乡镇三重一大自查报告

1 / 11 乡镇三重一大自查报告 根据区纪委关于在全县各级党组织中推行党务公开工作的意见文件精神，镇党委高度重视，严格坚持服务发展、依纪依法、真实公正、注重实效和积极稳妥的原则，精心制定方案，周密安排部署，认真分类指导，党务公开工作取得了一定成效。现将自查情况报告如下： 1、重大决策、重大项目安排集体研究、广泛讨论、民主决策。薛家镇采取“结构化”决策模式，条块运作，纠正决策时容易“先入为主”的偏差。对事关全镇经济社会发展长远目标规划、重大改革措施、重点建设项目等重大事项决策，首先进行认真调研， 形成初步意见，再征询各方意见，对专业性、技术性较强的重大事项决策，遵循“一事一立、一事一议”原则，对项目可行性研究聘请有相应资质的科研机构、中介机构或有关专家进行咨询或评估论证，最后再提交镇党委办公会议讨论、票决。 2、重要干部任免坚持提名考核、结果公示、纪律部门监督制度。对干部人事任免，实行预案优选，“谁推荐、谁负责，谁考察、谁负责，谁调查、谁负责”，无记名投票产生任免结果。票决制度严格按照提出议题、准备材料、酝酿意见、充分讨论、会议票决、作出决策、资料存档 7 个步骤逐项进行。票决制度使决策过程更 加透明，较好地发挥了2 / 11 集体智慧，有效地避免了决策失误。如在今年的村党支部换届选举中，采取公推直选与两推一选结合的办法，民主推优，镇领导全程参与，真实评价，对结果的有效性与公正性予以监督。 3、大额资金使用坚持公开透明、程序严格、监督到位原则。 一是建立健全财务和物资采购管理制度、固定资产管理制度、财产清查制度、内部稽核制度、接待用餐管理制度等，做到“有法可依”。 二是严格规范审批审核手续，大额资金的具体使用层层签批，由项目的分管人员、主管领导及“一把手”分别审核签批，并实行财务帐目联签制度，道道负责、层层把关，确保专款专用。 三是建立大额资金使用监督制度。大额资金的使用定期向社会公开，接受人民群众的监督，并对大额资金的使用进行专项审计，由财政部门、审计部门及主管部门组成联合审计组，坚持定期审计与抽查审计相结合的原则，逐项对大额资金的使用进行审计。 4、严格招投标制度。在政府采购、重大建设项目等招投标活动中始终坚持依法行政、规范操作、公平交易。一是实行“四公开”，即公开办事制度、办事依据、办事程序、办事结果。二是严格把好交易过程的“五个关”，即 把好报3 / 11 名审核关、接标关、开标关、评标关、定标关。三是聘请行风监督员，强化行风建设，自觉接受社会监督，坚持“阳光”交易。 一是建立会议列席制度。召开“三重一大”集体决策会议时，广泛邀请党代表、人大代表、政协委员，通过会前沟通、会上举谏、会后监督参与其中，群策群力，集思广益。 二是健全评价制度。邀请纪委、重大决策事项涉及到的利害关系人代表组成评估人员，采取座谈或研讨的方式，对决策的实施结果与决策制定的目的是否符合 ;决策实施的成本、效益分析 ;决策带来的负面因素 ;决策实施在群众中的接受程度 ;决策 实施带来的近期效益和长远影响进行评价，评价工作完成后形成实施情况评估报告，载明决策实施情况评价的相关信息及可能提出的调整建议及理由，报镇党委政府审议。对决策实施评价报告审议后，形成对决策继续实施、调整或废止的最终决定。 三是建立决策失误追究制度。对未按决策程序决策的、超越法定职权实施决策的、明知决策错误，没向上级反映或未及时采取措施加以纠正的、违反法律法规实施决策的、对应当决策而进行推诿拖延，不及时作出决策，造成重大损失的，轻则要求书面检查，重则给予行政处分或停职处理。 中，通过严格执行“三重一大”制4 / 11 度，规范了工作程序，提升了工作水平，保证了工作效率，提高了群众满意度。同时，积累下的鲜活经验，为 实现“经济强镇、文化名镇、人居优镇、文明新镇”的发展目标提供了强有力的民主决策保障与智力支持。在今后的工作中， 将一如既往地坚持并不断完善“三重一大”集体事项决策制度，让民主决策、科学发展成为复兴建设的双引擎，带动复兴各项工作再上台阶、再攀高峰。 分发挥集体领导的核心作用，保证决策的科学化、民主化和规范化，根据县委关于执行 “三重一大”事项集体决策制度的实施细则 (试行 )的精神，严格执行“三重一大”议事规则，全面践行“三个代表”重要精神，深入贯彻落实科学发展观，在各项工作的推进中体现民主公开、以人为本、统筹兼顾、勤敏高效，促进了各方面工作的协调发展。现就执行“三重一大”情况进行自查，报告如下： 城区 45 公里，辖 10个行政村共 15 个自然屯，人口万。全镇共有 14 个党支部，共有党员 512 名。我镇以邓小平理论、“ 要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的 精神和中国共产党党内监 督条例 (试行 )、中国共产党党员权利保障条例，以提高党的执政能力，加强党的先进性建设为目标。以宪法、党章和党内其它法规为依据，全镇党务公开工作在5 / 11 各党支部已全面展开。 按照区委的安排，镇党委高度重视，把党务公开列入重要议事日程，召开专门会议，专题进行研究，周密安排部署，实行“党委统一领导，部门各负其责，监察部门协调监督，群众积极参与”的领导体制和工作机制。主要做法有： (一 )认真准备，精心制定方案。 根据区纪检委的安排，为使我镇党务公开实施方案紧密结合我镇实际，镇党委组织相关 工作人员认真学习区纪检委文件，制定了 党务公开实施方案初稿，在此基础上，召开部分村支部书记、党员及村民代表等不同类型的专题座谈会 3次，充分征求广大党员、干部、群众的意见和建议，进一步完善实施方案，并上报区纪检委党风室审核批准后，以党委文件下发各总支、支部。各总支、支部也结合各自实际，自下而上提出党务公开的初步方案，在党内外广泛征求意见，并层层上报审核，以支部文件下发执行，为党务公开工作有序开展奠定了良好的基础。 (二 )加强组织领导。 为了加强对党务公开工作的领导，镇上成立了由 党委书记任组长的党务公开工作领导小组和由镇党群书记任组长的党务公开监督小组，组建了党务公开办公室。从社会各界聘请了 5名党风廉政监督员，对各级党组织、党员、镇村干部贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规及落6 / 11 实党务公开工作任务情况实施监督。各支部也相应成立了党务公开领导小组及党务公开监督小组，聘请党风廉政监督员3。同时，健全完善各项工作制度，先后制定完善了党委会议事规则、领导联席会议、镇长办公会议、党委中心学习组及机关工作人员请示报告等制度 20 项和党务公开工作制度 7 项，较好地规范了全镇的各项工作。 (三 )规范公开内容。 一是党组织决议、决定及执行情况公开。包括贯彻执行上级党组织决议、决定，本级党组织对重大问题决策，“三资”委托代理，党委年度工作要点，党委年度工作总结，党委研究决定“三重一大”事项情况等。 二是党的思想政治建设公开。包括宣传思想工作意见，工作部署和重要事项，中心组学习计划及落实，党员干部教育培训计划及落实，先进典型树立和宣传情况等。 三是组织建设情况公开。包括组织设置及隶属关系调整，领导班子建设，年度党建工作目标完 成，党的组织管理、干部选拔使用、党代表等推选，党员干部奖惩考核，党内选举、发展党员、民主评议、评比表彰、党费收缴、党员帮扶基金管理使用情况等。 四是党的作风建设公开。包括党组织讨论重大事项、执行报告制度，群众反映的热点、难点问题处理和落实情况等。 7 / 11 五是领导班子建设情况公开。包括班子成员工作分工，领导班子民主生活会情况等。 六是党内监督和党风廉政建设情况公开。包括落实党风廉政建设责任制、开展述职述廉、贯彻廉政准则和党风廉政建设各项任务落实，述职述廉、规范权力运行与监督等重点工 作落实，群众反映突出问题解决落实，违纪党员处理等方面的情况等。 七是其他应当公开的事项。包括上级党组织和本级党组织认为需要公开的其他内容，党员要求公开的其他党务工作等。 通过公开，消除了群众对组织人事和敏感工作的疑虑，不仅凝聚了民心，而且有效地调动了党员干部群众干事创业的积极性。 (四 )广泛宣传动员。 自全县党务公开工作动员大会结束后，我镇于立即召开各村、社区、机关、企业支部书记及镇机关全体党员参加的全镇党务公开工作动员大会。会上认真传达了区党务公开工作会议精神和区纪 委下发的关于开展党务公开工作的实施意见，并就全镇的党务公开工作进行了系统安排，从公开的内容、形式、方法步骤及保障措施等方面都提出了具体的要求，做到了安排及时，准备充分，措施到位。同时，采取了形式多样，行之有效的宣传方法，全镇共张贴宣传标语8 / 11 70 余条，悬挂横幅 6 条，发放党务公开宣传资料 100 余份，设立罗斌、祁堡村党务公开示范点，通过 政务公开宣传专栏、黑板报等大力宣传推行党务公开的重要意义，把宣传工作做细做实、做到最基层，使之家喻户晓，让党员群众在了解中参与，在明白中监督，调动了广大党员、群众参与的积极 性。为了保证宣传效果，镇党委拨付专款为党务公开宣传经费，为村党支部完善了党务公开栏，为全面推行党务公开营造了良好的氛围，有效地带动了政务公开、村务公开和企务公开等的深化。 (五 )严密组织实施。 在借鉴吸收党务公开试点工作经验的基础上，认真开展调查研究，广泛征求意见，制定了 党务公开工作实施方案，各党支部也按照各自实际，注重公开内容、形式、程序。按照“六步工作法”，对党务公开实行“事前公开、征求意见、决策公开、民主讨论、结果公开、接受监督”的程序，做到规范、有序、到位。添置了硬件设 施，包括党务、政务公开栏，并对常规性工作定期公开，阶段性工作逐步公开，临时性工作及时公开，基本形成了开展党务公开工作的长效机制。 (六 )抓好先行示范。 针对党务公开特点，按照“用党务公开带动政务公开、用扩大党内民主带动人民民主”的思路，选择老哈村作为党9 / 11 务公开示范点。公开内容突出重点，丰富公开形式。各村都新建公开栏，做到公开内容标准化、公开环境整洁化、群众监督便捷化，使党员群众足不出户便可以获取全面的党务信息，充分调动群众参与农村建设、管理的积极性。 党务公开工作的有效开展，对促 进全镇各项工作发挥出了积极作用，主要体现在以下几个方面： 一是党务公开进一步增强了党组织工作的透明度，进一步提高了党组织执政能力和水平，树立起了正确的执政意识，从而不断提高党组织的凝聚力、团结力和战斗力 ; 二是党务公开成为促进领导干部廉洁自律工作的有效载体。通过党务公开，进一步强化了党内监督，积极有效地预防腐败，促进了党风廉政建设 ; 三是党务公开推动了党员干部工作作风的转变。通过开展党务公开，进一步明确各级党组织的工作职责和目标要求，使各级党组织、广大党员和干部能树立正确的服务 意识，不断完善各项规章制度，转变了工作作风，提高了办事效率 ; 四是党务公开有效化解了矛盾，密切了党群、干群关系。通过开展党务公开，使镇党委的各项工作直接接受全镇广大人民群众的监督，进一步加强了党和群众的联系，为群众解决实际困难提供了帮助，赢得了群众的信任和拥护。随着我镇党务公开工作的进一步开展，我们还要不断总结经验，查找缺点和不足，要不断完善党务公开各项规章制度，10 / 11 提高党务公开工作的质量和效率，提高群众的满意率，防止党务公开走过场，流于形式，切实增强党务公开工作的针对性和实效性。 1、党务 公开内容不够规范。我镇虽然出台了党务公开的相关文件，对公开内容在一定程度上做了比较明确的规定，但具体工作中还存在着公开事项不统一、内容单一、党员群众真正关心的事项公开不够，甚至不公开等问题，与广大党员群众的要求还有一定差距。特别是在人权、事权、物权和财权等方面运作过程和结果公开不够，透明性和开放度还有待提高。 2、信息化公开难以全面施行。乡镇党务公开工作涉及面主要是基层村党支部，由于我镇的特殊地理位置，所辖村中年轻人大都外出务工创业，村干部大都年龄偏大，文化水平偏低，对于电脑、网络接触很少，存在信 息化公开实际操作难的问题。 我们虽然在党务公开方面做了一些有益的探索，取得了一些成绩，但离上级的要求还有一定的差距。在今后的工作中，我们将进一步规范和完善各项规章制度，努力把党务公开和其他各项工作提高到一个