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监狱企业人才激励机制建设的思考 摘 要：人才激励机制历来是企事业单位保持活力，推进工作创新发展的重要因素。监狱的押犯变化不断呈现新特点，对监狱职工也提出了诸多新的要求。因此，监狱企业如何适应新形势新要求，如何在复杂变化的社会要求下，不断探索人才激励机制的多元化和个性化发展，成为当今监狱企业建设的重要课题。 下载 关键词：监狱企业 人才激励 现状 机制建设 中图分类号：F240 文献标识码：A 文章编号：1004-4914（2017）09-257-02 监狱作为国家的刑罚执行机关，相对独立的同时，监狱职工与社会单位之间的人才交流极少，管理人员相对固定，随着社会形势的发展，监狱的押犯变化不断呈现新特点，对监狱职工也提出了诸多新的要求。因此，监狱企业如何适应新形势新要求，如何在复杂变化的社会要求下，不断探索人才激励机制的多元化和个性化发展，成为当今监狱企业建设的重要课题。 一、当前监狱职工激励机制的现状 （一）经济杠杆的作用弱化，监狱职工工作缺乏活力 长期以来，监狱的监管职能和劳动改造职能没有明确的分界，理论上讲，监狱的监管改造、教育改造、劳动改造三大职能是一个有机的整体，构成了中国监狱的特色。在经济大潮的冲击中，劳动在很多时候更多地是为了创造价值，偏离了改造服刑者本身的原始目的，这种情况下，必然形成监狱经济的发展重要性大于其他工作。没有经济基础，各方面都会受到限制，所以在对职工的管理和考核中，经济杠杆很长一个时期是常用的管理手段，安全、任务、质量、改造秩序等都有成套的经济考核，奖罚的数字和次数直接刺激着监狱职工的精神，每天都绷得挺紧，好像都在非常努力地工作着。不可否认，经济杠杆曾经在监狱的管理中起到了积极的作用，也曾经激励了相当一部分人的追求。但当前的情形不容乐观，经济下滑的大趋势，让监狱的决策层不大适应。作为从事煤矿生产的企业，影响更是明显。如个别职工说，有钱的时候拿钱说事，现在拿什么来谈。所谓不破不立，新的多元化管理和个性化激励机制如果不能就势而生，就势而发展，不进则难免倒退。 （二）监狱职工成长空间受限，追求成就感受限 近年来，监狱职工在待遇方面感受到了不少的温暖，但是监狱毕竟是一个相对独立的单位，职工间必要的交流和学习提升相对来说是局限的，思维容易出现僵化，容易受经验主义的影响而不能更好地创新，过去形成的一些固定考核模式即使已经很不适应当前社会发展的要求，但依然难以舍弃，甚至当作传家宝一样年年有花样，口口皆相传，从实践来看，有些已经阻碍并束缚了职工的思想、思路和思维的发展创新。再者，职工的成长通道窄，几十年工作，除极个别走上领导岗位的职工外，其余的职工没有上升空间，年复一年，教育的服刑人员走了一拨又一拨，最后也许看不到桃李一棵，难免精神空虚，严重缺乏成就感。如今是信息极丰富的时代，监狱与外界脱节，思想禁锢严重，影响了个人的成长和发展。 （三）重复高压的工作状态，相当多的职工思想僵化，缺乏工作热情，心理状态堪忧 多数监狱职工日复一日，年复一年，几十年如一日，工作对象一直在变换，但工作内容并没有太多的新鲜。虽然我们在理论探讨中经常会说什么新情况新挑战，但实际上在固有的监狱管理模式下，相当一部分监狱职工以不变应万变完全可以应付。至于理论上讲的教育改造的质量、心理矫治的效果、重新犯罪的评估等相当于是未知数，也确实是很难攻克的课题。但死看硬守的高压却很少有减压的时候，除极少数机关后勤岗位的职工外，基本上不可能解压，有职工戏言，何以解忧，唯有退休！长期下来，相当多的监狱职工工作状态消极，心理状态失衡，前十余年努力工作，后十余年消极应付，除了这样等退休，等待心灵的解放，好像并没有太多的出路让他们找到价值感、存在感。 二、推进监狱职工激励机制建设的思考 监狱作为国家的刑罚执行机关，承担着惩罚和改造罪犯，预防和减少重新犯罪的任务，物质激励起得作用非常有限，如何靠感情留心，用感情激励也许要比经济杠杆更有效和持久。监狱企业必须注重多元化、个性化的人才激励机制建设，才能紧跟时代的步伐。监狱企业应结合实际，建立以成长激励搭建创新平台、荣誉激励催生职业认同、文化激励铸就精神家园为内核的非物质激励机制。 （一）成长激励搭建创新平台 哈佛大学的校训是“实现自我、服务社会”，个人的发展必须适应社会的需求，必须适应所在组织的需求，这是推进组织激励、实现组织目标的有效途径。只有充分解读这一理念，从监狱职工头脑和行动中深埋这一理念，职工才会真正实现个人兴趣与社会需求相结合，多一些选择，就会多一些在工作实践中创新的激情，才能更好地实现监狱预防和减少犯罪的终极目标。 监狱企业在现在的管理模式下，在不违背法律的前提下，可以尝试开辟“实验田”。可以尝试与社会接轨的管理教育创新，大学院校创新超前，但依然与社会的要求有差距，监狱就更加滞后了，因此监狱也可以有自己的“实验田”，打破陈规创新理念，积极探索业务拓展提升监狱职工成就感。并以此为平台，配备培养一定数量的新型个性化技术人才。 监狱的特殊性质，也决定了监狱企业职工不仅要面对繁杂的工作，还要面对难以管理的罪犯。企业应成立心理健康中心，对职工通过必要的培训和心理训练，以缓解职工因长期处于应急、对抗等工作状态而产生的心理压力，形成“心理健康教育、心理行为训练、心理咨询服务和心理危机干预”四位一体的工作体系。培养和维护职工工作生活的阳光心态，引导和提升其良好的人际关系。全面促进职工提高维护自身心理健康水平的意识，以健全的人格和良好的心态从事监狱企业工作。 （二）荣誉激励催生职业认同 荣誉激励主要是指通过评比先进，授予荣誉称号、嘉奖等形式，肯定职工的工作成绩。从人的动机看，人人都具有自我肯定、争取荣誉的需要。希望领导对自己的努力给予肯定和赞赏，是职工产生工作动力和精神追求的取向。美国著名教育家卡耐基曾指出为人处世基本技能的第一条就是“不要过分批评、指责和抱怨”。第二条是“表现真诚的赞扬和欣赏”。因此，激励职工，不能仅靠严格的管理强迫职工要怎样做，而应该通（下转第259页）（上接第257页）过荣誉激励手段，使职工因获得赞赏而产生成就感和心理满足，从而引导他们应该怎样去做。通过抓典型、树先进，典型引路等形式，以及定期表扬、奖励、批评等手段，调动起积极性。监狱企业还应建立职工荣誉退休制度，为退休职工制作纪念册、纪念光盘，对退休职工几十年工作生活进行总结、回顾与肯定，来表达对荣退职工的崇高敬意和感谢他们几十年为监狱事业作出的贡献。这是稳定职工思想，增强在职职工特别是老职工的责任感和使命感；激发在职职工职业荣誉感、自豪感和使命感；提升职工归属感，实现职工自我价值的认可的有效途径。 （三）文化激励铸就精神家园 监狱企业作为国有企业，留人不是问题，但留心才是关键。坚持以激发职工队伍的创新力和创造力为根本，以“日常工作制度化、基础工作规范化”为抓手，不断加强职工队伍的能力素质建设，提炼形成“崇尚科学、团结协作、务实创新，争创一流”的工匠精神；培养形成爱人爱己、爱岗爱矿、爱党爱国的“六爱”价值观；并通过采取“内培外训”等措施，突出强化学习研究能力、维护稳定能力、执法施教能力、团结协作能力、反腐拒变能力、文化凝聚能力等“六种能力”建设，有效提高职工队伍的履职能力和创新能力，逐步培育形成“生命至上，安全第一；从零开始，向零奋斗”的安全工作理念，“法德并举，文明改造”的矫正教育工作理念，“日常工作制度化，基?A工作规范化”的管理工作理念，以及“没有终点，只有起点；没有毕业，只有毕生”的终身学习理念等一系列新思想、新理念，构建形成彰显“以文载道，文心雕魂”的核心价值观念体系。 人力资源管理是管理人的艺术，是运用最科学的手段，更灵活的制度调动人的情感和积极性的艺术，无论什么样的企业要发展都离不开人的创造力和积极性，因此企业一定要重视对员工的激励，根据实际情况，综合运用多种激励机制，把激励的手段和目