项目考核及奖惩管理制度

1 / 23 项目考核及奖惩管理制度 管理机构设置 : 公司成立施工项目管理督查领导小组，组长由公司主管生产副总经理担任， 其成员由公司各职能部门相关人员组成。公司工程管理部是公司工程质量、文明施工主管部门，公司安全管理部是公司安全、环境管理主管部门，公司工程管理部负责公司施工项目管理督查日常具体工作。 第四条 施工项目管理督查领导小组主要职责： 1、制定施工项目工程质量、安全生产文明施工监督、检查、考核和奖惩制度并组织实施。 2、建立和完善施工工期、安全生 产、文明施工预警机制，监督施工项目制定应急预案并采取相应措施，确保工程施工工期、安全生产、文明施工达到预期的目标。 3、建立工程施工工期、施工质量、安全文明施工保证金管理台账，并在施工内部承包合同中予以明确由联营单位或分包单位上交保证金，其保证金数额为工程总造价的5 。根据承接工程的具体情况，原则上保证金需在工程开工前予交或在工程进度款中进行予扣；保证金必须专款专用。在特殊情况下，如果动用保证金，必须由施工项目总承包部提出申请，经公司工程管理部进行审核并得到公司施工项目管理督查领导小组组长审批方 可准许使用；工程竣工验2 / 23 收交付使用后方可返还保证金。 4、建立和完善施工项目管理周报和月报制度以及重大事项汇报制度，使公司施工项目始终处于受控状态。 5、建立和完善工程投诉管理制度，促进施工项目诚信履约。对已发生的工程投诉事件严格按照程序集中力量，迅速处理，防止事态扩大。 第五条 加强公司施工项目的动态管理，定期或不定期对施工项目管理进行督查。原则上公司对在粤的项目每月进行一次综合检查考核，每季度对分公司所辖的施工项目进行一次综合检查考核，并将公司综合检查考核的结果进行通报；分公 司应每月对所辖的施工项目至少进行一次综合检查考核，并将检查考核结果上报公司工程管理部；施工项目部每周至少应进行一次综合检查并作好综合检查记录。 第六条 公司有关职能部门应加强对项目的检查、指导，要把日常的业务管理工作同专业检查工作结合起来，要把平时的抽查结果与定期检查考核的结果结合起来，综合检查考核结果应作为施工项目年终考核的重要依据。 第三章 综合检查考核依据、检查内容、评分标准及检查程序 1 黄 石 花 湖 变 110 缆 隧 道 土 建 工 程 施工管理 制度（项目管理） 3 / 23 第七条 公司综合检查考核依据： 1、施工工期检查考核依据建筑工程施工合同和施工总进度计划和周、月 度施工进度计划执行情况。 2、工程施工质量检查考核依据建筑工程施工合同、建筑工程施工质量统 一验收标准（ 各专业工程质量验收规范。 3、施工项目安全生产、文明施工检查验收依据国家有关安全生产法律、法规 标准规范和建筑施工安全检查标准（ 第八条 公司工程部 和安全管理部将依据公司管理体系、工作职责及管理制度的情况。并以项目的 “ 四控制、三管理、一协调 ” 为主要内容，采取百分制累计记分方式进行。 第九条 项目管理检查、考核的具体程序：项目管理检查、考核的具体程序是一听、二查、三看、四评议。 1、听：检查考核小组听取项目经理汇报在建工工程项目综合情况及项目施工情况； 2、查：检查考核小组根据汇报情况，按专业分工、部门对口分别查阅在建工程项目管理依据、文件、资料等； 3、看：检查考核小组到施工现场，检查项目进展情况及有关专业管理在 项目的落实情况； 4 / 23 4、评议：检查考核小组综合分析检查情况，受检施工项目交换意见，提出各项工作的改进措施，下发整改通知单，并对检查考核综合考评在 85 分以上的在建项目给予奖励，对检查考核综合考评在 70 分以下的在建施工项目给予惩罚。 第九条 检查考核的结果分类 1施工项目部综考评分 85 分，为优良； 2施工项目部综考评分为（ 70，为合格； 3施工项目部综考评分 70 分，为不合格。 4、根据年度综合检查次数，按加权平均计算综合考核分值。 奖励与处罚 第十条 奖励 1、对综合考核评分 85 分优良项目部，给予项目部2000 3000元奖励，其中对项目经理、安全员、质检员的奖励分别不小于奖励总额的 20%、 10、 10；公司工程部、安全部的奖励分别为奖励总额的 5；其余由项目经理分配。 2、在一年内没有发生一次工程投诉事件，也没有发生一次当地政府建设行政主管 2 部门的处罚，给予项目部 1000 元奖励，其中对项目经理、质检员、安全员的奖励分别不小于总额 20%、 10、10；公司工程部、安全部的奖励 分别为总额的 10；其余5 / 23 由项目经理分配。 3、对综合考核评分在 70 85分合格的项目部，给予项目部门 1000 元奖励。其中对项目经理、安全员、质检员的奖励分别不小于奖励总额的 20%、 10、 10；公司工程部、安全部的奖励分别为奖励总额的 5；其余由项目经理分配。 4、对获得当地市级安全文明工地、省级安全文明优良工地的项目部分别给予 1000 元、 2000 元奖励，公司工程部、安全部的奖励分别为奖励总额的 10，其余由项目经理分配。 5、对获得当地市级结构优质工程、省级结构优质工程的项 目部分别给予 2000 元、 5000 元奖励，获得当地市级优质工程、省级优质工程的项目部分别给予 3000 元、 5000元。其中公司工程部的奖励为奖励总额 10，其他参与创优工程的相关人员的奖励为总额的 10，其余由项目经理分配。 6、对获得科技成果、工法、优秀 项奖励 5000 元，其中项目主要编写人奖励不小于奖励总额的 50，其余奖励由项目经理分配。 7、对公司发出的整改通知书不进行整改或拖延整改的项目部，公司将强制性督办项目部整改，并有权动用其保证金，确保消除项目施工 质量、安全文明施工中存在的质量、6 / 23 安全隐患；并对延误工期采取必要的赶工措施，确保达到施工总进度计划目标。每督办整改 1次给予公司工程部、安全部分别奖励 5000 元。 第十一条 处罚 1对综合考核评分低于 70分的项目部，给予项目部1000罚款，其中对项目经理、安全员、质检员的处罚分别不小于总额的 20%、 10、 10；，公司工程部、安全管理部处罚分别为总额的 5，其余由项目经理处罚相关人员。 2、对公司综合检查项目的项目经理和联营单位（分包单位）的项目负责人不在工作岗位， 又无正当理由的，发生 1 次对项目经理和联营单位 (分包单位 )的项目负责人分别罚款 1000 元；连续发生 2 次的以上的分别罚款 5000元。 3、受到业主、监理单位和顾客投诉的项目部，每发生 1 起对项目部罚款 2000 元，其中项目部主要责任人的罚款不小于罚款总额的 50。并对联营单位（分包单位）罚款5000 元。 4、受到当地建设行政主管部门处罚的项目部，每发生 1 起项目部罚款 5000 元，其 中项目经理和项目主要责任人分别罚款不小于罚款总额的 20、 15。并对联营单位（分包单位）每发生 1起罚 款 50000元。其处罚对公司造成严重影响或损失的项目部，7 / 23 每发生 1 起对项目部罚款 1000 元，并对联营单位（分包单位）每发生 1 起罚款 10000 元。 5、对公司检查中发出整改通知书不进行整改、或拖延整改、或没有制定 “ 三定 ” 措施的、或没有回复整改的、或复查不合格的项目部，每发生 1 次罚款 5000 元，其中项目经理罚款不小于罚款总额的 15，并对联营单位（分包单位）每发生 1 次罚款 1000 元。 第十二条 其他 1、关于施工进度的奖罚。工程开工前项目部依据工程施工工期目标制定施工进度节点控制计划 ，并按节点控制计划制定奖罚制度，报公司工程管理部审核并经公司项目管控领导小组组长审批，施工期间公司直管项目由公司工程管理部将严格按施工进度节点控制计划进行监督检查，且按审批的节点控制奖罚制度执行。分公司所辖项目由分公司进行监督检查并按进度节点奖罚制度执行，并将执行情况报公司工程管理部备案。 2、以上奖罚公司行文后，分公司所管辖项目部奖金由分公司发放，公司直管项目由公司发放奖金。分公司所管辖的项目罚款由分公司财务部门同意扣回上缴公司财务部，公司直管项目由公司财务部扣回，对联营单位（分包单位）的罚款由 公司财务部从其工程款中扣缴。 第一条 为规范公司项目管理行为，鉴定项目管8 / 23 理水平，确认项目管理成果，对项目管理进行全面考核和评价，并以此为依据进行相应奖惩，特制定本制度。 第二条 本制度所指公司项目定义及相关概念均参见项目管理办法。 第三条 公司项目考核评价的主体是公司总裁办公会或经总裁办公会授权后的项目领导小组。公司项目考核评价的对象是项目组，其中应突出对项目主管的管理工作进行考核评价。 第四条 项目考核评价的依据是项目经审核立项后所签订的项目任务书， 考核按项目进度计划划分阶段进行。项目完成后，必须对项目管理进行全面的终结性考核。 在项目任务书中应由项目领导小组、计划建设部、市场开发部和项目主管一起，按项目的具体情况明确项目进程中对项目组和项目主管的奖惩原则和具体奖惩措施，并报总裁办公会核准。 第五条 项目终结性考核的内容应包括确认阶段性考核的结果，确认项目管理的最终结果，确认该项目经理部是否具备 ” 解体 ” 的条件。经考核评价后，兑现项目任务书确定的奖励和处罚。 第六条 项目考核评价可按下列程序进行 : 1 项目 领导小组制订考核评价方案，经总裁办公会审批后实施。 9 / 23 2 听取项目组汇报，查看项目组的有关资料，对项目管理层和作业层进行调查。 3 考察项目已完成部分。 4 对项目管理的实际运作水平进行考核评价。 具箱 5 提出考核评价报告。 6 向被考核评价的项目组公布评价意见。 第七条 项目组应向考核主体提供下列资料 : 1 项目管理实施规划、各种计划、方案及其完成情况。 2 项目所发生的全部来往文件、函件、签证、记录、鉴定 、证明。 3 各项技术经济指标的完成情况及分析资料。 4 项目管理的总结报告，包括技术、质量、成本、安全、分配、物资、设备、合同履约及思想工作等各项管理的总结。 5 使用的各种合同、管理制度、项目经费使用方案以及项目组人员薪资发放标准等。 第八条 项目领导小组应向项目组提供项目考核评价资料。资料应包括下列内容 : 1 考核评价方案与程序。 2 考核评价指标、计分办法及有关说明。 10 / 23 3 考核评价依据。 4 考核评价结果。 第 九条 考核评价指标 考核评价的定量指标应包括下列内容： 1 项目质量等级 ; 2 项目成本降低率 ; 3 项目开发终止期及提前率 ; 4 其他项目任务书中规定量化的考核指标。 考核评价的定性指标应包括下列内容 : 1 执行公司各项制度的情况。 2 项目管理资料的收集、整理情况。 3 思想工作方法与效果。 4 相关支持部门及相关人员的评价。 5 在项目管理中应用的新技术、新材料、新设备、新工艺。 具箱 6 在项目管理中采用的现代化管理方法和手段。 7 环境保护。 第十条 项目主管责任制 项目主管根据总裁办公会、项目领导小组授权的范围、时间和内容，对项目自开始准备至终止验收，实施全过程、全面管理。项目从开始到完结公司原则上不撤换项目主11 / 23 管 ;但当项目发生重大技术、安全、质量、财务事故或项目主管违法、违纪时，公司总裁办公会、项目领导小组可撤换项目主管。 第十一条 对于通过验收评价的项目，项目主管享有以下利益 : l 获得基本工资、岗位工资和绩 效工资。 2 除按 项目任务书规定可获得物质奖励外，还可获得或参评嘉奖、记功等荣誉奖励。 第十二条 经考核和审计，未完成项目任务书确定的项目管理责任目标或造成亏损的，项目主管应按其中有关条款承担责任，并按公司规定接受经济或行政处罚。 第十三条 项目组成员的奖惩原则 项目组成员由项目主管分别按相关岗位确定并签订聘书，岗位职责作为聘书的重要内容应予以确定，并以此作为奖惩的依据。 项目组自成立之日起，应在项目领导小组确定的期间内制订人员项目费用计取及结算方 式、奖励与处罚条款等方案，审核通过后予以严格执行。 第十四条 对于通过验收评价的项目，项目组成员享有以下利益 : l 获得基本工资、岗位工资和绩效工资。 2 按所作贡献获得应得项目奖金（分配方案由项目主12 / 23 管作出，总裁办公会审核后实施）。 3 在项目进程中表现杰出或作出重大贡献的项目组成员还可获得或参评嘉奖、记功等荣誉奖励。 第十五条 未完成项目任务的项目组成员只能获得基本工资和岗位工资。 第十六条 项目组成员的奖惩依据项目期间相关作业表现进行，指标应含括项目技术 、项目成本、项目材料、项目设备、方案改进等各方面。一般奖惩事项 具箱 的实施和申报由项目主管主持，并报项目领导小组备案。特别重大的奖惩事项须先经项目领导小组审核，报总裁办公会通过后方可执行。 第十七条 其他相关或未尽事项参照项目管理办法或公司相关制度中的有关条款执行。本制度由人力资源部草拟 ， 总 裁 办 负 责 修 订 、 解 释 ， 并 监 督 执 行 。 具箱 第一章 总则 第一条 目的 由于公司经营规模不断地扩大，承接工程不断地增多，为了加强公司对施工项目管理的管控力度，全面履行施工合同所约定的各项内容，充分调动各级管理人员工作积极性，进一步规范公司项目管理工作，强化公司监督、检查和服务管理职能，促进各项管理制度的落实，推动施工项目管13 / 23 理水平提高，特制定本制度。 第二条 适用范围 本制度适用于公司所有的在建施工项目 。 第二章 管理职责 第三条 管理机构设置 : 公司成立施工项目管理督查领导小组，组长由生产副经理担任，其成员由公司工程管理部部门人员组成。公司工程管理部是公司工程质量、进度主管部门并负责公司施工项目管理督查日常具体工作。 第四条 施工项目管理督查领导小组主要职责： 1、制定施工项目工程质量施工监督、检查、考核和奖惩制度并组织实施。 2、建立和完善施工工期预警机制，监督施工项目制定应急预案并采取相应措施，确保工程施工工期达到预期的目标。 3、建立工程施工工期、质量保证金管理台账，并在施工内部承包合同中予以明确，并由联营单位或分包单位上交保证金，其保证金数额为工程总造价的 2 。根据承接工程的具体情况，原则上保证金需在工程开工前予交或在工程进度款中进行予扣；保证金必须专款专用。在特殊情况下，如果动用保证金，必须由施工项目部提出申请，经公司工程管理部进行审核并得到主管领导审批方可准许使用；工程竣14 / 23 工验收交付使用后方可返还保证金。 4、建立和完善施工项目管理周报和月报制度以及重大事项汇报制度，使公司施工项目始终处于受控状态。 5、 建立和完善工程投诉管理制度，促进施工项目诚信履约。对已发生的工程投诉事件严格按照程序集中力量，迅速处理，防止事态扩大。 第五条 加强公司施工项目的动态管理，定期或不定期对施工项目管理进行督查。原则上公 司对在建的项目每月进行一次综合检查考核，每季度对分公司所辖的施工项目进行一次综合检查考核，并将公司综合检查考核的结果进行通报；分公司应每月对所辖的施工项目至少进行一次综合检查考核，并将检查考核结果上报公司工程管理部；施工项目部每周至少应进行一次综合检查并作好综合检查记录。 第六条 公司有关职能部门应加强对项目的检查、指导，要把日常的业务管理工作同专业检查工作结合起来，要把平时的抽查结果与定期检查考核的结果结合起来，综合检查考核结果应作为施工项目年终考核的重要依据。 第三章 综合检查考核依据、检查内容、评分标准及检查程序 第七条 公司综合检查考核依据： 1、施工工期检查考核依据建筑工程施工合同和15 / 23 施工总进度计划和周、月度施工进度计划执行情况。 2、工程施工质量检查考核依据建筑工程施工合同、建筑工程施工质量统一验收标准（ 0300各专业工程质量验收规范。 第八条 公司工程管理部和安全环保部将依据公司管理体系、工作职责及管理制度的情况。并以项目的 “ 四控制、三管理、一协调 ” 为主要内容，采取百分制累计记分方式进行。 1、施工项目管理综合检查考核汇总表（详见附表 1）。 2、项目管理考核评分表 -“ 进度管理 ” （详见附表 2）。 3、项目管理检查考核评分表 -“ 质量过程控制 ” （详见附表 3）。 4、项目检查考核评分表 -“ 技术管理 ” （详见附表 4） 第九条 项目管理检查、考核的具体 程序：项目管理检查、考核的具体程序是一听、二查、三看、四评议。 1、听：检查考核小组听取项目经理汇报在建工工程项目综合情况及项目施工情况； 2、查：检查考核小组根据汇报情况，按专业分工、对口分别查阅在建工程项目管理依据、文件、资料等； 3、看：检查考核小组到施工现场，检查项目进展情况及有关专业管理在项目的落实情况； 4、评议：检查考核小组综合分析检查情况，受检施16 / 23 工项目交换意见，提出各项工作的改进措施，下发整改通知单，并对检查考核综合考评在 85 分以上的在建项目给予奖励， 对检查考核综合考评在 70 分以下的在建施工项目给予惩罚。 第九条 检查考核的结果分类 1施工项目部综考评分 85 分，为优良； 2施工项目部综考评分为（ 70，为合格； 3施工项目部综考评分 70 分，为不合格。 4、根据年度综合检查次数，按加权平均计算综合考核分值。 第四章 奖励与处罚 第十条 奖励 1、对综合考核评分 85 分优良项目部，给予项目部10005000 元奖励。 2、在一年内没有发生一次工程投诉事 件，也没有发生一次当地政府建设行政主管部门的处罚，给予项目部 1000元奖励。 3、对获得当地市级安全文明工地、省级安全文明优良工地的项目部分别给予 10000 元、 20000 元奖励。 3、对获得当地市级结构优质工程、省级结构优质工程的项目部分别给予 20000 元、 50000 元奖励，获得当地市级优质工程、省级优质工程的项目部分别给予 20000 元、17 / 23 50000 元。 4、对获得科技成果、工法、优秀 项奖励 5000 元。 5、对公司发出的整改通知书不进行整改 或拖延整改的项目部，公司将强制性督办项目部整改，并有权动用其保证金，确保消除项目施工质量中存在的质量、安全隐患；并对延误工期采取必要的赶工措施，确保达到施工总进度计划目标。 第十一条 处罚 1对综合考核评分低于 70分的项目部，给予项目部10005000 元罚款。 2、对公司综合检查项目的项目经理和分包单位的项目负责人不在工作岗位，又无正当理由的，发生 1 次对项目经理和分包单位的项目负责人分别罚款 1000 元；连续发生 2 次的以上的分别罚款 5000 元。 3、受到业主、监 理单位和顾客投诉的项目部，每发生 1 起对项目部负责人罚款 500元，劳务分包单位 5000元。 4、受到当地建设行政主管部门处罚的项目部，每发生 1 起项目部罚款 1000 元，分包单位罚款 10000 元。其处罚对公司造成严重影响或损失的项目部，每发生 1起对项目部罚款 10000元，并对分包单位每发生 1 起罚款 100000元。 5、对公司检查中发出整改通知书不进行整改、或拖18 / 23 延整改、或没有制定 “ 三定 ” 措施的、或没有回复整改的、或复查不合格的项目部，每发生 1 次罚款 1000 元，其中项目经理罚款不小于罚款总额的 15，并对分包单位每发生 1次罚款 10000 元。 第十二条 其他 1、关于施工进度的奖罚。工程开工前项目部依据工程施工工期目标制定施工进度节点控制计划，并按节点控制计划制定奖罚制度，报公司工程管理部审核并经公司项目管控领导小组组长审批，施工期间公司直管项目由公司工程管理部将严格按施工进度节点控制计划进行监督检查，且按审批的节点控制奖罚制度执行。分公司所辖项目由分公司进行监督检查并按进度节点奖罚制度执行，并将执行情况报公司工程管理部备案。 2、以上奖罚公司行文后，分公司所管辖项目部奖 金由分公司发放，公司直管项目由公司发放奖金。分公司所管辖的项目罚款由分公司财务部门统一扣回上缴公司财务部，公司直管项目由公司财务部扣回，对分包单位的罚款由公司财务部从其工程款中扣缴。 第五章 附则 第十三条 本办法自发布之日起施行。 第十四条 本办法由公司工程部、安全部负责解释。 附表 1 19 / 23 施工项目综合检查考核评分汇总表 受 检 项 目 部 ： 编号： 年 月 日 附表 2 项目管理检查考核评分表 “ 进度管理 ” 项 目 部 ： 检查日期： 附表 3 项目管理检查考核评分表 “ 质量过程控制 ” 项 目 部 ： 检查日期： 附表 4 项目管理检查考核评分 表 “ 技术管理 ” 项 目 部 ： 检查日期： 第一条 为规范工厂项目管理行为，鉴定项目管理水平，确认项目管理成果，对项目管理进行全面考核和评价，并以此为依据进行相应奖惩，特制定本制度。 第二条 项目考核评价由项目考评小组负责进行。项目考评小组考核评价的对象是项目组，其中应突出对项目主管的管理工作进行考核评价。 20 / 23 第三条 项目考核评价的依据是经审核立项后所签订的项目任务书 ，考核按项目进度计划划分阶段进行。项目完成后，必须对项目管理进行全面的终结性考核。 在项目任务书中应由总工办、厂办、生产制造部、研究所、质量保证部、市场部和项目主管一起，按项目的具体情况明确项目进程中对项目组和项目主管的奖惩原则和具体奖惩措施，并报厂长办公会核准。 第四条 项目终结性考核的内容应包括确认阶段性考核的结果，确认项目管理的最终结果，确认该项目组是否具备 ” 解体 ” 的条件。经考核评价后，兑现项目任务书确定的奖励和处罚。 第五条 项目考核评价可按下列程序进行 : 1、项目考评小组制订考核评价方案，经厂长办公会审批后实施。 2、听取项目组汇报，查看项目组的有关资料，对项目管理层和作业层进行调查。 3、考察项目已完成部分。 4、对项目管理的实际运作水平进行考核评价。 5、提出考核评价报告。 6、向被考核评价的项目组公布评价意见。 第六条 项目组应向考核主体提供下列资料 : 1、项目实施进程计划、各种方案及其完成情况。 21 / 23 2、项目所发生的各阶段性鉴定、论证、评价的记录及有关的证明。 3、各项技术经济指标的完成情况及分析资料。 4、项目管理所必须的各项总结报告，包括标准化、技术、质量、成本、