.数据分析软件类课程开设量不足 我校公共事业管理专业的培养方案提出：毕业生应获得进行数据分析的基本能力和具有一定的科研能力和实际工作能力这方面的知识和能力。这就要求本专业的学生熟悉一些数据分析软件，比如SPSS和结构方程模型等。但是我校没有开设这方面的课程，在受调查的10所其他院校中，南京工业大学开设了统计软件SPSS应用这门课程，这为我校开设这方面课程提供了参考。 二、结语 总之，要确定自身办学定位、注重特色课程建设，适当调整与学科、专业、工作需要关联度较低的课程，