党建工作述职报告2016年

1 / 14 党建工作述职报告 2016年 今年来，在区委的正确领导下，按照“作表率、强队伍、提质效”的工作思路，以完善工作机制和打造实践平台为切入点，认真履行基层党建第一责任人职责。在完善工作机制方面，按照“党建与业务统筹推进”的原则，结合 *工作实际，修改完善了“三会一课”制度、政治学习制度、联系服务对象制度、民主生活会和民主评议制度等，做到了党建工作与业务工作同研究、同部署、同落实、同检查，形成了“用党建统领 *”的工作格局。今年来，先后组织集中学习 36 次，邀请专家讲党史 1 次，举办工作论坛 3 次，开展专题演讲 1 次，召开组织生活会 3 次，对查摆出来的 13 项“四风”问题，实行挂牌消号。在搭建实践平台方面，创新开展了接地气“十个一”系列活动，先后到 *初中帮扶贫困学生 3次，到 *、 *敬老院慰问 2 次，到社区清理环境 2次，到 *河岸捡拾垃圾 1次，引导党员在实践中践行社会主义核心价值观，培养责任意识和宗旨意识，每月第一个周末已成为 *做义工的固定时间。现将 2016年党建工作情况报告如下： 作为商务局机关支部党建工作的第一责任人，我牢固树立“党要管党、从严治党”的宗旨，坚持把基层党建工作与商务发展工作同步 规划、同步部署、同步考核，切实增强2 / 14 责任认识。始终坚持主动抓党建、带头抓党建、自觉抓党建，制定党建工作方案，多次召开支部工作会和机关党员大会，专题研究解决党建工作的相关问题，对开展创先争优活动、“三联三转三提高”主题实践活动、基层组织建设年等重点工作进行部署落实，较好地推动了我局工作的全面发展。 狠抓全局学习型党组织建设，坚持每周五下午政治学习雷打不动，并加大力度选送干部外出培训，先后组织 30多批次人员参加省市商务部门的业务培训、党校主体班培训和全县公务员轮训。组织全局干部职工参加普法学习和考试。 一是认真组织开展全局“创先争优”活动，严把公开承诺关，高质量开展领导点评，完成好规定动作，创新活动载体，组织开展商务法律法规知识宣传活动 ;二是切实加强党建工作。去年新发展党员 1 名，为党组织注入新鲜血液。以党建带工、青、妇建，开展了三八节登山比赛、庆祝建党九十一周年演讲比赛、“八一”建军节慰问 ;开展“二对一”结对帮扶，全局干部职工共联系帮扶对象 47 户，全年每人至少探访帮扶对象 4次，送去慰问金及生活物资达 2 万余元 ;帮助花门镇长山村新修 400米水渠，修缮 3口水塘，主动争取村部建设资金达 10多万元，目前已 选好地址并打好地基，支持该村与其他三个村共同维修了樟木小学，出资 6万元为该村修建一条 200米的水泥公路。四是主动开展“两创一整”3 / 14 工作。我局坚持每周星期五组织全体干部职工对办公楼、机关院落进行大扫除。累计组织大扫除 40 余次，及时清理卫生死角，办公室物品摆放整齐做到常态化，对家属院落家禽饲养、蔬菜种植等不妥做法进行及时规劝与清理，使我局环境卫生面貌大大改观。扎实有效推进卫生文明劝导工作，制定了责任路段文明劝导人员分组表，明确了带班责任领导，门面包干到人，发放宣传资料 100 余份，开展文明劝导活动 40 余次，确保 劝导工作扎实有效推进，使群众自觉的加入到维护社会文明中来。 总结一年来的工作，尽管在诸多方面均取得了一定成绩，但仍存在一些不容忽视的问题：一是在学习上，仍然抓得不够紧，政策理论水平有待进一步提高。二是抓党建工作的思想还不够开放，思路还不够清晰，工作还欠创新。三是抓党建工作精力还不够集中。由于日常事务性工作事务较多，无形中挤占了党建工作时间。四是干部队伍管理还有待加强。虽然大力加强了领导班子和干部队伍思想作风建设，机关作风有了明显好转、干部队伍整体形象有了新的改观。但面对新形势、新任务、新要求，部分 干部仍满足于现状，对发展环境的珍惜感和认同感不强，抢抓机遇、抢占先机的认识淡薄，工作缺乏足够的活力。 今后我将从四个方面着手，认真履职履责，狠抓党建工作。一是进一步加强学习，不断提升抓党建工作的能力和4 / 14 水平，认真学习贯彻党的各项路线、方针和政策，不断提升自身的政策理论水平 ;完善和落实中心组学习制度，大力开展健康向上的文体活动，培养自身和党员干部的高尚情操。二是进一步明确责任，不断探索和完善党建工作长效机制。制定和完善党建工作责任制，明确责任分工，促进党建各项工作落实 ;建立健全党建工作考核制度，将党组 织考核与群众评议相结合，逐步建立健全与商务发展相适应的科学完善的党建制度体系，促进党建的科学化、规范化和制度化。三是进一步突出重点，不断深化党建主题实践活动。深入开展好“创先争优”和“三联三转三提高”等活动，力争通过不同形式的活动，全方位促进本系统党建工作。四是进一步强化管理，不断增强班子和干部队伍的工作合力。严格对班子和干部队伍的管理，加强机关干部队伍作风建设，充分发挥民主、民智，努力增强班子和干部队伍的凝聚力、战斗力和工作合力。 照市直机关工委要求，我就今年党建工作情况进行述职，请各位领导和同 志们予以评议。 (一 )认真履行党建工作职责。一是抓年度党建工作要点的制定。召开镇党委会议，根据县委组织部安排部署 (深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、省委九届七次全会、市委三届五次全会、县委十一届四次全会和全国、全省、全市组织部长会议精神，紧紧围绕开展党的群众路线教育实5 / 14 践活动这个中心任务，突出学习贯彻新修订的干部任用条例、着力培养党和人民需要的好干部、从严管理监督干部、扎实推进基层服务型党组织建设四个重点，统筹推进领导班子建设、干部人才队伍建设和基层组织建设，进一步提高组织工作科学化水平， 为全面深化改革、奋力建设生活安康、生产发展、生态良好的幸福新彝良提供坚强的人才保障和智力支撑 )，结合洛泽河镇实际情况，制定“认真抓好教育实践活动、加强班子和干部队伍思想政治建设、加强镇村干部管理、建设基层服务型党组织、扶贫开发与党的建设双推进”的洛泽河镇党建工作要点。二是抓走访，坚持“三深入、四联户” (深入实际、深入基层、深入群众，领导蹲点联户、部门挂钩联户、干部结对联户、建卡经常联户 )的要求，深入村组调查了解情况 80 余天。 10 次到簸以、献鸡、笋叶蹲点驻村 15天，直接联系群众 5户，走访了 13个村民小组 40户 群众。三是抓研究。召开党委会 6次，专题研究我镇党建工作中的第二批党的群众路线教育实践活动如何结合实际开展、组织活动场所建设、基层服务型党组织建设、扶贫开发与党的建设“双推进”、干部管理、干部素质提高、依法行政等问题。四是抓安排部署。召开 4次总支书记会议部署党的群众路线教育实践活动、“双推进”、基层服务型党组织建设、镇村挂片干部管理等工作。五是抓督促检查。对群众路线教育实践活动、值班、其他中心工作开展情况及工作日6 / 14 登记等，带头采取电话、短信、明查暗访等方式，定期、不定期进行督查。 (二 )突出重点抓党建 。一是抓实群教活动。自党的群众路线教育实践活动开展以来，我镇严格按照“为民、务实、清廉”主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，精心组织，不减步骤、不减环节开展活动。共组织镇领导班子集中学习 11 次、镇村干部集中学习 4 次，镇领导班子写读书笔记近 20 余万字。各党组织先后召开民主生活会 12次、组织生活会 1次。针对征求到的 16项主要问题，制定了 54 条整改措施，尤其是清退超面积办公用房、严格执行公务接待、加强公车管理、规范干部行政行为、服务群众、建章立制等方面整改效果明显。新建了洛泽河镇镇村干部工作职 责和管理办法、洛泽河镇领导班子重大事项集体决策制度、洛泽河镇上班纪律督查制度、洛泽河镇干部直接联系和服务群众制度和洛泽河镇工作效果督查制度等 12 项制度。二是狠抓基层服务型党组织建设。以虎丘、岭东村为示范点，制定印发了洛泽河镇服务型党组织创建工作方案，细化创建标准。落实村级值班制度，进行值班公示，值班制度上墙、实行固定日集中办公 (如虎丘村为 3、6、 9 日，岭东村为 1、 4、 7 日 )和每日轮流值班制度，方便群众办事。 (三 )重整顿，强监督，严格干部管理。一是整顿7 / 14 软弱涣散党组织。调整 总支书记 1名。建立大寨村、毛坪村分片“负责、重点包保，定期收集汇报、集中研究解决”的矛盾纠纷调解机制，矛盾纠纷明显减少、热点难点问题得到有效解决，各项工作有效推进，软弱涣散状况得到根本扭转。二是改革干部管理。实行干部分类管理，把全体镇干部根据业务要求划分为坐班干部和挂村干部，一般情况下坐班干部不挂村、挂村干部不负责部门业务。为加强坐班干部管理，购置使用了指纹打卡机，实行上下班打卡签名制度。为加强挂村干部管理，在该村范围内公布挂村干部及镇领导电话号码。三是落实“四议两公开”制度。村级重大事务和与农民群众切身利 益相关的事项，严格执行“村党支部会提议、村“两委”会商议、村党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议，决议公开、实施结果公开和村监委会监督”的工作程序，全程接受群众监督。全镇 4 个美丽乡村项目竣工投入使用， 4个“一事一议”项目进展顺利，惠农利民资金共 455万元。四是强化纪律作风教育，对民生项目加强督查。组织干部职工进行纪律作风整训 2 次、学习廉政知识 4次、观看“四风”之害专题片 2次、专题研究党风廉政建设工作 4次。围绕民生项目开展 3次督查，清理低保对象 476人，上报审批调整 522人。清退不符合享受危旧房改造条件对象 2 户。 (四 )重教育，强基础，提高基层党组织服务能力。开展入党积极分子培训 1 次，开展不合格党员清理 1次，召开8 / 14 民主评议党员工作会议 70 次 (参评党员 1158 人，正式党员评议为“好”的 156人，评议为“一般”的 852 人，评议为“差”的 125 人 )。开展分类定级和晋位升级工作，确定毛坪、大寨为 2 个后进党组织，通过制定整改方案，细化措施，加强整改，全部实现晋位升级。 (五 )强化保障，加大投入，落实各项党建经费。筹资10 万余元解决了洛泽河、发路、簸以、龙潭、雄块等 5 个村级活动场所重建资金不足问题。投入 5万余元用于党员干部队伍教育培训、活动开展、关爱帮扶等。严格落实各项党建专项工作经费，足额兑现村组干部待遇，村组工作经费。 通过查找剖析，我在履行党建职责方面还存在以下差距： 一是履行党建“第一责任人”职责不到位。对党建工作重要性认识不足，认为党建就是组织一下学习，发展一些党员，工作一般，要求不高。抓基层党建工作力度不够，虽然召开了 6 次党委会、 4 次班子会研究党建工作，但都是安排多督促少。经济工作和抓党建工作统筹不够，还存在重业务轻党建的思想，认为经济工 作和业务工作是硬指标，党建工作是软任务，党建工作摆不上应有的位置，党建工作较大程度是流于形式，被动应付，“两张皮”现象明显。党员干部教育培训有差距，重过程轻结果，全年虽然进行了 4 次教育培训，但效果不明显。基层组织活动场所建设力度不够，9 / 14 投入不足，主要限于办公场所建设，且呈行政化趋势，虽然筹资 10 万余元用解决了洛泽河、发路等 5 个村级活动场所重建资金不足问题，但都没有配套办公设备，同时还有 7个村的活动场所需要扩建。带领群众增收致富考虑不多、发展思路不清、办法路子不多、措施不力。“四议两公开”、“三会一课”等制度更 多时候是考虑程序上的要求，还未能转变为一种自觉的行为，落实还不到位。 二是服务群众不到位。部分党员服务态度不好，遇事绕着走，出工不出力 ;门好进、脸难看、事难办现象依然存在。部分村总支书记由于文化程度跟不上时代发展步伐，导致综合素质偏低，能力不强，执行力弱。有 2个村村总支书记年龄偏大，求稳怕改革思想浓厚，开拓进取精神不足，工作裹足不前，面对疑难问题打不开局面。党务、村务、财务公开不及时，有时甚至是不督促不公开。 三是困难和问题解决措施不到位。村级党组织书记缺乏集体经济发展意识，能力不强，措 施不力，投入不足，红色信贷、合作股份示范效应发挥不明显，村集体经济发展缓慢，全镇 13 个村基本上是空壳村。党建工作经费主要依赖上级拨款，自身筹资能力弱，村组干部工作主动性积极性调动不够，干事创业热情不高。 四是对流动党员管理不到位、服务流于形式。一部分机关党员、工矿企业中的家住外地的党员及农村党员，因退10 / 14 休、工作单位变动、企业改制、外出务工等，未向党组织报告，与所属党组织长期失去联系。少数党员履行党员义务意识不强，党费缴纳不及时。 原因分析：一是抓党建第一责任人意识不强，主动性不够。存在重经 济工作轻党建工作思想，把主要精力放在了业务工作上。二是抓党建的素质不高，还需要进一步加强学习。对党建工作把握不全面、不系统，全局谋划不足、督促检查不到位，存在“见子打子”现象。三是统筹谋划协调推进不够，存在着党建工作与业务工作相互影响的情况。党建工作与业务工作有机统一不够，没有做到党建工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。四是遗留矛盾纠纷和热点难点问题的处理占用了一定时间和精力，抓党建工作投入时间和精力不足。五是上划部门党组织管理难度大。六是基层组织活力不足，积极性和主动性不强。由于考核办法不完善、 奖惩措施力度不够、督促检查不及时等，导致下级党组织负责人存在“慵、懒、散”现象。 (一 )增强责任感和使命感，切实履行党建第一责任人职责。 一是端正态度。牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是渎职、抓不好党建是不称职”的思想，坚持“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”思路，把党建和中心工作一起谋划、部署、考核，把每条战线、每个领域、每个环节的党建11 / 14 工作抓具体、抓深入，以群众路线教育实践活动中暴露出来的问题整改为主线，多措并举，扎实推进我镇党建工作。 二是注重调研。坚持“三深入”制度，带头 调研，每年到村入户调研不少于 4 个月，每年至少撰写 2篇调研报告。 三是勤于督查。建立明查暗访、定期与不定期督查工作机制，对党建各项工作开展和完成情况适时进行监督检查，促进工作落实。 四是切实整改。以问题为导向，建立整改销号台帐，明确牵头人、负责人、责任单位、协助部门、办理时限，坚持不整改不放过、整改效果不好不放过、群众不满意不放过的原则，促进问题解决。 (二 )更加注重镇党委领导班子的自身建设。加强镇领导班子思想政治教育，带头落实中心组学习制度，坚持每季度至少开展 2次以上集中学习， 上党课 1次以上。坚持民主集中制，进一步健全议事和决策机制，认真落实党风廉政建设责任制，每年召开 1 次副科级领导干部及村总支书记述职述廉会议，落实班子成员述职述廉制度，倾听群众呼声，自觉接受群众监督。 (三 )强化村级党组织领导班子建设，强力整顿软弱涣散党组织。认真开展 1次村总支、支部分类定级和晋位升级工作，对软弱涣散党组织，不和谐不团结党组织开展调研，制定整改措施，着力化解基层组织内部存在的矛盾和问题，12 / 14 促进班子团结和谐，提升基层党组织的凝聚力和战斗力。采取村内公选、下派等措施，选好村党总支书记，对 2 个 机关、事业单位党支部进行换届，调整充实机关和事业党支部班子成员，配强支部班子。不断强化教育培训，开展 1次以上新上任党支部书记理论知识培训， 1 次以上党支部书记理论知识全员培训。实行村党支部书记任期目标责任制，加强村党支部书记的考核与实行末位淘汰制度。重视村级后备干部队伍建设，优先从致富能人、返乡大学生、退伍军人中选拔后备干部，解决村级党组织后继乏人问题。 (四 )加强基层服务型党组织建设。按照“ 8433”要求，锁定“八有”服务目标，构建“四级”服务体系、健全“三联”服务机制、落实“三化”服务要求，坚持 “三深入”制度，带头调研，每年到村入户调研不少于 4 个月 (撰写调研报告 2 篇以上 )，深入情况复杂、矛盾纠纷较多以及偏远的地方开展调查研究，了解群众所思所想所盼，了解群众生产生活、子女入学等情况，切实解决群众的困难和问题，更好服务群众。强化监督检查，每季度开展 1 次村两委落实每日值班及执行“日清、周例会、月小结”制度情况随机督查，对督查情况进行全镇通报。加大村级组织活动场所建设力度，多渠道筹资配合县委完成虎丘、献鸡、