马鞍山师范高等专科学校“十二五”事业发展规划28.doc

马师党201128号关于印发马鞍山师范高等专科学校“十二五”事业发展规划纲要的通知各部门、处室，系（部），各党总支（直属党支部）：为促进“十二五”期间学校事业的科学发展，把学校建成为一所服务基础教育改革与发展、服务现代产业体系调整与升级、具有鲜明区域特色的应用型高等院校，在深入调查研究和广泛征求意见的基础上，学校组织有关部门制定了马鞍山师范高等专科学校“十二五”事业发展规划纲要草案，业经学校一届八次教职工代表大会审议通过，报经校党委会审定，形成马鞍山师范高等专科学校“十二五”事业发展规划纲要，现印发给你们，请认真贯彻落实。特此通知。2011年6月1日 马鞍山师范高等专科学校“十二五”事业发展规划纲要(2011年4月28日经学校一届八次教职工代表大会审议通过)目 录第一部分 “十二五”建设发展的基础（第1页3页）一、“十一五”主要建设成就（第1页）（一）人才培养工作成绩突出（第1页）（二）教研科研工作成效显著（第1页）（三）社会服务功能进一步增强（第1页）（四）大学精神得到进一步培育凝练（第1页）（五）教师队伍结构进一步优化（第2页）（六）基础设施进一步完备（第2页）（七）内设机构基本健全（第2页）（八）党的建设进一步加强（第2页）二、办学基本经验（第2页）（一）坚持抢抓机遇，弘扬艰苦创业精神（第2页）（二）坚持解放思想，转变学校办学理念（第2页）（三）坚持改革创新，加强学校内涵建设（第3页）（四）坚持以人为本，实施人才强校战略（第3页）（五）坚持依法治校，健全内部管理体制（第3页）三、发展存在的主要问题（第3页）（一）师资队伍结构有待于进一步优化（第3页）（二）人事财政管理关系有待于进一步理顺（第3页）（三）办学条件有待于进一步改善（第3页）（四）管理体制机制有待于进一步完善（第3页）（五）人才培养模式有待于进一步优化，教学质量有待于进一步提高（第3页）第二部分 “十二五”发展面临的形势（第4页5页）一、面临的机遇（第4页）（一）国家对高等教育的发展越来越重视（第4页）（二）人民群众对优质高等教育的需求越来越高（第4页）（三）职业教育在国家经济社会发展中的作用越来越大（第4页）（四）教师教育在国家教育体系中的地位越来越突出（第4页）（五）加快发展实现新突破的外部环境越来优越（第4页）（六）进一步提升发展的政策空间越来越大（第4页）二、面临的挑战（第5页）（一）全国、全省高校生源竞争的压力越来越大（第5页）（二）同型、同城院校之间对教育资源的竞争趋向激烈（第5页）（三）发展地方高等教育的政策措施亟待配套（第5页）（四）增强综合办学实力和办学特色的形势相当紧迫（第5页）第三部分 “十二五”办学指导思想与办学定位（第6页）一、指导思想（第6页）二、办学定位（第6页）第四部分 “十二五”战略目标与主要目标（第7页10页）一、战略目标（第7页）二、主要目标（第7页）（一）办学规模（第7页）（二）专业建设（第7页）（三）科学研究（第7页）（四）教师队伍（第8页）（五）基础设施（第8页）（六）社会服务（第8页）（七）开放办学（第8页）（八）文化建设（第8页）附表一：学校“十二五”事业发展主要指标（第9页）附表二：学校“十二五”办学条件发展指标（第10页）第五部分 实现“十二五”发展目标的主要措施（第11页20页）一、实施“八大工程”（第11页）（一）人才培养模式深化改革工程（第11页）（二）专业升级改造工程（第12页）（三）教学质量提升工程（第13页）（四）教学科研创新工程（第14页）（五）素质教育全面推进工程（第15页）（六）师资水平提升工程（第16页）（七）社会服务能力建设工程（第17页）（八）校园文化建设工程（第17页）二、“四大保障”措施（第18页）（一）坚持以人为本，进一步加强和改进党的领导（第18页）（二）坚持民主管理，不断提高学校的核心竞争力（第19页）（三）坚持依法办学，不断深化内部管理体制改革（第20页）（四）坚持开源节流，不断优化学校教育资源配置（第20页）第六部分 “十二五”规划的实施与监控评估（第21页）一、加强组织领导，建立目标责任制（第21页）二、加强监督检查，建立绩效指标体系（第21页）三、加强学习宣传，营造良好舆论环境（第21页）第一部分 “十二五”建设发展的基础一、“十一五”主要建设成就“十一五”期间，学校以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持解放思想、改革创新，坚持以人为本、科学发展，使教育环境得到优化，办学规模逐年扩大，办学内涵不断提升，办学实力明显增强，圆满完成了“十一五”规划任务。学校先后获国家全民健身运动先进单位、全国艺术教育工作先进单位、全国大学生艺术展演活动优秀组织单位，安徽省第七、第八、第九届文明单位，安徽省语言文字规范化示范学校等称号。（一）人才培养工作成绩突出。办学规模进一步扩大，在校生达到6942人，生源地扩大到20个省（自治区、直辖市）。专业建设成效明显，专业数达到35个，其中教师教育专业9个，高职教育专业26个。实施“教学质量提升工程”，推进人才培养模式改革，人才培养质量不断提高，毕业生就业率每年保持在95%以上。开设成人高等教育专业6个、“二学历”本科教育专业9个。（二）教研科研工作成效显著。承担各级各类课题项目233项，其中省级教学研究项目9项、省级教育科学规划课题9项、省级自然科学研究课题6项、省级人文社科研究课题11项，省级陶研会实验研究课题1项，省优秀青年人才基金项目10项，省级教学成果奖7项。教师在公开发表论文351篇，论著及参编规划教材70部。（三）社会服务功能进一步增强。开展中小学、幼儿园教师继续教育工作，培训各类教育人员10000多人次。面向社会开展文化艺术教育和职业技能培训，培训各类人员6000多人。大力开展社区服务与志愿者活动，组织师生参加各类服务活动12000多人次。（四）大学精神得到进一步培育凝练。大力开展精神文化建设，实施“校园文化建设工程”，打造校园文化精品，提高校园文化品位，校园文化氛围进一步浓郁。开展“校训、校徽、校歌”征集研讨活动，努力提炼学校办学理念和人文意蕴。稳步推进制度文化建设，实施“管理规范工程”，推进依法治校、治教、治学，制定完善和实施内部管理规章制度 113项。（五）教师队伍结构进一步优化。实施“教师队伍建设工程”，引进教师154人，教职工总数达到312人。有高级职称教师49人（含3名教授）；有博士学位（含在读）5人，硕士学位100人；有省级专业带头人12名；培养“双师素质”教师112人。（六）基础设施进一步完备。全面启动基础设施“二期工程”建设，新建了美术楼、第二教学楼、3栋学生公寓、实训楼、行政办公楼、体育馆等教学行政用房，校园建筑面积增加到1178万平方米。添置教学仪器设备和纸质图书，使教学用计算机1048台，多媒体教室与语音实验室座位480座，各类教学仪器设备增加值1200多万元，纸质图书增加到3451万册。校园网络信息平台功能不断完善。新建实习实训基地112个。（七）内设机构基本健全。2006年10月学校党委成立，2008年调整成立7个行政管理机构、1个教辅机构和2个校级群团组织，组建四系一部5个教学单位；组建6个党总支和2个直属党支部，成立20个党支部，其中学生党支部4个。2008年，选举产生新一届教职工代表大会、妇女委员会和学生代表大会。（八）党的建设进一步加强。加强思想建设，创造性地开展“党员先进性教育”、“学习实践科学发展观活动”和“创先争优活动”，推动了学校有序、协调、健康发展；加强组织建设，发展新党员552名，其中学生党员513名，党员的先锋模范作用和党员干部的骨干带头作用突出。加强廉政建设，落实党风廉政建设责任制，学校呈现出风清气正、和谐向上的良好氛围。二、办学基本经验（一）坚持抢抓机遇，弘扬艰苦创业精神。抢抓发展机遇，推进了校园基本建设，拓展了招生区域，扩大了办学规模，增强了办学实力，提高了办学效益，提升了生源质量。（二）坚持解放思想，转变学校办学理念。加强理论学习，更新教育观念，总结办学经验，明确办学定位，不断提升办学理念，实行了办学格局的重大调整和学校建设模式的根本转变。（三）坚持改革创新，加强学校内涵建设。调整优化专业结构，深化人才培养模式改革，提高教师科研能力和水平，建立学生实习实训基地，推进校企合作，全面增强了学校各项功能。（四）坚持以人为本，实施人才强校战略。激发和调动教师的主动性、积极性和创造性，促进了教师思想的进步、能力的发挥和价值的实现，培养了人才、用妥了人才、留住了人才。（五）坚持依法治校，健全内部管理体制。建立健全了内部管理制度，设置和调整了内设机构，全面实行了校系二级管理，加强了基层党组织建设和干部队伍建设，坚持了党务、校务公开和民主管理。三、发展存在的主要问题（一）师资队伍结构有待于进一步优化。师资队伍的规模、质量和结构仍不太适应学校未来发展的需要，吸引和培养优秀人才的制度环境有待进一步完善。（二）人事财政管理关系有待于进一步理顺。教师编制数严重不足，人才的引进培养、干部的选拔任用、教师的职务聘任等方面的自主权都要争取上级下放。（三）办学条件有待于进一步改善。经费短缺，投入不足，教学资源紧张，生均占地面积、生均教学行政用房以及教学科研仪器设备还不能完全满足办学发展需要。（四）管理体制机制有待于进一步完善。现有的办学体制机制还不能很好地适应区域经济建设发展的需要，所以需要进一步优化内部机构设置和教学资源配置，积极完善教育教学保障体系，需要进一步完善校企之间有机联动、通融合作、共谋发展的激励约束机制，切实增强学校的办学活力。（五）人才培养模式有待于进一步优化，教学质量有待于进一步提高。学校的专业课程体系和教学内容有待进一步优化，教学实践能力需要进一步提高，主动融入区域经济社会发展和培养高技能人才的能力还有待于进一步增强。第二部分 “十二五”发展面临的形势一、面临的机遇（一）国家对高等教育的发展越来越重视。科教兴国、人才强国、可持续发展战略的确立和国家、省、市的中长期教育规划纲要的颁布实施，为学校持续稳定协调科学发展提供了强有力的政策保障。（二）人民群众对优质高等教育的需求越来越高。我国高等教育已进入大众化阶段，2020年全国高等教育毛入学率将达到40%，安徽省2015年高等教育毛入学率将达到36%以上，2020年达到43%，人民群众对高等教育的需求依然强劲。（三）职业教育在国家经济社会发展中的作用越来越大。高等职业教育规模已占全国高等教育的一半，已实现了结构性战略转变，并将为经济社会又好又快的发展局面提供稳定、持久、巨大的支持作用。（四）教师教育在国家教育体系中的地位越来越突出。目前，我国的教师教育正朝着“一体化、专业化、综合化、国际化和培训制度多元化”的方向加快发展，传统的二级教师教育体系将向新二级教师教育体系快速转变，将为我校的进一步提升发展提供了难得的历史机遇。（五）加快发展实现新突破的外部环境越来优越。皖江城市带承接产业转移示范区建设的国家战略，安徽省的“科教兴皖、高教强省”的发展战略，马鞍山市的“1255”、“6653”以及“科教兴市、人才强市”的发展战略，为我市地方高等教育的发展营造了良好的环境，为我校培养高素质应用型人才、融入区域经济社会发展大局，创造了良好条件。（六）进一步提升发展的政策空间越来越大。马鞍山市委、市政府在全市“十二五”发展规划以及全市中长期教育改革与发展规划纲要中，都明确了在未来五年筹建一所应用型本科院校，这将为马鞍山市地方高校整合资源、加快发展提供了越来越大的空间。二、面临的挑战（一）全国、全省高校生源竞争的压力趋向激烈。随着人口高峰拐点的出现，未来15年我国18岁至22岁的大学适龄青年将逐年下降。自2008年以来，我省的高考人数呈持续下降趋势，将使学校的办学规模和生存发展空间受到挤压和限制。（二）同型、同城院校之间对教育资源的竞争越来越激烈。一是全省高职高专院校之间在招生、就业等方面的竞争越来越激烈，各类民办高校也加入到这一行列当中；二是同城高等院校对教育资源方面的竞争越来越激烈，对教育资源整合的要求都非常强烈；三是成人教育、继续教育、远程教育以及各类教育培训机构互通式的终身教育体系，在入学门槛以及多层次、灵活多样的学习培训形式上，也成为地市高校有力的竞争者。（三）发展地方高等教育的政策措施亟待配套。随着地方各级政府对高等教育重视程度的提高，地方高等教育得到快速发展。但地方高等院校的领导体制、统筹管理机制亟待建立健全和加快落实；发展地方高等教育的支持系统亟待配套，人、财、物等方面的政策措施还不能很好地满足学校发展的需要，着眼于地方高校与行政单位、企事业单位、科研单位，以及与国外教育机构深化合作的平台亟待建设。（四）增强综合办学实力和办学特色的形势相当紧迫。目前，学校总体办学实力不强，教育教学水平不高，学术竞争能力、科技开发能力、知识与智力服务地方的能力还较弱，专业建设总体水平不高，学科建设尚未涉及，办学特色的培育凝练任重道远，产学研结合尚处于起步阶段，办学资金紧张，学校融资创收能力不强，教师队伍建设任务艰巨，发展后续资源不足。这些都是制约学校未来进一步提升发展的重要因素。学校未来五年发展的任务重、时间紧、压力大、形势紧迫。第三部分 “十二五”办学指导思想与办学定位一、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，以经济社会发展需要为导向，以全面提高人才质量为核心，以专业学科建设为龙头，以教学科研工作为中心，以师资队伍建设为根本保障，坚持改革创新、科学发展，坚持服务地方、开放办学，坚持提高质量、突出特色，积极融入区域经济社会发展一体化进程，努力把学校建成为一所服务基础教育改革与发展、服务现代产业体系调整与升级、具有鲜明区域特色的应用型高等院校。二、办学定位学校目标定位：贯通职前职后的省级基础 教育师资培养培训基地，服务于皖江城市带、特色明显的高水平应用性人才培养培训基地。学校类型定位：教师教育与高职教育相互渗透、协调发展的具有鲜明区域特色的应用型高等学校。办学层次定位：扎实办好专科教育，积极探索本科教育。办学形式定位：以全日制教育为主、非全日制教育为辅，以职前教育为主、职后教育为辅，以学历教育为主、非学历教育为辅。专业发展定位：做优做精教师教育专业，做强做活高职教育专业；以皖江城市带产业发展需求为导向，实行专业集群建设。办学规模定位：稳定全日制在校生规模，使全日制在校生达到7000人，包括一定规模的本科教育。人才培养定位：培养培训高素质、专业化、“一专多能”型基础教育师资，培养培训以第三产业需求为主体的应用型、复合型、技能型人才。培养模式定位：实施“精品培养、知行并重”的教师教育人才培养模式；实施“工学结合、校企合作”的高职教育人才培养模式。服务面向定位：立足马鞍山，服务皖江城市带，面向全国。第四部分 “十二五”战略目标与主要目标一、战略目标按照“立足地方，服务基层，科学发展，培育特色”的建设思路，实施“三步走”发展战略：第一步：顺利通过安徽省高职高专人才培养工作评估，办学定位进一步明确，办学条件基本完备，办学内涵更加丰富，学校与地方经济社会发展的融合度进一步提高，走在皖江城市带地方高校前列。第二步：特色人才培养模式基本成型，人才培养质量进一步提高，办学特色更加鲜明，学校对区域经济社会发展的贡献率进一步提高，学校办学走在全省高职高专院校前列。第三步：启动师专“二次创业”工程建设，按照本科院校设置标准充实办学条件，积极参与马鞍山市整合地方高等教育资源、筹建应用型本科院校的工作。以此为动力，进一步深化内涵建设，大力推动专业群改造升级，精心打造新型学科专业体系，学校发展全面融入皖江城市带承接产业转移示范区建设，社会影响力不断提升，学校发展特色更加明显。二、主要目标(一)办学规模。优化结构、总量控制，使2015年全日制在校生规模稳定在7000人左右，其中包括一定数量的本科生。适度扩大学前教育专业和高职教育专业的招生规模，稳定其他教师教育专业招生规模。适度发展成人学历教育，每年招收学生近100人。（二）专业建设。实施“十二五”专业群建设发展规划，2012年完成专业整合工作，设置专业群8至10个，2015年建成学科专业群2至4个；做好专业群内专业（专业方向）设置的调控工作，2015年专业总数控制在40个左右。(三)科学研究。提高纵向课题研究层次，争取国家或部级研究课题2项以上，省级及市厅级课题60项以上；加大投入，大力推进横向课题研究。争取省级及以上科研奖励3项以上。建成市厅级以上科研基地2个以上。各类研究经费总值超过180万元。（四）教师队伍。建设一支素质高、业务精、结构合理、相对稳定的师资队伍。到2015年，教师总数超过390人，兼职教师每年保持在60至70人；高级职称教师超过90人，其中教授职称教师超过10人；硕士学位专任教师超过150人，博士学位专任教师15人左右。高职教育专业“双师素质”教师比例达到90%以上。（五）基础设施。扩大校园面积，启动基础设施“三期工程”建设，建设第二实训楼、学生活动中心等教学和生活用房，使校园建筑面积超过16万平方米。各类图书累计超过75万册，教学科研仪器设备总值超过3800万元，计算机超过1200台，多媒体教室和语音实验室座位数超过600座。（六）社会服务。面向合作单位，开展信息咨询、技术开发、人才输送、成果应用、技能培训等服务工作。开展教师继续教育培训和企业职工技能培训，每年培训1000至1500人次；开展社会文化培训，每年培训1000至1500人次；开展青年志愿者活动及社区服务活动，参加活动的师生年均超过10000人次。（七）开放办学。开展“专本衔接”教育、职业技能培训、学历进修、联合办学等形式的国际合作，力争建成5个以上的稳定的国际合作项目。加大与省内外本科高校的合作力度，开展多种形式的本科专业教育。加强实习实训合作项目建设，建成稳定、上规模的学生实习实训基地100家。（八）文化建设。大力培育和弘扬大学精神，大力开展特色校园文化建设，积极争创全国文明单位，确保学校平安、和谐、稳定、协调发展。表1：学校“十二五”事业发展主要指标一级指标二级指标2010年2015年办学规模全日制在校生6942人7000人左右成人教育学生100人300人以上专业建设专业群0个8-10个学科专业群0个2-4个专业数36个40个左右科学研究部级及国家级研究项目0个2项以上省级及市厅级研究项目60项以上研究经费15万元35万元以上省级以上科研成果奖励0个3个以上市厅级以上科研基地0个2个以上社会服务教师继续教育培训和企业职工职业技能培训1200人次1000-1500人次社会文化培训1000人次1000-1500人次青年志愿者及社区服务8000人次10000以上人次开放办学稳定的国际合作项目1个5个以上表2：学校“十二五”办学条件发展指标一级指标二级指标2010年2015年本科学院设置标准或办学条件指标2015年达标情况教师队伍教师总数279名390名以上师生比小于1：18 1：18专任教师214名300名以上建校初期专任教师总数不少于280人300兼职教师65名60-70名低于专任教师的25%20%-23%高级职称教师47名90名以上高级职称教师占专任教师的30%30%教授职称教师3名10名以上10名以上10硕士学位专任教师100名150名以上具有研究生学位教师占专任教师的30%50%博士学位专任教师2名15名左右高职教育双师素质教师75%90%以上基础设施教学行政用房6.6万平方米10万平方米以上生均14平方米14 学生宿舍4.4万平方米6万平方米以上生均6.5平方米8.5图书34.5万册75万册生均100册 107 生均年进书量4册19教学科研仪器设备总值1200万元3800万元生均5000元5400配备计算机1048台1200台以上百名学生10台17多媒体教室和语音实验室座位480座600座以上百名学生7座8.5实习实训场所成规模学生实习实训基地68个100个以上注：1.本科学院设置标准依据普通本科学校设置暂行规定（教发200618号）；2.本科院校基本办学条件指标依据普通高等学校基本办学条件指标（试行）(教发20042号)第五部分 实现“十二五”发展目标的主要措施一、实施“八大工程”（一）人才培养模式深化改革工程1推进教师教育人才培养模式改革。积极构建“精品培养、知行并重”人才培养模式，培养专业化基础教育师资。其一，衔接新课程标准，完善教师教育人才培养方案、课程体系、教材体系、实习实训体系，实施综合培养，促进学生全面发展，力求知识广博、宽泛，专业扎实、精深，技能全面、精湛，切实提高学生胜任基础教育多种岗位工作的素质与能力。其二，完善教师职业基本功培训体系，着力抓好实践教学与职业技能培训工作，促进学生“一专多能”。完善“一见二习三顶岗”的实践教学体系，促进学生理论联系实际，实现“教学做合一”。深入实施“5+3”教师职业基本功考核考证制度，实施“卓越教师培养计划”，强化学生的教师职业技能训练。其三，开展校地合作（与地方教育行政部门合作）、校校合作（与初等教育学校合作）、校园合作（与幼儿园合作），组建“资源共享、人才共育、校校共建”三位一体的基础教育师资培养培训共同体。基于人才培养的共同愿景，成立教师教育合作委员会，共同制订人才培养方案，共同建设课程体系，共同实施教学实训项目，共同指导落实学生的见习、实习工作。2深化高职教育人才培养模式改革。基于“工学结合、校企合作”，深化教学改革，实行“分段培养、全面融合，弹性学制、学分修业”。“分段培养、全面融合”，即采用“项目驱动、任务引领”教学方法，科学设置课程体系和课程方案，分段完成项目课程的全部“工学”任务，做到“工学同步、工学一体”；“弹性学制、学分修业”，即采取弹性学制和多学期制，配合学分制度的实施，灵活运转教学工作，适应“工学结合”人才培养需要。推进教学模式改革，积极推行课堂与实习实训地点的一体化和学校与企业的“双主体”培养。推进考试考核方法改革，探索由企业参与的以能力为重点，以就业水平、企业满意度为核心指标的过程考核、项目考核、实践作品考核等多种工学结合的考核方法，突出学生职业能力培养。3深化毕业年级综合指导模式改革。改革综合指导内容，丰富综合指导工作模块，完善综合指导体系；改进综合指导办法，形成集体面授与个别辅导相结合、面授与函授相结合、校内指导与远程指导相结合的综合指导工作格局。改革综合指导教师考核体系，形成系（二级学院）、教研室、学生、考核组、实习实训基地多主体综合考核体系；改革毕业生学业与素质评定办法。做好综合指导制度与学分制的衔接工作。（二）专业升级改造工程1实施专业集群建设。瞄准皖江城市带产业体系建设现状与发展趋势，结合现有专业建设基础，以龙头支柱专业为基础，整合2至4个实习实训条件相近的支撑专业，组建对应产业岗位群的专业群，形成“专业群专业（专业方向）”两级专业建设体系。2012年，完成教师教育专业群和高职教育专业群的组建工作；到2015年，在巩固原有专业群的基础上，对发展条件好的专业群实行改造升级，按学科建设要求组建学科专业群，形成学科专业群2至4个。打造集教学团队、基础课程、实习实训与实验条件等共享性教学资源于一体的专业群建设管理平台，对专业群实行两级管理，即学校决定专业群的设置，调配全校教学资源的使用；二级院负责专业群的建设与人才培养，以及专业群内专业（专业方向）的设置和调整，负责专业教研室管理模式改革，推行专业建设项目化管理。推进招生模式改革，各专业群实行专业大类招生。2做优做精教师教育专业。大力发展学前教育专业，适度控制其他教师教育专业规模，使教师教育规模保持在2000人左右。整合资源，发挥传统优势，加强特色培养，促进职前培养与职后培训的一体化，教学研究与教学实践的一体化。整合职前职后教师教育资源，2012年完成教育学院的组建工作。3做强做活高职教育专业。适度扩大招生规模，使高职教育在校生规模保持在4500至5000人。在加强专业群教育资源管理平台建设的同时，着重遴选好、建设好龙头支柱专业；其他支撑专业（专业方向）根据区域经济社会发展的需要，以三年为一个周期进行遴选与建设。2012年，在总结软件学院专业建设经验的基础上，做好其他高职教育专业群的建设及其管理机构（二级学院）的调整设置工作。4加强专业建设合作。开展校际合作、校企合作、校地合作和校行合作，联合开展专业群建设，新成立理事会与学校双重领导的试点学院1至2个，成立大型企业挂牌学院1至2个。（三）教学质量提升工程1做优做特专业群。加大投入，完备专业群建设要素，以龙头支柱专业为主，“做优、做特”专业群，形成省、校、系（二级学院）“三级特色专业”建设体系，到2015年建成省级特色专业达5个，校级特色专业10个，院级特色专业15个。建立和完善专业群内专业调整动态机制，落实人才需求预测制度、专业调整预警制度、专业定期评估制度和专业调整论证制度。实施专业群及群内专业“项目化”管理，努力提高专业建设质量。开展专业建设核心要素评估工作，重点考核各专业群、群内专业在校企合作、教学基本建设、毕业生就业、创业等方面的工作实绩。依托教师教育专业合作委员会、高职教育专业合作委员会，协调学校与行业、企事业单位在专业建设、课程建设、教材建设、教学管理、团队建设、基地建设、技术培训、技能鉴定、技术开发、社会服务等方面进行紧密合作，促进二级学院实现教学、生产、经营、服务的一体化管理和实体化运作。2深化课程改革。深入推进基于工作过程的任务引领型课程、能力导向型课程和综合素养类课程改革，联手行业、企业等合作单位共同开发衔接行业(职业)标准的校本课程。实行课程负责人制度，通过打造优秀课程教学团队，建设精品课程。按照“必须”、“够用”的原则，加快公共课程改革，系统设计公共课程，满足学生毕业后职业能力提升和岗位流动的需要。把握好岗位群、职业链对素质的要求，与行业、企业等合作单位共同制订公共课课的教学方案。不断探索、完善公共课程教学质量的考核评价方法。抓好校、系（二级学院）“两级”精品课程的建设和应用。强化教改立项研究与课程建设的有机结合，建立课程质量评估机制，不断提高课堂教学效果。探索建立同城高校之间学分互认、交叉选课制度。3加强特色校本教材建设。积极参与国家级、省级规划教材建设，加大具有自身特色的校本教材建设力度，由校企（校校）共同开发基于工作过程的校本教材。以典型工作任务或技术的渐进过程为体系，构建覆盖基础理论知识和实践训练的教材体系，突出学生职业能力的培养。认真做好优秀教材、国家规划教材的选用工作，国家规划教材、高职高专规划教材和省部级优秀教材（近三年出版）选用率达80%以上。4加强实习实训基地建设。加强教师教育实习基地建设，深化与马鞍山市及周边地区小学幼儿园的合作共建，稳定合作关系，丰富合作内涵，不断推进“一见二实三顶岗”实践教学模式；加大投入，加强校内教师教育实训室的建设，积极开展模拟教学活动。高职教育要引企入校、引资入校，引入行业、企业设备与培训资源，以企业化管理、市场化运作的方式，探索建立以“车间建在校园”为主要模式的校内实训基地；与龙头企业、骨干企业合作，探索建立以“课堂设在企业”为主要模式的校外实训实习基地。要加强实训实习基地内涵建设，充分挖掘实习实训基地功能，把校内外实训基地建成共享型、生产性的教学、培训、技能鉴定、生产、技术服务中心。完善实习实训基地使用管理制度，规范实践教学管理，规范学生实习实训行为，建立实训项目效果考核评价制度。（四）教学科研创新工程1着眼区域经济社会发展，加强科学研究和重点领域研究。开展科学研究，着力提高学校科学研究水平，为地方政府和社会提供决策与咨询服务。结合皖江城市带和马鞍山市经济社会发展实际，围绕重大理论和现实问题着重开展应用研究。2加大科研投入，努力提高科研成效。“十二五”期间，力争使纵向课题获得国家级或部级课题2项以上，省级及市厅级课题60项以上；大力加强横向课题研究。研究总经费180万元以上，其中横向课题研究经费超过100万。争取省级及以上科研奖励3项以上；建成2至3个市厅级以上科研基地。3加强科研工作管理，促进科研成果转化。严格按照国家和省市各级科研项目管理部门的要求，加强对各类研究项目年度进展报告和阶段成果的检查监督。鼓励优秀成果积极参与政府各级奖励的申报，促进科研成果转化。加强学报管理，提高办刊水平，申报正式刊号，努力提升学术影响力。4加强科研工作队伍建设。注重教科研梯队建设，加强对青年教师的培养，为他们在学术上的尽快成长创造条件，搭建平台；注重集体攻关，形成跨部门的科研团队；构建有利于优秀人才成长的机制，建设一支结构合理、素质优良、善于协作、勇于创新的教科研队伍。5加强学术交流，努力增强学术影响力。加强与企业、科研院所的合作，共同研究开发有价值的课题项目。大力推进和提倡多种形式的合作，切实提高科研成果的转化率，力争尽量多地将科研成果转化为现实生产力。（五）素质教育全面推进工程1切实抓好学生的思想政治教育工作。加强大学生思政教育工作整体规划，制定和落实大学生思想政治教育分年级活动实施方案；按照充分体现当代马克思主义最新成果的要求，实施思想政治理论课教学改革，全面加强思想政治理论课的建设；加强对大学生的爱国主义教育、社会主义教育、集体主义教育和理想信念教育，全面推进大学生公民道德教育、安全法制教育和心理健康教育；拓宽教育渠道，着重培养大学生的文明素养、诚信意识、社会责任心及创新创业能力。 2认真做好日常教育、管理与服务工作。创新学生工作模式，完善校系（二级学院）两级学生工作机制，促进教育、管理、服务全面融合。推进规范管理，切实抓好学生日常管理、素质测评、评优表彰、违纪处分等基本工作，切实抓好招生、就业、资助等工作。建立健全学生自治管理制度，切实提高大学生自我教育、自我管理、自我服务的能力水平。加强目标管理，切实提高学生工作的使命意识、忧患意识和责任意识。3积极做好学生素质拓展工作。以改良学风为突破口，以实施“大学生素质拓展计划”为契机，以学生自组织为平台，不断拓展大学生身心健康素质、专业技能素养；以校园文体科技节和各类文体活动、社会实践活动为载体，以提高公共基础课程开课率和教学质量为保障，普遍提高大学生的科学文化素质和实践创新能力；以建立学生体质健康监测体系为手段，提高学生参与体育锻炼的主动性与积极性，不断增强学生的身体素质。 4形成素质教育合力机制。积极探索和落实校企合作新形势下人才共育、过程共管、成果共享、责任共担的紧密型合作办学体制机制；以现代信息技术平台为主要载体，建立与学生家长的紧密型、长效型、及时型育人协商机制；建立健全约束激励机制，在学校形成党政群团学齐抓共管的学生工作局面。（六）师资水平提升工程1优化师资结构。加大高层次人才引进力度，优化学历结构，使硕士及以上学位教师占教职工总数的50%以上，其中博士学位教师达15人左右。优化职称结构，使教授职称教师达到10人左右，副高级专业技术职称教师超过80人。优化专业结构，使各专业群、各公共课程师资配备达到最优配置。优化教职工岗位结构，使专业技术岗位超过80%，工勤岗位基本实现社会化。2加强骨干教师队伍建设。根据区域经济社会和学校专业发展的需要，积极创造条件，努力提高专业带头人和骨干教师的学历层次与教学科研能力。分层次培养和确定一批优秀的中青年教学科研骨干。选拔优秀中青年后备骨干教师，制定具体的培养计划，通过学历提升、进修培训、访问考察、实践锻炼、科研攻关等形式加大优秀中青年骨干教师培养力度。3加强“双师”素质教师队伍建设。修订双师素质教师队伍建设实施办法，根据“工学结合、校企合作”人才培养模式，进一步明确“双师”素质教师的标准和基本要求；启动教师顶岗实践活动，每年有计划地安排专业教师特别是青年教师到相关行业、企业一线顶岗实践；采取岗位培训、挂职顶岗等形式，进行半年至一年的专业实践锻炼；鼓励系（二级学院）与行业或企业合作举办各类培训班，不断提高专业教师的实践能力。4加强教师职业道德建设。坚持教育为先，坚持教育、预防与惩处并举，认真落实教师职业道德规范，全面推进师德建设。进一步明确校系（二级学院）两级师德建设责任机制，不断强化教师的教风、学风和工作作风建设。在评优、评先、晋级、晋职等过程中加强师德考核，坚决惩处违反教师职业道德和学术腐败行为。加强师德研究，创新师德考核与评价机制和办法。（七）社会服务能力建设工程1企业技术服务。面向实习实训基地等合作企业，开展信息咨询、技术开发、人才输送、成果转化、技能培训等服务工作。校企共同构建由技术服务中心、技术研究中心、职业技能鉴定所、横向课题组等组织组成的社会服务体系，在技术研究与服务、社会培训与技能鉴定、优质资源共享等方面，充分发挥学校的作用。主动面向行业企业开展技术服务，面向社会开展高技能和新技术培训。2教师继续教育。依托教育学院，改造马鞍山市中小学教师继续教育中心，成立马鞍山市教师继续教育与研究中心，健全功能，主动服务，并通过整合市内各类师资培训资源，大力开展马鞍山市基础教育师资继续教育工作和马鞍山市的教师教育研究工作。积极承办安徽省基础教育师资培训工作。3成人继续教育。完善成人教育体系，丰富继续教育形式，依托龙头骨干专业积极开展成人学历教育、职业职能培训与鉴定，为职业教育毕业生、企业职工、复转军人及其他社会人员接受多种形式的继续教育创造条件。4社区文化与服务。强化学校文化培训中心职能，面向社区开展社会文化培训，每年培训1000至1500人；成立社区工作研究中心，加强对社区文化、社区管理、社会服务的研究及成果转化服务；开展青年志愿者活动及社区文化服务每年10000人次以上。5建立学校社会服务机制。制定社会服务活动管理办法，规范社会服务工作，鼓励和引导各部门、各系（二级学院）在地方教育发展、文化建设、产业发展、公共政策、区域规划领域开展合作、推广和咨询服务，以服务寻求支持，促进学校发展。（八）校园文化建设工程1推进学校和谐文化建设。立足当前，着眼未来，制定和实施校园文化建设“十二五”发展规划。弘扬大学精神，提高大学文化品位，充分发挥校园文化的导向功能、凝聚功能、激励功能、调适功能和辐射功能。积极开辟校园文化建设新载体，大力开展特色校园文化活动。2加强学校精神文化建设。充分挖掘学校办学历史上的精神品质，大力培育大学精神文化。凝练学校精神、校训，优化校风、教风、学风，深入开展校园精神文化建设。大力倡导研究型学习，积极构建学习型组织体系。巩固省级文明单位创建成果，建立健全创建工作长效机制，积极争创全国文明单位。3加强校园物质文化建设。以创建清幽秀雅、富有深厚人文底蕴的校园环境为目标，按照“绿色、高雅、优美、和谐”的原则，建设主题突出、特色鲜明的人文景观，提升学校的文化品位和格调。大力倡导低碳生活，积极建设节约型校园；坚持做好绿化、亮化和美化工作，积极建设绿色文明校园。4加强学校制度文化建设。以完善行政管理和民主制度为重点，加强制度创新。坚持以人为本、育人为先，注重科学化、规范化和人性化，积极探索建立符合时代要求的现代大学制度。健全完善各类制度，提高民主办学、依法治校的能力和水平，形成学校自我发展、自我约束的运行机制。二、“四大保障”措施（一）坚持以人为本，进一步加强和改进党的领导1加强党建和思想政治工作。以改革创新精神不断加强党的思想、组织、作风、制度和廉政建设，为学校教育改革发展提供有力的政治保证。加强反腐倡廉工作，不断健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。深入贯彻落实科学发展观,巩固“深入学习实践科学发展观活动”、“创先争优”活动成果，探索建立“创先争优”工作长效机制。坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员干部，进一步完善党员学习制度,努力创建学习型基层党组织。2大力加强干部队伍建设。以提高治校理教能力为关键，努力建设“团结、务实、亲民、廉洁”的学校党政领导班子，不断提高学校领导班子的引领事业发展的水平和办学治校的能力。完善干部任期制、“问责制”和轮岗制，加大竞争性选拔干部的力度，加大对年轻干部的培养选拔和后备干部队伍的建设力度。完善干部综合考核评价办法和领导干部述职述廉办法，引导广大干部牢固树立正确的世界观、权力观和事业观。3切实加强统战工作和群团工作。加强统战工作，充分发挥学校各民主党派人士、无党派人士和各级人大代表、政协委员等各界人士参与学校管理、实施民主监督的作用；加强工会、妇委会、共青团、关工委等群团组织工作，发挥群团组织在联系师生、服务师生的桥梁纽带作用；切实做好老同志工作，关心离退休教工晚年生活。努力营造内和外顺、稳定有序的发展环境，建设人和、心齐、气顺、劲足的和谐校园。4大力推进基层党组织和党员队伍建设。加强各级党组织建设，完善基层党组织设置形式，健全学校党建工作经费保障机制。加强党支部建设，建立多层次党员教育培训工作体系。积极做好在大学生和青年教师中发展党员的工作，加大力度做好在“双高”教师中发展党员的工作。评选表彰先进集体和个人，树立和宣传优秀典型。（二）坚持民主管理，不断提高学校的核心竞争力1推进学校民主管理。坚持和完善党委领导下的校长负责制。修订学校章程，充分发挥学术委员会、专业建设指导委员会和教学指导委员会在学术发展、专业学科建设和教学管理中的重要作用。探索教授治学的有效途径，充分发挥教师在教学、学术研究和学校管理中的作用。加强民主监督，加强教职工代表大会、学生代表大会建设，充分发挥群团组织的作用。2创新学校办学机制。加强与政府、行业、企业以及各类教育基金会、大型科研项目研发组织等社会各界的联系，深化与地方政