2018法律职业资格考试行政模拟题答案及解析.docx

希律法考 （）2018法律职业资格考试行政模拟题答案及解析（3）2018年法律职业资格考试客观题考试报名已经结束，已经报名考试的考生，想必已经进入紧张的复习阶段，今年法考客观题实行全国机考，不熟悉计算机的考生，多做模拟练习，尽快熟悉机考环境，避免操作丢分。一、单项选择题1村民陈某在本村建一住宅。镇政府认定其非法占用土地，违反土地管理法，作出拆除房屋、退还土地的决定，随后将房屋强制拆除。陈某向法院提起诉讼，请求撤销镇政府的决定、确认拆除行为违法。关于镇政府的权力，下列哪一选项是正确的？A有权作出拆除决定，但无权强制执行B有权作出拆除决定，也有权强制执行C无权作出拆除决定，也无权强制执行D无权作出拆除决定，但可以强制执行【答案】C【考点】地方国家行政机关【解析】AB项：土地管理法第77条第1款规定：“农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。”据该规定，县级以上人民政府土地行政主管部门有权作出限期拆除决定，镇政府无权，AB项错误。CD项：第83条：“依照本法规定，责令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施的，建设单位或者个人必须立即停止施工，自行拆除；对继续施工的，作出处罚决定的机关有权制止。建设单位或者个人对责令限期拆除的行政处罚决定不服的，可以在接到责令限期拆除决定之日起十五日内，向人民法院起诉；期满不起诉又不自行拆除的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行，费用由违法者承担。”据此规定，镇政府无权作出拆除决定，也无权强制执行，C项正确，D项错误。2行政机关所实施的下列行为中，哪一项属于具体行政行为?A公安交管局在辖区内城市快速路入口处悬挂“危险路段，谨慎驾驶”的横幅B县公安局依照刑事诉讼法对李某进行拘留C区政府对王某作出房屋征收决定D因民间纠纷引起的打架斗殴双方经公安派出所调解达成的协议【答案】C【解析】A选项考查行政指导。题干中公安交管局的行为属于提醒安全驾驶的行政指导行为，并不产生设立、变更或消灭行政法律关系的法律效力，不属于具体行政行为。因此，A选项错误。B选项考查刑事司法行为。公安局具有双重身份，其作出的拘留行为可以划分为依据刑事诉讼法授权的刑事拘留和依据行政强制法授权的行政拘留，后者才属于具体行政行为。因此，B选项错误。C选项考查行政征收。行政征收是行政机关基于公共利益的需要，将公民、法人或其他组织的财物强行收归国有的行为。行政诉讼法明确将“对征收、征用决定及其补偿决定不服的”纳入行政诉讼受案范围，行政征收属于具体行政行为的一种表现形式此，C选项正确。D选项考查行政调解。行政调解是民事主体在合法、自愿的前提下，由行政机关居中协调，解决民事纠纷。当事人不服调解协议，可以通过民事诉讼解决民事纠纷。行政调解不同于行政裁决，不产生行政法上的法律效力，不属于具体行政行为。因此，D选项错误。二、多项选择题3某公司准备在某市郊区建一座化工厂，向某市规划局、土地管理局、环境保护局和建设局等职能部门申请有关证照。下列哪些说法是正确的？A某公司应当对其申请材料实质内容的真实性负责B某市人民政府应当组织上述四个职能部门联合为某公司办理手续C拟建化工厂附近居民对核发该项目许可证照享有听证权利D如果某公司的申请符合条件，某市人民政府相关职能部门应在45个工作日内为其办结全部证照【答案】AC【考点】行政许可【解析】本题考查行政许可。根据行政许可法第31条规定：“申请人申请行政许可，应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责。行政机关不得要求申请人提交与其申请的行政许可事项无关的技术资料和其他材料。”A正确第26条第二款规定：“行政许可依法由地方人民政府两个以上部门分别实施的，本级人民政府可以确定一个部门受理行政许可申请并转告有关部门分别提出意见后统一办理，或者组织有关部门联合办理、集中办理。”在联合办理的情况下是可以集中办理，B错误。第47条规定：“行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利。”拟建化工厂附近居民对核发该项目许可证照享有听证权利。C正确。第42条二款规定：“依照本法第二十六条规定，行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，办理的时间不得超过45日；45日内不能办结的，经本级人民负责人批准，可以延长15日，并将延长期限的理由告知申请人。D错误。4关于行政诉讼，下列哪些情形法院可以认定下位法不符合上位法？A下位法延长上位法规定的履行法定职责的期限B下位法以参照方式限缩上位法规定的义务主体的范围C下位法限制上位法规定的权利范围D下位法超出上位法规定的强制措施的适用范围【答案】ABCD【考点】法律规范冲突的适用规则【解析】最高人民法院关于印发<关于审理行政案件适用法律规范问题的座谈会纪要>的通知规定：“下位法不符合上位法的常见情形有：（1）下位法缩小上位法规定的权利主体范围，或者违反上位法立法目的扩大上位法规定的权利主体范围；（2）下位法限制或者剥夺上位法规定的权利，或者违反上位法立法目的扩大上位法规定的权利范围；（3）下位法扩大行政主体或其职权范围；（1）下位法延长上位法规定的履行法定职责期限；（4）下位法以参照、准用等方式扩大或者限缩上位法规定的义务或者义务主体的范围、性质或者条件；（5）下位法增设或者限缩违反上位法规定的适用条件；（6）下位法扩大或者限缩上位法规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围；（7）下位法改变上位法已规定的违法行为的性质；（8）下位法超出上位法规定的强制措施的适用范围、种类和方式，以及增设或者限缩其适用条件；（9）法规、规章或者其他规范文件设定不符合行政许可法规定的行政许可，或者增设违反上位法的行政许可条件；其他相抵触的情形。”由规定可知，本题四个选项中的情形均可认定为下位法不符合上位法的规定。5某区公安分局因追赃将甲厂的机器设备连同其产品、工具等物品一并扣押，经评估价值10万元。甲厂雇人看管扣押的设备等物品，共花费900元。后市公安局通过复议决定撤销区公安分局的扣押决定，区公安分局将全部扣押物品退还甲厂。甲厂将所退物品运回厂内安装，自付运输、装卸费800元。甲厂提出国家赔偿请求。依据国家赔偿法的规定，下列哪些损失应予赔偿？A5000元的购买设备贷款利息B设备被扣押期间2万元的企业利润损失C800元的运输、装卸费D900元的看管费【答案】CD【考点】国家赔偿【解析】本题考查国家赔偿的范围。根据国家赔偿法第4条第二项规定：“违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的；受害人有取得赔偿的权利。”第36条第（三）项规定：“应当返还的财产损坏的，能够恢复原状的恢复原状，不能恢复原状的，按照损害程度给付相应的赔偿金。”对查封扣押的财物恢复原状不应当收取费用，运输装卸费800元应当予以赔偿，C正确。根据行政强制法第26条第三款规定：“因查封、扣押发生的保管费用由行政机关承担。”看管费900元也应当予以赔偿，D正确。行政赔偿只赔偿经常性费用开支，不包括收益或者利润，也不包括需要缴付的利息，AB错误。6王某认为社保局提供的社会保障信息有误，要求该局予以更正。该局以无权更正为由拒绝更正。王某向法院起诉，法院受理。下列哪些说法是正确的？A王某应当提供其向该局提出过更正申请以及政府信息与其自身相关且记录不准确的事实根据B该局应当对拒绝的理由进行举证和说明C如涉案信息有误但该局无权更正的，法院即应判决驳回王某的诉讼请求D如涉案信息有误且该局有权更正的，法院即应判决在15日内更正【答案】AB【考点】行政诉讼中的举证责任【解析】A选项考查政府信息公开来诉讼中原告的举证责任。原告起诉被告拒绝更正政府信息记录的，应当提供其向被告提出过更正申请以及政府信息与其自身相关且记录不准确的事实根据。因此，A选项正确。B选项考查政府信息公开诉讼中被告的举证责任。被告拒绝向原告提供政府信息的，应当对拒绝的根据以及履行法定告知和说明理由义务的情况举证。因此，B选项正确。C选项考查政府信息公开诉讼的裁判。被告无权更正的，判决其转送有权更正的行政机关处理。据此，法院应判决该局转送有权更正的行政机关处理。因此，C选项错误。D选项考查政府信息公开诉讼的裁判。被告依法应当更正而不更正与原告相关的政府信息记录的，人民法院应当判决被告在一定期限内更正。可见，并未要求必须在15日内予以更正。因此，D选项错误。7我国种子法规定，违法经营、推广应当审定而未经审定通过的种子的，可处以1万元以上5万元以下罚款。某省人民政府在其制定的某省种子法实施办法中规定，违法经营、推广应当审定而未经审定通过的种子的，可处以3万元以上5万元以下罚款。下列说法哪些是正确的？A实施办法超越了种子法的规定，无效B实施办法没有超越种子法的规定，有效C国务院若认为实施办法超越了种子法的规定，有权予以撤销D受处罚人不服处罚申请行政复议的同时，可以对实施办法一并请求审查【答案】AC【考点】地方政府规章【解析】本题考查地方政府规章立法权限及监督。根据行政处罚法第13条第一款规定：“省、自治区、直辖市人民政府和省、自治区人民政府所在地的市人民政府以及经国务院批准的较大的市人民政府制定的规章可以在法律、法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。”实施办法是在种子法规定的给予行政处罚的行为、种类的范围内，但是他对违法行为的处罚是35万元的罚款，提高了处罚的最低额，改变了处罚幅度，该实施办法无效。A正确，B错误。根据立法法第97条第（三）项规定：“国务院有权改变或者撤销不适当的部门规章和地方政府规章。”实施办法属于省级人民政府规章，国务院有权予以撤销，C正确。根据行政复议法第7条规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请：（一）国务院部门的规定；（二）县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定；（三）乡、镇人民政府的规定。前款所列规定不含国务院部、委员会规章和地方人民政府规章。规章的审查依照法律、行政法规办理。”地方政府规章不能附带审查，D错误。8根据公务员法的规定，下列哪些选项属于公务员交流方式？A调任B转任C挂职锻炼D接受培训【答案】ABC【考点】公务员交流【解析】公务员交流的方式包括：（1）调任。国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员调入机关担任领导职务或者副调研员以上及其他相当职务层次的非领导职务，是由外到内的调入；（2）转任。公务员在不同职位、不同地区、不同部门之间的职务变动；（3）挂职锻炼。以培养锻炼为目的选派公务员到下级或者上级机关、其他地区机关以及国有企业事业单位担任职务。挂职锻炼不改变与原有机关之间的人事关系，具有临时性。因此，ABC三个选项正确，D选项接受培训属于公务员基本权利的范畴，错误。9A市李某驾车送人前往B市，在B市甲区与乙区居民范某的车相撞，并将后者打伤。B市甲区公安分局决定扣留李某的汽车，对其拘留5日并处罚款300元。下列哪些选项是正确的？A李某可向B市公安局申请行政复议B对扣留汽车行为，李某可向甲区人民法院起诉C李某应先申请复议，方能提起行政诉讼D范某可向乙区人民法院起诉【答案】AB【考点】行政复议机关和行政诉讼管辖【解析】A选项考查行政复议机关，根据行政复议法第12条第1款规定：对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。因此，李某可以向B市甲区公安分局的上一级主管部门即B市公安局申请行政复议，因此，A项说法正确。B选项考查行政诉讼管辖权，根据行政诉讼法第18条第1款规定：行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。故甲区作为最初作出行政行为的行政机关所在地，具有管辖权，B项正确。C选项考查行政复议前置。根据治安管理处罚法第102条规定：被处罚人对治安管理处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。因此，C项说法错误。D选项考查行政诉讼管辖权。行政诉讼法第19条规定：对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。本案中范某是受害人，行政机关作出的拘留限制人身自由的处罚是针对的李某，而非是针对的范某，因此，范某不能在原告所在地起诉，D项说法错误。三、不定项选择题10某环保联合会对某公司提起环境民事公益诉讼，因在诉讼中需要该公司的相关环保资料，遂向县环保局提出申请公开该公司的排污许可证、排污口数量和位置等有关环境信息。申请书中载明了单位名称、住所地、联系人及电话并加盖了公章、获取信息的方式等。县环保局收到申请后，要求环保联合会提供申请人身份的证明材料。环保联合会提供了社会团体登记证复印件。县环保局以申请公开的内容不明确为由拒绝公开，该环保联合会遂提起行政诉讼。若法院受理此案，关于此案的审理，下列说法正确的是：A法院审理第一审行政案件，当事人各方同意适用简易程序的，可适用简易程序B县环保局负责人出庭应诉的，可另委托1至2名诉讼代理人C县环保局应当对拒绝的根据及履行法定告知和说明理由义务的情况举证D法院应要求环保联合会对其所申请的信息与其自身生产、生活、科研等需要的相关性进行举证【答案】ABC【解析】A选项考查行政诉讼的简易程序。人民法院审理下列第一审行政案件，认为事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的，可以适用简易程序：（一）被诉行政行为是依法当场作出的；（二）案件涉