蚌埠市交通运输系统安全生产目标管理考核奖惩办法.doc

蚌埠市交通运输系统安全生产目标管理考核奖惩办法（修订稿）第一条 为加强安全生产基础工作和目标管理,认真落实安全生产责任制,保障人们群众生命和财产安全,促进交通安全生产形势稳定和经济建设健康发展，根据国家、省、市有关安全生产管理的法律、法规和规定，制定本办法。第二条 本办法适用于市交通运输局对辖区县交通主管部门和局属各单位（以下简称责任单位）安全管理。各责任单位对其下属单位或管理单位的考核参照本办法执行。第三条 市交通运输局设立安全生产奖励基金，用于安全生产目标管理考核奖励。奖励对象为县交通主管部门及局属各单位主要负责人、分管负责人和安全生产职能部门负责人，奖励基金也可用于安全生产宣传、教育、培训及购置必要用品。第四条 安全生产奖励基金总额为20万元，由各责任单位上缴的安全生产风险抵押金和市交通运输局补助资金组成。每年按实际支出进行补充，保持总额不变。各责任单位每年上交6000元风险抵押金，其余部分由市交通运输局补足（各责任单位抵押金在本单位安全基金中列支；市局补助资金在安全经费中列支）。第五条 安全生产目标管理考核原则：（一）实事求是、客观公正；（二）注重安全管理效果；（三）定量考核与定性考核相结合；（四）自查自评与组织考核相结合；（五）奖优罚劣。第六条 安全生产目标管理考核内容：各责任单位与市交通运输局签定的年度安全生产目标任务完成情况。具体考核标准见附件蚌埠市交通运输局安全生产目标管理考核标准（以下简称标准）。第七条 安全生产目标管理考核的主要程序：（一）安全生产目标考核期为本年度1月1日至当年12月31日。各安全责任单位在12月下旬对年度目标管理情况进行自查自评，并将自查资料和自评结果于1月10日前书面报市交通运输局；（二）市交通运输局成立评审组负责考核初评工作； （三）评审组提出考核意见，报分管局长审查； （四）分管局长将考核审查意见提交局长办公会研究决定； （五）市交通运输局将安全生产目标管理考核结果通报，并根据考核结果实施奖惩。第八条 考核采取百分制计分考核，具体目标任务得分、奖励加分、惩处扣分详见标准。第九条 考核设“优秀”、“良好”、“较好”“合格”“不合格”五个等次。综合评分低于70分为不合格，7079分为合格，8089分为较好，9095为良好，95分以上为优秀，并从良好和优秀等次中确定一、二、三等奖。考核当年管理职责和经营范围内发生一次亡3人以上的重大责任道路运输事故，或两次每次亡1人以上的主要责任道路运输事故，水上及其他领域突破零起死亡事故，一律作为不合格处理。第十条 市交通运输局发文通报考核结果，并依据考核等次，对各责任单位给予奖惩，同时，对安全生产目标管理中做出较大贡献的先进个人也一并奖励： （一）考核等次为合格以上的，返还当年上交的风险抵押金；考核为不合格的，不再返还其当年上交的风险抵押金。（二）考核为一等奖的，给予10000元的奖励；考核为二等奖的，给予8000元的奖励；考核为三等奖的，给予6000元的奖励。 （三）给予先进个人1000元的奖励。第十一条 安全生产目标管理奖励条件：（一）一、二、三等奖1、安全生产目标管理考核为90分以上，并结合安全生产管理的工作量、难易程度、复杂性等综合因素考虑；2、事故指标未突破控制指标；3、领导高度重视安全，能长期坚持“安全第一、预防为主综合治理”的方针，建立健全安全生产管理责任制；每年对所辖单位安全工作安排周到，做到计划、布置、检查、总结、表彰五落实；4、建立健全安全管理机构，按规定配备专职安全管理干部，落实管理人员；5、建立安全管理经费专门帐户或科目，专款专用；6、积极开展安全宣传教育、培训，督促和帮助企业开展职业道德、遵章守法教育和技术业务培训；7、经常开展安全检查，发现隐患及时解决。每年由主管领导或分管领导亲自带队开展“查思想、查管理、查纪律、查隐患”活动不少于四次，并有书面记录或总结材料；8、内部规章制度完善，如岗位责任制、安全例会制、事故隐患跟踪制、定期检查制等；9、发生事故做到领导亲临现场，调查处理及时、公正，并及时上报，同时按“四不放过”原则严肃处理。（二）先进个人1、熟悉并积极宣传安全法,所在单位安全效果显著；2、所在部门安全管理责任明确，规章制度健全，并能认真遵守执行；3、经常深入基层和现场开展安全检查，发现事故隐患及时向有关单位和负责人提出整改意见；4、有日常安全管理工作台帐和安全工作记录，经常向上级部门和领导汇报安全生产情况；5、秉公执法，能正确处理安全生产工作中出现的新问题、新情况。第十二条 各责任单位应当保证自评资料真实、结论准确。市交通运输局将加强检查监督，对隐瞒事故情况或有其他弄虚作假行为的，给予撤销奖励、通报批评的处理，并追究