关于加快农村科技人员培养.doc

关于加快农村科技人员培养，进一步提升农村经济服务能力的报告市农业委员会：近年来，我市依托特色农业优势，扎实推进现代农业试验区、雁门关生态畜牧经济区、优质杂粮经济区建设，努力打造全省特色农业大市，力争跻身中国绿色食品之乡，在现代农业产业化进程中迈出了可喜的一步，为全市经济平稳较快发展和社会和谐稳定提供利了有力支撑。截止2011年底，我市总人口309.03万，其中农业人口238.6万，占全市总人口的71%。农业产业已成为我市的主导产业。但是，由于我市农业基础设施薄弱，科技推广应用能力低，社会化服务滞后，农户经营分散、组织化程度低，抗自然风险、市场风险能力弱，农业处于明显的弱势地位。“三农”问题中，农业仍然是弱势产业，农村仍然是弱势地区，农民和农民工仍然是弱势群体。因此，加快推进我市农业科技创新、加快推进农业产业化经营，大力发展现代特色高效农业，切实提高干部群众科技意识和和科学文化素质，既是农业增产、农民增收的客观要求，也是推进社会主义新农村建设、实现农业现代化的关键所在。确实培养一批懂技术、会管理、善经营的新型农民成为我市农业经济健康、快速发展的当务之急。 我校是忻州唯一的一所农业职业学校。作为引领当地农业职业教育发展和农村经济发展的龙头，多年来坚持以服务“三农”为宗旨、以能力培养为核心的办学理念，不断创新办学模式和人才培养模式，坚持“一体两翼、多元发展”的办学模式，“送教下乡”、“农技培训”、“学历教育”等方面取得了巨大的成绩。为忻州乃至全省农业农村培养了大批“留得住、用得上”的技能型人才，培训了数以万计的懂知识、有技术的新型农民，也为忻州农业产业结构调整、新农村建设和农民增收作出了巨大的贡献。尽管近年来受高校扩招、轻农观念等众多因素的影响，学校招生规模萎缩，教育成本加大，和全国涉农学校一样，学校在发展中遇到了诸多困难。但是，作为有着六十年办学历史的老农校，我校始终在坚守、仍保持农、果、畜等涉农学科的优势与传统特色，始终致力于培养服务农业和农村需要的实用人才，始终致力于为当地农业经济服务。为了充分发挥我校的育人功能,更好地为当地农业经济服务，我们经过充分调研和借鉴周边县市的先进经验，从忻州实际情况出发，我们认为，要实现我市农业科技创新，实现农业增产、农民增收，不但需要农业职业学校挖掘内涵、苦练内功，提高服务“三农”能力，更需要来自政府和社会各方面的扶持。为此，特提出以下几点建议，望上级斟酌考虑。1、借鉴太原、吕梁、长治等地的做法，由政府部门和相关农业主管部门牵头，针对当地农业经济的发展需求，出台了一系列政策，鼓励和扶持当地农村青年接受农业实用技术系统学历教育。如，2009年，吕梁市委市政府办公厅下发了关于培养农村实用技术带头人的实施意见，在全市确定的1132个新农村建设试点村、重点村和中心村中各推荐一名农村青年接受实用技术学历教育，被推荐者除给予上学期间的费用扶持外，还把其中70%的优秀毕业生聘用为农技推广员；太原市委市政府下文，对被选拔培养的农村实用人才除享受上述待遇外，每月发放200元的农技补贴。这些举措不但壮大了当地农业技术人员队伍，而且使当地农业职业院校迅速摆脱了招生困境。所以，政策导向成为左右农业职业学校前途和命运的主要因素。2、实行涉农专业毕业生创业扶持政策。鼓励学生选择农业类专业，对到农村创业、从事农业产业的毕业生，在土地、资金、技术等方面予以支持，从而拓宽农业类专业毕业生就业渠道。同时，建立科学的农业职业资格证制度，设立土地流转、规模经营门槛，并给予他们金融和农业产前、产后服务等方面享有优先权。3、营造一个全社会尊重农业人才的氛围，大力宣传对当地经济社会做出较大贡献的基层农技人员的先