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l 贵阳生态文明城市建设坚实起步 纵深推进 已显成效新年伊始,贵阳市委、市政府发布了关于提高执行力抢抓新机遇纵深推进生态文明城市建设的若干意见(以下简称若干意见),标志着贵阳生态文明建设在起步阶段取得了实质性进展,正步入纵深推进的新阶段,全市经济社会发展正迈向科学发展的新境界。贵阳生态文明建设的生动实践与务实部署,也为全省提供了有益的借鉴和启示,预示着建设生态文明、推进科学发展的美好未来。 坚实的起步 2007年底,在党的十七大召开两月之后,贵阳市委、市政府郑重作出关于建设生态文明城市的决定,把建设生态文明城市作为贯彻落实党的十七大和省第十次党代会精神的总抓手和切入点,贵阳市从此踏上了建设生态文明、推进科学发展的新征程。两年来,贵阳生态文明城市建设迈出了坚实的步伐。 生态文明观念逐步树立。贵阳市酝酿出台建设生态文明城市的决定,是市委在学习贯彻党的十七大和省第十次党代会精神中,通过深入调查研究和集思广益作出的推动科学发展的新思路新举措,这本身就是在解放思想中统一思想,在市委决策层树立生态文明观念的过程。两年来贵阳市大力强化生态文明观念,举办一系列有关生态文明的讲座、论坛、研讨班、研讨会,采取多种形式在全社会传播和普及生态文明观念。特别是2009年8月由全国政协人口资源环境委员会、北京大学、贵阳市委、市政府共同举办生态文明贵阳会议,以“发展绿色经济我们共同的责任”为主题,把生态文明的理性探讨和观念传播推向了新高,在海内外产生了广泛影响,长达30余万字生态文明贵阳会议文集反映了这一重要成果。省委常委、贵阳市委书记李军欣慰地说,目前贵阳市“绝大多数领导干部对建设生态文明城市大体都能说个一二三,也能够比较自觉地去实践。” 生态环境建设成效明显。着力抓好治水、绿化、治污、整脏治乱四大工程,生态环境得到持续改善。“两湖一库”水质持续好转,实现了2009年水质持续恶化趋势得到遏止的阶段性目标;环城林带得到有效保护,全市森林覆盖率近两年每年提高一个百分点以上,花溪湿地公园被列为国家城市湿地公园;日处理污水25万吨的新庄污水处理厂建成投入使用;二氧化硫排放量控制在17.9万吨,提前完成“十一五”总量控制目标,城区空气质量良好以上天数稳定在95%以上。 生态经济发展势头良好。努力转变发展方式,大力发展生态经济,产业结构进一步优化,形成了“三二一”产业结构。以旅游业为龙头的服务业长足发展,深入打造“中国避暑之都”、“温泉之城”城市品牌,在全国率先提出“避暑旅游”、“避暑产业”、“避暑经济”等特色城市经济新概念,近两年全市旅游总收入分别比上年增长51%和57%,去年达到294亿元,入选为“中国十大特色休闲城市”。2009年全市服务业增加值增长16%,高于第二产业5.3个百分点,服务业占全市生产总值的比重达49%以上,“西南物流中心”进入中国物流园区50强。按照生态文明的要求振兴工业经济,在遭受国际金融危机严重影响的不利条件下实现了两位数增长。兴建首钢贵阳特殊钢新特材料循环经济工业基地、贵航军转民(装备制造)高新技术产业基地等一批重大工业项目,去年高新技术工业增加值增长20%以上。农业产业基地化、标准化、规模化水平进一步提高,建成了一批无公害优质水果、中药材、茶叶种植基地。 法治化制度化建设有力推进。不遗余力地推进建章立制,在全国首创了环保法庭,用法律的武器保护“两湖一库”和环城林带;制定了贵阳促进生态文明建设条例、生态功能区规划等一系列法规;促进省人大常委会修订了贵州省红枫湖百花湖水资源环境保护条例,批准了贵阳市促进生态文明建设条例。同时,探索建立了相应的目标绩效考核机制和生态补偿机制,在短短两年中形成了大量推进生态文明城市建设的行之有效的文件和法规制度,在全国并不多见。 生态文明建设“总揽”作用初步发挥。两年来贵阳市坚持以科学发展观为统领,以建设生态文明城市总揽工作全局,奋力克服特大凝冻灾害和国际金融危机的严重影响,经济保持了平稳较快健康发展,城市基础设施建设步伐加快,“民生行动计划”全面推进。坚持在生态文明建设中实现经济又好又快发展,近两年全市生产总值年均增长13%左右,明显高于全省、全国增长速度。坚持以生态文明理念来谋划城市建设,为畅通城市血脉与经络,推进“中心城区畅通工程”,加快“三条环路十六条射线”的骨干路网建设,强力推进贵阳环城高速公路建设,实现甲秀南路、水东路、西南环线一期等多条城市道路建成通车,贵阳市“空间不经济”问题正在得到实质性解决。近两年全市农民人均纯收入分别增长8.9%和10%,城镇居民人均可支配收入分别增长8.1%和9%,呈现了农民收入增幅高于城镇居民的可喜现象。 务实的部署 若干意见的出台令人振奋,反映出贵阳市委、市政府自加压力,奋力把生态文明城市建设向纵深推进的信心和决心,是一个抢抓机遇、求真务实的决策部署。 抢抓机遇、因势利导的重要决策。当前,随着国际国内形势的变化,生态文明建设正面临一系列新的重要机遇。从国际上看,能源短缺、环境污染、气候变化已成为全球关注的焦点,低碳经济、循环经济和绿色经济将引领世界经济转型。从国内来看,我国将继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,更加注重结构调整,更加注重保障和改善民生,更加注重推进生态建设和环境保护;将实施新的十年西部大开发,努力把西部地区建设成为现代产业发展的重要集聚区域、统筹城乡改革发展的示范区域、生态文明建设的先行区域,加快构建具有全局和战略意义的新的增长极。省委、省政府决定把“坚持科学开发、绿色发展”作为加快推进经济社会发展历史性跨越的一个重要指导原则,正在争创生态文明示范区。贵阳市不失时机地出台的若干意见,是市委、市政府抢抓机遇、因势利导的重要决策。 重点突出、载体明确的工作部署。建设生态文明城市是一个长期、复杂的过程,应当准确把握每个阶段的工作重点和载体,逐步把生态文明城市建设推进到全市经济社会发展的各个领域、各个层次、各个环节。贵阳市委、市政府确定,近期重点做好创建国家卫生城市、国家环境保护模范城市、全国文明城市和协办第九届全国少数民族传统体育运动会(简称“三创一办”)的各项工作,力争2010年获得国家卫生城市、国家环境保护模范城市称号,2011年进入全国文明城市行列,并以“三创一办”为载体,推动生态文明城市建设向纵深发展。 为了群众、依靠群众的民生计划。贵阳市把造福人民群众作为建设生态文明城市的根本宗旨,着力改善民生,创造良好的居住环境、人文环境、生产环境、生态环境,使贵阳适宜居住、适宜创业、适宜旅游,并把实施“六有”(学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、居有所安)民生行动计划,提升城乡居民生活满意度作为生态文明城市建设的重要内容。若干意见就深入推进“六有”民生行动计划,切实解决“提升群众安全感”、“缓解老城区交通拥堵”等一系列民生热点问题作出了安排,体现了为了群众与依靠群众的高度统一。 重在落实、务求实效的行动安排。2007年底市委八届四次全会确定了建设生态文明城市的总纲,2008年底市委八届六次全会部署了如何在应对国际金融危机挑战中加快生态文明城市建设,2009年底市委八届八次全会对纵深推进生态文明城市建设作出了操作性和务实性极强的安排部署。全会的一个重要特点就是对强化责任,切实提高各级干部执行力提出了明确要求,若干意见规定了明确责任主体、加大督查力度、严格干部考核、加大奖惩力度等硬性措施,以确保纵深推进生态文明城市建设的各项目标任务落到实处、取得实效。 几点启示 贵阳生态文明城市建设的成功实践和纵深推进生态文明城市建设的决策部署,给人以重要启示。 其一,深入推进生态文明建设是不断迈向科学发展新境界的必然要求。贯彻落实科学发展观,必须坚持以人为本,走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,努力建设资源节约型、环境友好型社会,实现经济社会可持续发展。贵阳市在深入贯彻落实科学发展观活动中,以加快生态文明城市建设为总抓手,总揽工作全局,不断推动经济社会全面协调可持续发展,有力提升了全市科学发展水平。这就说明,科学发展必然要求生态文明,生态文明建设必定推进科学发展。建设生态文明与推动科学发展都是一个长期的过程,只有深入推进生态文明建设,才能不断迈向科学发展的新境界。 其二,建设生态文明城市是我省城市顺应时代潮流、发挥比较优势的理性选择。当今世界,城市的生态化成为时代潮流。低碳经济、绿色发展和生态文明,昭示了当前发展的动态和未来发展的趋势,城市的建设发展只有顺应时代潮流,才能找准发展方向,增强前瞻性,赢得主动权。贵阳市在全省率先建设生态文明城市,顺应了时代潮流,发挥了比较优势。这些比较优势大多是与省外和国外城市比较而言的,而贵阳的这些比较优势在省内其他城市大都具有。因此,学习借鉴贵阳的经验,我省城市都应把建设生态文明城市作为顺应时代潮流、发挥比较优势的理性选择。 其三,贵阳在全省生态文明建设中走前列、作表率大有可为。1988年,时任贵州省委书记的胡锦涛同志指出,贵阳要走前列、作表率。在20多年的发展中,贵阳的一些经济社会指标走在了全省前列,一些工作在全省作出了表率。近年来,贵阳建设生态文明城市理念新、起点高、举措得当,有章有法、内容丰富、组织有力,取得了重要进展,走在了全省生态文明建设的前列,一些成功做法起到了表率作用,值得认真总结推广。在大力推进全省生态文明建设的新形势下,贵阳市应继续走前列、做表率,无论在生态环境建设、生态产业发展,还是在生态文化建设、体制机制创新等方面都将大有作为。 其四,贵州生态文明建设前景广阔。贵阳生态文明城市建设涵盖城市和乡村,按照统筹城乡发展的要求推进了农村生态文明建设,在发展生态农业促进农民增收致富等方面卓有成效,昭示了全省城乡生态文明建设的巨大潜力。省委提出抓好生态试验区示范建设,探索建立黔东南生态文明建设试验区,继续深化毕节试验区改革试验与发展,支持抓好贵阳生态文明城市建设。近年来这三个市、州、地都因地制宜地推进生态文明建设,不同程度上取得了初步成效。如能在深入推进中相互借鉴、相互促进,必将有力的促进省内生态试验区示范建设,对全省生态文明建设起到良好的示范带动作用。目前全省各地都在结合实际建设生态文明,并取得了一定效果。随着争创国家生态文明示范区的推进,我省将迎来竞相争创生态文明建设新优势的崭新局面。(李裴陈朝伦何顺刚) 来源:贵州日报l 绿色贵阳建设生态文明城市“一个城市好不好,不能只看城市的GDP,还要看城市居民生活得是否幸福。”“生态环境是贵阳最大的本钱、最大的希望。我们就是要充分利用比较优势和后发优势以及我们肩上的责任,在努力提高居民收入的同时,用更多精力创造良好的居住环境、人文环境和生态环境,把贵阳建设成适宜居住、适宜创业、适宜旅游的生态文明城市,让老百姓即使收入赶不上其他许多城市,也能生活得很幸福。”2007年12月28日,在离年末最后的3天,贵阳市委召开八届四次全会。会上,担任贵阳市委书记仅半年零23天的李军,用3个小时15分钟的时间,给全市广大干部诠释一个理念生态文明城市,坚定一个信心建设生态文明城市。对于贵阳要建的生态文明城市,李军用六句话这样描绘:生态环境良好,生态产业发达,文化特色鲜明,生态观念浓厚,市民和谐幸福,政府廉洁高效。以此为标志,贵阳市踏上建设生态文明城市的新征程有评价称,这是党的十七大提出“生态文明”这一理念之后,我国首个明确将其作为当前和今后一个时期施政纲领和总体战略目标的城市。贵阳的理性选择一个地方要发展得比较健康、比较顺利,关键是要正确认识并充分发挥自己的比较优势。贵阳的比较优势是什么?大凡到过贵阳的人,都会惊叹于这里的“绿”从空中鸟瞰,两条苍翠的环城林带绵延起伏70多公里,最宽处达7公里,给贵阳带来了天然的绿色屏障。作为全国第一个“国家森林城市”,贵阳市域内分布有各类林地420多万亩,森林覆盖率达到40以上,可谓真正的“城在林中,林在城中”。说起贵阳的“好”,贵阳人的自豪之情溢于言表贵阳地处北纬26度,属人类居住的最佳纬度范围。这里夏季平均气温在24左右,年均相对湿度在78左右,不湿不燥,气候凉爽,中心城区空气质量年优良天数达343天。2007年,中国气象局、中国气象学会专家对贵阳80年来的气候资料进行详细研究、论证后,将“中国避暑之都”美誉授予贵阳。虽然坐拥这样的优势,但是在中国西部广袤区域里,地处贵州高原的贵阳却是一块发展相对滞后的“盆地”。“怎么办?非要拿自己的短处去比别人的长处,硬跟别人比GDP,那是不明智的。我们必须扬长避短,走比较优势的路子。”贵州省委常委、市委书记李军说,综合各类因素,生态环境的优势是贵阳最大的比较优势、最大的本钱、最大的希望,这是其他城市用多少GDP都换不来的。在建设以生态环境为前提的生态文明城市上,我们贵阳底气十足!“建设生态文明,是贵阳市变生态资源比较优势为经济社会发展优势和城市文明建设优势,实现跨越式发展的核心。”对于现代生态文明城市的内涵,李军同志还做出独到的解释:一说到生态文明城市,有的人认为就是天蓝地绿。保护生态,这是很重要的一方面,但不是全部。生态第一是“育土”,就是保育我们的国土资源。第二是“养民”,养育我们四方的百姓,民生是最大的公务。第三是“致富”。生态本身是一个很强的资源,它能够使我们致富。第四是“弘文”,弘扬生态文明文化。这四点正是贵阳生态文明城市建设的核心目标。为此李军用6句话对贵阳市要建的生态文明城市作了很好的总结和概括,那就是生态环境良好,生态产业发达,文化特色鲜明,生态观念浓厚,市民和谐幸福,政府廉洁高效。“这完全符合广大贵阳市人民的愿望。”有专家指出,建设生态文明城市,是贵阳在一个适当时机做出的一个理性选择,符合当今世界的发展潮流,顺应了未来城市的发展方向。另外,“贵阳建设生态文明城市的决定,也为欠发达地区中心城市加速跨越式发展找到了一条正确的道路。”中国人民大学环境学院副院长邹骥如是说。从上个世纪90年代贵阳确立“环境立市”、发展循环经济,到建设生态经济市,再到战略性地提出建设生态文明城市目标,一条依托生态优势、实现科学发展的思路在贵阳全面展开。落实理念到实处在充分认清自己的比较优势与后发优势后,贵阳市委八届四次全体会议通过中共贵阳市委关于建设生态文明城市的决定。决定明确提出建设生态文明城市的5年奋斗目标:到2012年,贵阳生态产业快速发展,服务业比重明显提高,三、二、一产业结构稳定形成;单位生产总值能耗比2005年降低25%以上,主要污染物排放总量减少10%以上;生态环境质量稳步提升,中心城区空气质量达到良好以上天数稳定在95%左右。13天后,2008年1月11日,贵阳市各大媒体重要位置刊登贵阳市建设生态文明城市责任分解表。责任内容涉及9个方面共138项与百姓生活息息相关的主要任务。与以往不同的是,每一项的第一负责人,均被逐一落实在市里四大班子一把手和市委其他常委、市府各位副市长名下,并明确了责任及完成时限。这份颇具分量的分解表一经公布,即引起了贵阳市民的广泛关注。一位网友说:“我是个在贵阳生活22年的老市民,在市委机关报上读到这样的军令状,还是头一回!”如此“头一回”的事情,在此后贵阳市具体实施生态文明建设系列举措中,也越来越多。成立贵阳市城乡规划建设委员会,制定城市总体规划,在保护好环境的前提下,严格按照生态文明城市的理念规划进行建设;提高公众参与度与决策透明度,对群众关心的热点问题一律向市民公开,把所有工作置于群众参与和监督之下;建立生态补偿机制、改革对贵阳市各区市县的政绩考核办法、鼓励创业的机制、优化人才激励机制等等一个个“头一回”的背后,看到的更是贵阳市委、市政府建设生态文明城市的决心和信心。2008年8月27日,备受关注的“福海生态园”刑事案一审,在贵阳全国首个环境保护审判庭清镇市法院环境保护法庭公开审理,曾连续3次入选美国福布斯杂志“中国大陆富豪排行榜”,并两次评为中国“首富”的房地产商罗忠福,因涉嫌非法占用林地、滥伐林木罪被推上法庭。9月29日,经贵阳中级人民法院二审终审,被判处10年零6个月有期徒刑。据介绍,这是贵阳市中级人民法院环境保护审判法庭暨清镇市人民法院环境保护法庭授牌成立以来,截至当年8月,贵阳市环保两庭已审理各类刑事案件69件,审结59件,其中破坏森林资源58件。北京大学法学院教授汪劲说,“福海生态园”一案是我国1997年修订刑法以来最为严厉的刑事制裁破坏资源保护犯罪的案件,对中国目前一些地方投资项目“潜规则”的巨大震动,打破了部分投资企业认为“生米煮成熟饭”,未批先建,再补办手续的“一般规律”,改变了部分地方习以为常的环保案件“处罚偏轻”和“制裁偏软”的顽疾。贵州省委常委、市委书记李军说,建设生态文明城市,必须要把保护生态环境放在突出位置,实现人与自然的和谐、友好。因此,我们绝不能为了一时的发展而破坏环境,也不能因保护环境而忽视发展;要切实把保护和发展有机结合起来,既要金山银山,又要绿水青山,必要时为了绿水青山,宁舍金山银山。让市民享受到建设成果建设生态文明城市,不仅是一个理念、一个目标,更是一个长期艰苦奋斗的过程。2008年10月25日,在贵阳市公布建设生态文明城市责任分解表的基础上围绕建立一套充分体现生态优先和人民群众满意度的生态文明城市指标体系的目标,贵阳市形成了贵阳市建设生态文明城市指标体系及监测方法成果,并通过评审验收。这本40多页的贵阳市建设生态文明城市指标体系及监测方法,其指标体系主要包括生态经济、生态环境、民生改善、基础设施、生态文化、政府廉洁高效等六方面,共33项指标。尤其是在“民生改善”的这9项指标目标中,明确提出,到2012年,贵阳市城市居民人均可支配较2007年将高出5219元,达到18000元;农民人均纯收入也将较2007年高出1912元,达到6000元。同时在目标中,到2012年,贵阳市社会保险覆盖率将大于80%,社会安全指数也被确定为大于或等于100%“建设生态文明城市核心是以人为本,因此我们要把解决民生问题摆在建设生态文明城市的突出位置,要通过生态文明城市建设,让老百姓真真切切感受到贵阳的面貌一天天地发生变化,生活在一天天地改善,比如喝的水是不是更加干净了,呼吸的空气是不是更加清新了,城市面貌是不是更加整洁了,老百姓在子女上学、就医、养老、住房、就业、交通、治安等方面是不是明显提高了。一句话,要通过生态文明城市建设的效果,让老百姓感到生活在贵阳这座城市很幸福,工作有盼头、有奔头,从而产生更大的劲头。”李军说。围绕着这一系列民生行动计划,按照中共贵阳市委关于建设生态文明城市的决定,一套包含有基础设施、生态产业、环境质量、政府责任等内容的生态文明城市指标体系已在贵阳全面实施,同时贯穿生态文明理念的贵阳市生态文明城市总体规划也在有序进行中。按照贵阳市委、市政府统一部署,未来5年,贵阳将从基础设施建设、做大做强生态产业、加强生态环境建设、提升城乡居民生活满意度和培育城市精神等方面推进生态文明城市建设,为建设生态文明城市提供有力保障。据资料显示,2008年,贵阳市市本级财政用于民生方面的资金达到25.24亿元,比上年增长22.24%,高于财政收入增幅;启动和实施了城镇居民基本医疗保险制度,已经有34.8万人参保;新增1800余户获得了住房补贴或安排了廉租房;在全省率先开展了新型农村社会养老保险试点工作,参保人数1.5万人,享受待遇5100人;百姓对社会治安的安全感明显提升达到93.6%;尤其是贵阳市的“三口水缸”,水质明显好转,氨、氮浓度比上年下降86%,重磷下降50%在充分分享“爽爽的贵阳、避暑的天堂”这一独特气候及生态优势资源的同时,贵阳人民已经开始从中受益,并开始享受到这一资源给每一位市民最大的回馈。现在这一优势资源已经成为助推贵阳旅游经济腾飞的“助推器”,更成为拉动全市经济发展增长的“拉力器。据资料显示,2008年,贵阳市全市旅游总收入达到187.3亿元,同比增长51%。而今年15月,贵阳市接待游客已接近800万人次,同比增长40%;旅游收入已经超过100亿元,同比增长达到99%。 贵阳晚报记者 耿敬涛l 什么是生态文明 文明是人类文化发展的成果,是人类改造世界的物质和精神成果的总和,是人类社会进步的标志。生态文明,是指人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和;是指人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态。前言 文明是人类文化发展的成果,是人类改造世界的物质和精神成果的总和,是人类社会进步的标志。 2007年党的十七大报告提出:“要建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”。倡导生态文明建设,不仅对中国自身发展有深远影响,也是中华民族面对全球日益严峻的生态环境问题作出的庄严承诺。 周易里说:“见龙在田,天下文明。”唐代孔颖达注疏尚书时将“文明”解释为:“经天纬地曰文,照临四方曰明。”“经天纬地”意为改造自然,属物质文明;“照临四方”意为驱走愚昧,属精神文明。在西方语言体系中,“文明”一词来源于古希腊“城邦”的代称。 人类文明经历了三个阶段。第一阶段是原始文明。约在石器时代,人们必须依赖集体的力量才能生存,物质生产活动主要靠简单的采集渔猎,为时上百万年。第二阶段是农业文明。铁器的出现使人改变自然的能力产生了质的飞跃,为时一万年。第三阶段是工业文明。18世纪英国工业革命开启了人类现代化生活,为时三百年。从要素上分,文明的主体是人,体现为改造自然和反省自身,如物质文明和精神文明;从时间上分,文明具有阶段性,如农业文明与工业文明;从空间上分,文明具有多元性,如非洲文明与印度文明。含义基本含义三百年的工业文明以人类征服自然为主要特征。世界工业化的发展使征服自然的文化达到极致;一系列全球性生态危机说明地球再没能力支持工业文明的继续发展。需要开创一个新的文明形态来延续人类的生存,这就是生态文明。如果说农业文明是“黄色文明”,工业文明是“黑色文明”,那生态文明就是“绿色文明”。 生态,指生物之间以及生物与环境之间的相互关系与存在状态,亦即自然生态。自然生态有着自在自为的发展规律。人类社会改变了这种规律,把自然生态纳入到人类可以改造的范围之内,这就形成了文明。 生态文明,是指人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和;是指人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态。 生态文明是人类文明的一种形态,它以尊重和维护自然为前提,以人与人、人与自然、人与社会和谐共生为宗旨,以建立可持续的生产方式和消费方式为内涵,以引导人们走上持续、和谐的发展道路为着眼点。生态文明强调人的自觉与自律,强调人与自然环境的相互依存、相互促进、共处共融,既追求人与生态的和谐,也追求人与人的和谐,而且人与人的和谐是人与自然和谐的前提。可以说,生态文明是人类对传统文明形态特别是工业文明进行深刻反思的成果,是人类文明形态和文明发展理念、道路和模式的重大进步。深度阐述 所谓生态文明,是人类文明的一种形式。它以尊重和维护生态环境为主旨,以可持续发展为根据,以未来人类的继续发展为着眼点。 这种文明观强调人的自觉与自律,强调人与自然环境的相互依存、相互促进、共处共融。这种文明观同以往的农业文明、工业文明具有相同点,那就是它们都主张在改造自然的过程中发展物质生产力,不断提高人的物质生活水平。但它们之间也有着明显的不同点,即生态文明突出生态的重要,强调尊重和保护环境,强调人类在改造自然的同时必须尊重和爱护自然,而不能随心所欲,盲目蛮干,为所欲为。 很显然,生态文明同物质文明与精神文明既有联系又有区别。说它们有联系,是因为生态文明既包含物质文明的内容,又包含精神文明的内容:生态文明并不是要求人们消极地对待自然,在自然面前无所作为,而是在把握自然规律的基础上积极地能动地利用自然,改造自然,使之更好地为人类服务,在这一点上,它是与物质文明一致的。 而生态文明所要求的人类要尊重和爱护自然,将人类的生活建设得更加美好;人类要自觉、自律,树立生态观念,约束自己的行动,在这一点上,它又是与精神文明相一致的,毋宁说它本身就是精神文明的重要组成部分。说它们有区别,则是指生态文明的内容无论是物质文明还是精神文明都不能完全包容,也就是说,生态文明具有相对的独立性。 人类对于文明的认识是一个长期的历史过程。按照马克思主义的观点,文明是相对于野蛮而言的。从社会形态的角度看,迄今为止人类已经经历了奴隶文明、封建(中世纪)文明、资本主义文明、社会主义文明;从生产方式的角度看,人类又经历了农业文明、工业文明等等。但从生产方式角度看的以往的文明,其着眼点主要是物质,是物质生产能力的提高,人类物质生活的改善。这当然没有什么不对。 因为在生产力水平很低或比较低的情况下,人类对物质生活的追求总是占第一位的,所谓“物质中心 的观念也是很自然的。然而,随着生产力的巨大发展,人类物质生活水平的提高;特别是工业文明造成的环境污染,资源破坏,沙漠化,“城市病”等等全球性问题的产生和发展,人类越来越深刻地认识到,物质生活的提高是必要的,但不能忽视精神生活;发展生产力是必要的,但不能破坏生态;人类不能一味地向自然索取,而必须保护生态平衡。 20世纪七八十年代,随着各种全球性问题的加剧以及“能源危机”的冲击,在世界范围内开始了关于“增长的极限 的讨论,各种环保运动逐渐兴起。正是在这种情况下,1972年6月,联合国在斯德哥尔摩召开了有史以来第一次“人类与环境会议”,讨论并通过了著名的人类环境宣言,从而揭开了全人类共同保护环境的序幕,也意味着环保运动由群众性活动上升到了政府行为。伴随着人们对公平(代际公平与代内公平)作为社会发展目标认识的加深以及对一系列全球性环境问题达成共识,可持续发展的思想随之形成。1983年11月,联合国成立了世界环境与发展委员会,1987年该委员会在其长篇报告我们共同的未来中,正式提出了可持续发展的模式。1992年联合国环境与发展大会通过的21世纪议程,更是高度凝结了当代人对可持续发展理论的认识。由此可知,生态文明的提出,是人们对可持续发展问题认识深化的必然结果。 严酷的现实告诉我们,人与自然都是生态系统中不可或缺的重要组成部分。人与自然不存在统治与被统治、征服与被征服的关系,而是相互依存、和谐共处、共同促进的关系。人类的发展应该是人与社会、人与环境、当代人与后代人的协调发展。人类的发展不仅要讲究代内公平,而且要讲究代际之间的公平,亦即不能以当代人的利益为中心,甚至为了当代人的利益而不惜牺牲后代人的利益。而必须讲究生态文明,牢固树立起可持续发展的生态文明观。 文明是人类文化发展的成果,是人类改造世界的物质和精神成果的总和,是人类社会进步的标志。周易里说:“见龙在田,天下文明。”唐代孔颖达注疏尚书时将“文明”解释为:“经天纬地曰文,照临四方曰明。”“经天纬地”意为改造自然,属物质文明;“照临四方”意为驱走愚昧,属精神文明。在西方语言体系中,“文明”一词来源于古希腊“城邦”的代称。原始文明 人类文明经历了三个阶段。第一阶段是原始文明。约在石器时代,人们必须依赖集体的力量才能生存,物质生产活动主要靠简单的采集渔猎,为时上百万年。第二阶段是农业文明。铁器的出现使人改变自然的能力产生了质的飞跃,为时一万年。第三阶段是工业文明。18世纪英国工业革命开启

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