2016年消防安全自查报告

1 / 18 2016年消防安全自查报告 这些年，伴随着楼宇的增高，商业卖场的增多，我们身边的火灾隐患其实也多了不少，隐患之所以没转化为火灾，有些时候只是幸运而已。下面是语文迷小编整理的 2016 年消防安全自查报告，欢迎大家阅读参考 ! 【 2016年消防安全自查报告 1】 一、安全生产工作 (一 )主要指标完成情况 2016年，全市共发生各类生产经营性事故 (工矿商贸、生产经营性道路交通、农业机械 )139 起，死亡 83 人，死亡人数占省控目标 88 人的 %。其中：工矿商贸企业发生事故 14起，死亡 17人，死亡人数超省控目标 2人 ;生产经营类道路交通事故 124起，死亡 65 人，死亡人数占省控目标 67人的 %;农业机械发生事故 1 起，死亡 1 人，死亡人数占省控目标 6人的 %。全市各类生产安全事故总起数和死亡人数同比实现双下降。连续 2 年未发生较大及以上生产安全事故。 (二 )主要工作开展情况 1、领导高度重视，亲历亲为成为安全生产工作新常态。市委、市政府将安全生产工作作为全市经济社会发展的重项工作之一。 2016 年，李谦书记、杨慧市长先后作出 20余次重要指示和批示，市委常委会和市政府常务会分别 2次2 / 18 专题 听取安全生产工作汇报。李谦书记反复强调：各级党委政府要时刻绷紧安全生产这根弦，严格落实党政同责、一岗双责，积极营造安全生产的浓厚氛围，加强安全监管队伍建设。杨慧市长强调：要坚持党政同责、一岗双责，领导抓、抓领导，切实把安全生产工作摆在更加突出的位置，下大功夫、下苦功夫、下笨功夫，切实把安全生产责任落到实处。市政府主要领导和分管领导先后主持召开了 10 余次有关安全生产工作的专门会议，多次带队分赴一线进行督导调研，研究推进安全生产工作，及时解决突出问题。同时，市政府还在安监队伍建设和资金保障上给予 支持和倾斜，为做好安全生产各项基础工作提供了坚强后盾和有力保障。 2、突出责任落实，齐抓共管的大安全格局初步形成。一是建立完善党政同责、一岗双责责任体系。早在 2016 年我市就探索出台了衡水市安全生产监督管理工作及分工规定， 2016年初又按照三个必须 (管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全 )要求，结合做好两会安全，制定下发了关于全力做好 2016年安全生产工作尤其全国两会期间安全生产工作的通知，对各县市区政府、市直相关部门的安全职责再次进行了细化明确，砸死 了各方责任，实现了三个必须全覆盖。同时，对各级安委会进行了调整，安委会主任均由政府主要领导同志担任，并要求各级安监部门定期向同级组织部门报3 / 18 送安全生产情况。在河北省安全生产党政同责、一岗双责暂行规定出台后，我市迅速落实，市本级及所辖 13个县 (市、区 )、 118 个乡镇全部制定出台了安全生产党政同责、一岗双责的制度文件，对各层级领导的安全职责都进行了细化明确。为推动企业一岗双责的落实，还专门研究制定了生产安全事故对企业倒查问责指导性意见，明确了企业班子成员及其他从业人员的责任，建立了条块结合 的网格化责任体系。二是强化综合监管和督导调度。 2016年，市本级召开安全生产有关会议 14 次，各县市区召开安全生产有关会议 130余次。建立动态调度制度，坚持一月一总结，一季一调度。为确保十八届四中全会期间的安全稳定，开展了为期一个月的集中驻县督导调研活动，共检查 59 个乡镇、 76 个部门、 93家企业 ;就督导发现的问题 2次致信各县市区党政主要领导，给每位班子成员一对一发了工作提示函，推动一岗双责落实到位 ;按照三个必须的原则，明确由各县市区政府和行业主管部门自行组织本区域、本系统内督导检查，形成了分兵把守，齐 抓共管监管格局 ;先后 5次就隐患整改进行了挂牌督办 ;对重点工作落实情况进行了3 次点名通报。三是加大目标考核力度。一改以往年初只签责任状，到年底才亮考核细则的做法，年初就制定下发了关于对 2016年度安全生产目标管理考核的意见，亮出考核的硬指标、硬要求，督促在抓落实上用真功。明确规定，凡年4 / 18 内发生较大生产安全事故或发生一般生产安全事故累计死亡 5 人及以上的县市区或部门，定为安全生产目标考核不合格单位，建议对其实行一票否决 ;凡年内发生一般生产安全事故累计死亡 3 人及以上的，取消其评先评优资格 ;明确了考核的 13 项重 点工作，凡有 1 项未完成的，取消其评先评优资格，凡有 4项及以上未完成的，建议对其实行一票否决。四是严格事故调查处理。市安委办对 2016年发生的 14 起工矿商贸死亡事故进行了挂牌督办，不仅严格按照四不放过原则予以查处，并实行了一案双查 (既追究事故单位和相关责任人责任，又追究政府和相关部门的责任 )。 2016 年，给予党政纪处理的 3 人，依法移送司法机关追究刑事责任的 10 人，对事故企业行政处罚达 157 万元，有力促进了三个必须大 安全格局的逐步形成。 3、创新工作方法，促进企业本质安 全水平的提升。一是大力推行安全生产专项整治 1+1工作法。针对我市企业数量大、规模小的特点，以及对存在的安全隐患发现不及时、整治不到位等问题，结合六打六治和涉尘企业大检查等专项整治活动，我们在全市范围内推行了安全生产 1+1工作法，即在开展安全生产专项整治活动中，通过深度剖析一家企业，整顿规范一个行业，提升行业安全生产整体水平。去年以来，在全市 149 家试点企业共排查治理隐5 / 18 患 1325项。中国安全生产报、中国质量报和河北安全生产等新闻媒体对我市这一做法进行了报道。目前，这项工作正在各行业领域 大力度推进。二是建立企业自主隐患排查治理体系。为解决企业被动应付检查的问题，我们改变以往制定隐患排查表让企业去被动填空的工作模式，督促企业由生产、技术、设备部门牵头，自主制定符合企业实际的隐患排查表，明确排查隐患时间和整改责任人。同时，要求企业每年至少组织一次全方位、彻底的解剖式体检会诊。此外，我们通过买服务或企业聘请专家、中介机构对企业进行会诊，逐步形成部门督查、企业自查、专家会诊的隐患排查治理体系。去年，全市共聘请专家 130余人次，企业自主聘请专家 110 余人次，排查企业 721 家，治理隐患3672处，隐患整改率达到 98%以上。三是抓薄弱环节，提升员工素质。通过对全市 2016年以来发生的事故分析后发现，90%以上都是因为人的不安全行为导致，而事故死亡人员中98%以上又都是一线职工或农民工。为此，我们把提高一线职工和农民工素质作为全年的重点工作，集中时间、集中力量大力度推动职工培训。先后投入资金万元，印制了 10 万册职工安全知识手册，刻录了 3000 多张培训光盘，印制了10 万张事故和隐患举报卡，对 1000余家企业的 10万余一线职工进行了免费培训，收到明显成效。四是改进执法方式，提高执法效果。在安全生产执 法工作中，大力推广解剖麻雀6 / 18 式和观摩式相结合的执法方式。每次执法结束后，都要召开同类企业负责人和安全管理人员、当地安全监管人员参加的座谈会，对企业受处罚原因进行说明，提出改进措施，做到一厂受惩罚，多厂受教育。去年全年共检查企业 1611家，发现隐患 9536 项，已整改 9335 项，行政处罚万元。 4、坚持打非治违，重点行业领域安全生产进一步好转。按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求，以六打六治打非治违专项行动为抓手，在全市范围内开展了各行业领域的专项整治。重点整治了涉尘企业、危险化学 品、烟花爆竹、建筑施工、道路运输、特种设备、人员密集场所等 10 个方面。全市共组织执法检查组 789 个，参加执法检查人员 6620 人次，参与执法检查专家 230 人次，检查企事业单位和场所 3226 家次，组织开展跨地区、跨部门联合执法 51 次，采取四不两直方式，对重点地区和单位实施暗查暗访 221 次，责令停产整顿 49 家，实施关闭取缔 15 家。其中：油气管线，全市公安机关共打掉涉油犯罪团伙 23个，抓获犯罪嫌疑人 218 名，已逮捕、移送起诉 175人 ;共排查出管道占压 77 处，目前已清理占压 34 处。危险化学品，共检查企业 356 家次 ，排查治理隐患和问题 2443项，对 34 家企业实行了停产停业整顿。烟花爆竹，共检查合法生产经营企业 61家次，排查隐患 305项 ;查处超标产品20 件，非标产品 78件，非法储存烟花爆竹 1369 箱。道路交7 / 18 通，共查处各类交通违法行为 60 万余起，其中涉牌涉证万余起，酒驾醉驾 2800 余起，危险化学品运输车辆违法 240余起，客车营运非法违法行为 108起，渣土车工程车违法 274起，行人、非机动车违法 7万余起。建筑施工，开展安全综合执法检查 3 次，下达隐患通知书 46 份，停工整改通知书63 份 ;日常检查 380余次，下达隐患通知书 13份 ，停工整改通知书 15 份，整改隐患 640 余项。特种设备，共检查 3225家特种设备使用单位，使用单位检查率达 %，重点监控设备使用单位现场全面检查率达到 98%。涉尘企业，共摸排出 8类 186家易燃易爆粉尘企业，排查隐患 2618项，已整改 2569项，整改率达 97%;所有涉爆粉尘企业均完成了隐患排查整改及评估工作。 5、强基固本，进一步夯实安全生产基础工作。一是深化承诺制建设。全市 6569 家企事业单位签订安全生产承诺书份，开展了 123家三项制度标杆企业创建活动。二是推进企业安全标准化达标创建活动。 73 家危 险化学品生产企业， 10 家烟花爆竹生产企业和 15 家批发经营企业通过了三级标准化验收 ;机械、冶金等一般行业中有 25 家企业通过了二级标准化验收， 245 家企业通过了三级标准化验收。三是加强应急救援能力建设。对衡水市生产安全事故灾难应急预案和衡水市危险化学品事故灾难应急预案进行了修订并下发，全市共开展各类应急演练 575次，涵盖危险化8 / 18 学品泄漏、人员密集场所火灾疏散等行业领域 ;组织应急救援培训班 22 场次， 3000 余人。四是完成了职业卫生三同时职能划转工作。完成职业病危害项目申报备案 2028家，开展职业病危害、 现状评价检测 296家。五是大力推动乡镇安全监管规范化建设。制定了衡水市规范乡镇 (街道 )安全生产监管工作的意见和规范化建设推进方案，明确提出 2016 年底前，全面完成全市 118 个乡镇 (街道办 )安全监管规范化建设任务，确定了推进步骤和时间节点。 入开展安全生产宣传教育。在全省率先开展了企业主要负责人履职尽责警示教育和深化活动，举办培训班 8000余场次，直接受教育人数达到 15万余人。在安全生产月、新安全生产法宣传日和宣传月活动期间，采取多种形式，送法到基层，共举办培训 34 班 次，培训 3600余人。 12 月 24日，市政府常务会议集中学习了新安全生产法，在衡水日报开辟了安监之窗栏目。共投入资金 70 余万元，制作并发放宣传资料 18 万份，悬挂横幅标语万条，组织安全生产事故警示图板巡回展 50 余场次，展出黑板报 15438块。打造了安全文化三个一示范点 (安全文化一条街 市区人民西路 ;安全文化校园 衡水学院 ;安全文化示范企业 阜城县电力公司 )。 二、消防工作情况 消防工作作为事关全市经济建设和社会稳定的重中9 / 18 之重，我们始终高度重视。去年以来，我市全面贯彻落实 国务院 46号文件和省政府 71号文件精神，狠抓公共消防基础设施建设、火灾隐患排查整治、全民消防宣传教育和灭火救援等重点工作，确保了全市火灾形势总体平稳。 2016年，全市共发生火灾 992起，死亡 4 人，直接经济损失 767万元，未发生较大以上火灾事故，圆满完成了省下达的年度消防工作责任目标。主要开展了三个方面的工作： 1、加强消防体制建设，全面构建社会化消防工作格局。一是切实加强领导。市政府始终将消防工作作为保障经济发展和社会稳定的民心工程，放在心里，抓在手上，通过召开会议、印发文件、督导检查、通报问责等 多种举措，保障消防工作顺利开展。市委书记李谦、市长杨慧高度重视消防工作，多次就加强和改进消防工作做出重要批示，并亲自带队深入社会单位检查指导消防工作。市政府先后组织召开全市消防工作会、冬春火灾防控部署会等专题会议 10余次，逐级签订消防安全责任状，印发了住宅小区消防安全管理办法、重大及区域性火灾隐患整治办法等一系列规范性文件，及时调度、推进各项消防安全重点工作。二是强化日常监管。建立和完善了定期调度、联合执法、信息通报等制度，各执法部门相互协作，联合开展了消防安全大宣传、大排查、大整治，劳动密集型企 业消防安全专项治理等 10 余次专项行动，排查社会单位 3000 余家次，有效净化了特定10 / 18 行业系统的消防安全环境。住建、安监、文广新等部门明确消防行政许可的先行权和否决权，强化了消防安全源头监管力度。三是完善制度保障。市政府出台了衡水市消防工作考核办法，将消防工作纳入社会治安综合治理、安全生产责任目标重要内容和政府年度目标责任考核、领导干部政绩考评，强化了消防工作责任追究措施。采取日常考评与年终考评相结合，强化对各级各部门工作的督促推进，组织监察局、督查室等部门开展消防工作半年验收和年终考评，提高了各职能部门对消 防工作的认知度，激发了做好消防工作的积极性和主动性，形成了上下互动、齐抓共管的工作局面。 2、夯实消防安全基础，努力实现消防工作全面持续发展。一是加大投入，全面夯实公共消防基础设施建设。市政府将消防工程专项规划纳入衡水市城市总体规划(2016，正在组织编订。市、县两级政府始终优先保障消防经费，全年投入万元，确保公共消防基础设施与城市建设同步发展。投资亿元、占地 50 亩的南外环消防站、战勤保障大队和模拟训练基地即将施工。投资 1230 余万元，新购泡沫消防车、水罐消防车、高喷消防车等各 类执勤车辆9 辆 ;新购灭火救援器材和个人防护装备 8700 余件 (套 )，消防车辆和器材装备初步实现了结构优化、技术先进、功能完善的目标。结合城乡路桥建设，新建市政消火栓 181座，消防水鹤 21 座，全市市政消火栓和消防水鹤总量分别达到11 / 18 1075 座和 35 座。二是全面覆盖，优化提升灭火救援体系。市政府出台了灭火与消防应急救援社会联动工作机制，建立健全了由交通、安监、卫生、供电、环保等部门组成的社会应急救援联动机制，召开社会专家联席会议 4次，整合社会特种车辆 26部，开展社会联动应急救援演练 13 次。启用市级消防指挥中心 ，建成了集计算机通信、有线通信、无线通信、卫星通信为一体的消防通信指挥一体化平台，配备了消防员单兵作战侦察系统。全市新征召消防文员 79 名、专职消防队员 104名，进一步规范了专职消防队的组建、管理等问题，消防力量得到巩固发展。 2016 年，全市共组织灭火救援 2677 起，出动消防车 5133辆次，出动警力 26356人次，抢救被困人员 435人，疏散群众 555人，抢救财产价值万元。三是夯实基础，做实消防基层基础工作。全市深入推进街道乡镇消防安全网格化管理工作，将其纳入基层综治管理平台，进一步明确了网格管理责任，落实了常 态化消防安全检查和宣传教育工作， 109 个街道乡镇达到建设标准，基本形成了党政统管、部门监管、基层联网、社会联动的网格化消防管理模式。针对商业住宅小区大量增加的现实情况，市政府制定出台了住宅小区消防安全管理办法，明确管理主体、管理内容和安全责任。为切实解决农村住宅小火亡人频发的突出问题，在全省率先推行农村 113工程(1 个消防办公室、 1 支消防服务队、消防安全 3 级联防 )，12 / 18 4843个行政村达标，基本实现了基层工作有人抓、有人管的工作目标。推动 4449 个行政村建成了消防取水口，极大改善了农村地区消防供水条 件。 3、强化社会化火灾防控，确保全市火灾形势持续平稳。一是科学研判，全面排查整治火灾隐患。按照区域治理与行业排查相结合，日常监督与专项治理相结合的工作思路，组织公安、消防、安监、住建、文广新、民政、卫生、教育等部门，以人员密集场所、高层地下建筑、易燃易爆单位、劳动密集型企业、弱势群体集中居住场所以及城乡结合部和九小场所为重点，集中开展了 10 余项消防安全专项治理活动，圆满完成了重要活动和重大节假日期间的消防安全保卫任务。各行业主管部门严格落实行业监管措施，督促社会单位积极开展火灾隐患自查自 纠，各级公安消防机构和公安派出所充分发挥主力军作用，铁腕执法、督导帮扶，实实在在地消除了一批火灾隐患。 2016年，全市共排查社会单位 9857 家 (次 )，及时发现并督促整改火灾隐患万处，临时查封 73家，责令三停 176 家。二是创新举措，全面优化社会化消防管理。在全省率先推行行业系统消防安全标准化管理，出台了商场市场、宾馆饭店、汽车加油站、学校、医院等 5 个行业系统消防安全管理标准， 233 家社会单位达到示范标准。全面深化社会单位户籍化管理和四个能力建设，严格落实三项申报备案制度， 854 家消防安13 / 18 全重点单 位管理水平得到显著提升。大力实施了防消一体化、普及应用消防执法记录仪、规范消防行政许可手续办理、公开消防执法结果等一系列规范化执法措施，最大限度地提升了消防执法效率和服务群众水平。建成集 博、电子邮箱、举报信箱、支队长热线为一体的 96119火灾隐患举报投诉热线，设立了 60 万元奖励基金，社会群众主动参与消防工作的主动性、积极性进一步提高。三是加大宣传，全面提升群众消防安全意识。深入贯彻实施全民消防安全宣传教育纲要，以找火灾隐患、保家庭平安为主题，组织开展了假冒伪劣消防产品集中销毁、 119消防宣传日、百场万人疏散演练等一系列形式多样、内容丰富的消防安全宣传活动。市电视台、广播电台、衡水日报等媒体开设了消防安全专版、专栏，定期刊播消防公益广告。市消防安全委员会出台了热心消防公益事业、主动报告火警和扑救火灾奖励制度，全市招募消防志愿者累计达到万人。立足消防安全从小抓起，在教育系统推广了消防安全五四四管理模式 (即上好五堂消防教育课、抓好四个工作主题、落实四个一把手主管制度 )。全市新购消防宣传车 4辆，开展了消防宣传车进村入户活动，累计进村宣传 4492次。全面实施全民消防宣传 教育计划，举办各类消防安全培训班 110期，培训人员达万余人。四是立足当前，扎实做好冬春火灾防控工作。市政府高度重视冬春火灾防控和劳14 / 18 动密集型企业消防安全专项治理工作，分别成立了领导小组，印发了工作方案，召开了动员部署会议。以防得住为根本，针对火灾隐患集中和火灾多发的区域、行业、场所，组织有关部门启动了新一轮重大火灾隐患排查整治工作。以打得赢为底线，组织综合应急救援队伍、公安各相关警种、社会专业处置力量对高层地下建筑、劳动密集型企业等单位和场所开展了灭火救援综合演练。市政府还将冬季火灾防控工作纳入政务督查重要 内容，对各县市和各部门冬季火灾防控工作进行了专项督查。 一年来，我市的安全生产和消防工作虽然取得了一些成绩，但是与省政府要求和先进市相比，还存在不少问题和不足。如我市工业基础薄弱、高危行业企业居多，随着工业化、城镇化进程不断加快，由此带来的安全监管任务越来越重。受经济欠发达的影响，消防队站、消防车辆装备、消防水源等公共消防设施未能很好地与城市建设同步，多种形式消防力量有待增强 ;一些群众的安全保护意识和消防安全意识以及自防自救能力有待提高等。下一步，我们将以此次考核检查为契机，在解决突出问题上下功夫 ，在继续提升水平上下功夫，严格落实责任制，加强基础设施建设，提升安全生产和消防能力，为经济发展和社会进步创造良好的环境。 【 2016年消防安全自查报告 2】 消防安全关系到社会的稳定和经济的发展，且消防事故多是因思想松懈、熟15 / 18 悉不高、重视不够而引发。为了切实作好消防安全工作，在街道党工委、办事处的领导下，上级领导的指导和支持下，以科学发展观重要思想为指导，落实贯彻党的十七大精神，树立经济社会协调、安全、和谐发展的理念，把消防安全工作作为各项工作的重中之重来抓，全年未发生重、特大火灾事故。现将我街道消 防安全工作总结如下： 一、加强组织领导，切实落实消防工作责任制 消防工作事关人民生命财产安全和社会稳定，责任重于泰山。为此，街道把消防工作作为一项长期性、经常性的工作来抓，并以强有力的组织来保障。街道专门成立了以主任为组长，分管安全的领导为副组长，相关部门负责人为成员的领导小组，下设办公室，由安监办主任兼办公室主任。为增强社区的消防安全责任意识，把消防安全工作任务层层分解到社区和企事业单位，并实行隐患事故排查责任制，健全了防火制度、消防活动日制度、学习培训制度、安全隐患零报告制度及消防安 全检查制度，通过制度建设来规范、推动各项工作的开展。街道针对阶段性任务，召开社区居委会书记、主任参加的专项会议，通报火灾事故情况，深入学习防火工作各项法律、法规及条例，进一步提高社区的安全意识。 建立健全消防安全管理的长效机制和消防安全管理制度及基本工作制度，构建起了消防安全管理、应急救援、16 / 18 危险源监控等消防安全网络。完善了消防安全管理各项规章制度和消防基础档案。建立了 24 小时值班制度，确保信息畅通和及时。用制度管人，按制度办事，保障了消防安全工作进一步落实。 二、创新宣传形式，深入开展消 防安全宣传教育 长期以来，由于种种原因，消防宣传教育形式局限于拉几条横幅、贴几张标语、印发几本宣传资料，过于单调和表面化。针对这些问题，街道在确保搞好以上活动的同时，采取以广大人民群众喜闻乐见的形式和各种传播媒体大力开展消防安全宣传教育。积极开展 119消防宣传日活动，组织开展图片、火灾纪实、法律法规、安全知识等的宣传，有力地提高了人民群众的消防安全意识和消防法制意识。通过深入的宣传工作，排查整改社区火灾隐患，完善消防安全防