重庆市城乡规划仓储用地规划导则.doc

重重庆庆市市城城乡乡规规划划 仓仓储储用用地地 规规划划 导导则则 （试行） 重重 庆庆 市市 规规 划划 局局 二二八年一月八年一月 关于发布重庆市城乡规划 地下空间利用规划导则（试行）的通知 渝规发200821 号 各处室、分局，局属各事业单位，各区县建委（规划局），各规划设计单位： 重庆市城乡仓储用地规划导则（试行）已经审查通过，现予以发布， 请参照执行，并请将执行应用中发现的问题及时反馈到市局总规处。 重庆市规划局 二八年一月二十八日 前前 言言 为进一步推动城乡规划编制与管理的科学化、规范化和法制化，根据重 庆市城乡规划事业“十一五”规划行动方案的统一部署，仓储用地规划导 则编制组深入调查研究，认真总结实践经验，参照借鉴了国家和其它省市的 相关规划标准，通过组织专家论证，在广泛征求规划设计、科研、管理等方面 专家意见的基础上，制定本导则。 本导则的主要内容有：1、总则；2、仓储用地的定义与分类；3、仓储用地 选址与布局；4、仓储区卫生与安全防护标准；5、仓储区总平面布局；6、名词 解释。 根据建设部建标200087 号文关于印发工程建设标准强制性条文管 理工作的暂行规定的要求，正文中用黑体字注明了本导则中涉及相关国家标 准强制性条款内容。 本导则在实施过程中，如发现需要修改补充之处，请将意见和有关资料提 供给重庆市规划设计研究院（单位地址：渝北区新牌坊新南路 9 号；邮编： 401147），以便在今后修改时参考和吸纳。 本导则主编单位：重庆市规划设计研究院 本导则主要起草人：彭瑶玲、杨光辉、李 乔 I 目目 录录 1 总 则1 2 仓储用地的定义与分类.2 2.1 仓储用地的定义 2 2.2 仓储用地的分类 2 3 仓储用地选址与布局.3 3.1 一般原则3 3.2 选址的具体条件 3 3.3 危险品仓库用地布局原则 4 3.4 特殊品仓库用地布局原则 4 3.5 堆场用地布局原则 5 4 仓储区卫生与安全防护标准.6 4.1 卫生防护标准6 4.2 安全防护标准6 5 仓储区总平面布局15 5.1 场地设计 .15 5.2 总平面布局.16 5.3 配套设施布局 .17 5.4 道路与绿地布局18 6 名词解释18 附录 A：计算间距的起讫点 .20 本导则用词说明.21 附：补充说明与参考文献.22 1 1. 总 则 1.0.1 为使仓储用地的规划布局更好地满足城乡建设发展的需要，根据国家和重 庆市有关法律、法规、技术标准和规范，并结合重庆市的实际，制订本导则。 1.0.2 本导则适用于对仓储用地规划编制与管理中较普遍的技术问题进行一般性 的规范，对于特殊性问题仍需进行个案研究。在重庆市辖区内从事仓储用地的 规划编制和管理工作，应参照本导则。 1.0.3 仓储用地的规划与管理除参照本导则外，尚应符合国家和重庆市相关法律、 法规、规章和技术标准与规范的规定。 1.0.4 本导则在施行中将不断地修订和完善，必要时进行版本更新。 2 2. 仓储用地的定义与分类 2.12.1 仓储用地的定义仓储用地的定义 2.1.1 仓储用地（用地代码 W），是指城乡中仓储企业的用于库房、堆场和包 装加工车间及其附属设施的建设用地。 2.22.2 仓储用地的分类仓储用地的分类 2.2.1 普通仓库用地 (用地代码 W1)，是指用于储存物理化学性能稳定的一般货 物为主，技术设备比较简单的仓库的建设用地。 2.2.2 特种仓库用地(用地代码 W2) （1）危险品仓库用地 (用地代码 W21)，是指存放易燃、易爆和剧毒等 危险品的专用仓库用地。 （2）特殊品仓库用地 (用地代码 W22)，是指对交通、设备和用地有特 殊要求的专用仓库用地，如粮食库和冷库等用地。 2.2.3 堆场用地(用地代码 W3)，是指露天堆放货物或集装箱的储物用地。 3 3. 仓储用地选址与布局 3.13.1 一般原则一般原则 3.1.1 仓储用地选址应考虑所储物资的供应范围和合理流向，并应与区域内的交 通系统有方便的联系。 3.1.2 不同类型或不同性质的仓库宜分别布置在不同的地段，同类仓库宜集中布 置。 3.1.3 仓储用地选址应满足地势、地下水位及地基承载力等要求，并具备生产、 消防、生活所需的良好的给水、排水、电力、通信、燃气等市政基础设施配套 条件。 3.1.4 仓储用地的区域环境应符合物品储存安全的要求，并考虑与居住、工业和 其它功能区的相互影响。 3.1.5 乡村仓库及堆场用地的选址，应按存储物品的性质确定，并应设在村镇边 缘、交通运输方便和有消防水源的地段。粮、棉、木材、油类、农药等易燃易 爆危险品仓库与厂房、打谷场、居住建筑的距离应符合消防和安全的有关规定。 3.23.2 选址的具体条件选址的具体条件 3.2.1 大中型储备仓库和中转仓库一般应具有铁路和水路的运输条件，并具有发 展铁路和公路或水陆联运的可能性。以铁路运输为主的仓库应具备修建铁路专 用线和提供车源的可能性；以水路运输为主的仓库应具备修建水运码头的可能 性；以公路运输为主的仓库应靠近城乡公路干线，仓库的出入口应避免直通干 线。 3.2.2 仓储用地应选址在地势较高，地面平坦的用地上，有一定坡度并利于排水， 用地自然坡度宜小于 15。 3.2.3 仓储用地应有较好的地质条件，地基承载力较高。不得选择在有土崩、断 4 层、滑坡、沼泽、流沙及泥石流的地区和地下矿藏开采后有可能塌陷的地区。 洞窑库址，应选在地址构造简单、岩性均一，石质坚硬与不易风化的地区，并 宜避开断层和密集的破碎带。 3.2.4 仓储用地沿江布置时，应紧凑布局，不应侵占城乡生活岸线，尽量避免从 功能和景观上对城乡环境造成不良影响以及对河流造成污染。 3.33.3 危险品仓库用地布局原则危险品仓库用地布局原则 3.3.1 危险品仓库用地应设置在城乡规划建成区的边缘并有一定隔离的独立地段。 其选址应根据不同危险品发生爆炸、燃烧和泄漏的危险性特征做具体分析。易 燃、易爆、易逸出有毒有害气体或产生恶臭的仓储设施应布置于被保护对象所 在地夏季最小频率风向的上风侧。排放有污染废水和易泄漏有毒有害物质的仓 储设施应布置在河流水系的下游。 3.3.2 居民密集的住宅区、附近有生产(或储存)易燃易爆危险品的工矿企业、附 近有易对存储品有腐蚀或污染影响的工矿企业等用地不应选作危险品仓库用地。 3.3.3 危险品仓库选址应远离机场、重要交通枢纽、重要桥梁、大型水库及水利 工程、电站、变电所、军事目标和其它重要设施。 3.3.4 不同类型的危险品仓库应相互分隔，不得混合存储，其相隔距离必须符合 相关规范及消防规定。 3.3.5 危险品液体储罐区宜布置在地势较低的地带，当布置在地势较高地带时， 应采取安全防护措施。 3.3.6 液化石油气储罐区宜布置在地势平坦开阔等不易窝风的地带。 3.3.7 煤炭及其它易燃易爆物品的仓库选址和设计必须符合消防和环保的有关规 定。 3.43.4 特殊品仓库用地布局原则特殊品仓库用地布局原则 3.4.1 特殊品仓库选址应满足其对交通、用地和设施的特殊需求，避免对其它用 地产生干扰。 3.4.2 特殊品仓库选址应远离产生有害气体、烟雾、粉尘等物质的污染源和传染 5 病医院、殡葬场等场所。 3.4.3 冷库应选址在卫生条件良好、交通运输方便的地方，同时具备可靠的水源、 电源和气源。 3.4.4 与加工企业合设的肉类、鱼类冷库宜布置在城乡边缘，城乡居住区夏季最 小频率风向的上风侧和河流的下游。 3.4.5 粮食、棉麻仓库应选址在地势高爽、通风条件较好、不易受潮的地段。 3.53.5 堆场用地布局原则堆场用地布局原则 3.5.1 堆场用地宜设置在城镇、村中心区边缘，应远离城乡水源地，宜与港口、 铁路货运场站结合设置。 3.5.2 堆场用地应有较高的地基承载力。 6 4. 仓储区卫生与安全防护标准 4.14.1 卫生防护标准卫生防护标准 4.1.1 仓储用地与居住用地之间的卫生防护距离应符合表 4.1.1 的规定，防护范 围内宜绿化。 表 4.1.1 仓储用地与居住用地的卫生防护距离表 仓库类型防护距离（m） 全市性水泥供应仓库、废品仓库。300 非金属建筑材料供应仓库、煤炭仓库、未加工的二级原料临时储藏 仓库、500m3以上的藏冰库。 100 蔬菜、水果储藏库，600t 以上批发冷藏库，建筑材料与设备供应仓 库（无起灰料的），木材贸易和箱桶装仓库。 50 4.1.2 仓储用地与疗养院、医院和高新技术园区等环境质量要求较高的设施或机 构的卫生防护距离，宜按表 4.1.1 规定值的 1.52 倍进行控制。 4.1.3 建筑材料露天堆场与居住用地的卫生防护距离不应小于 300m，与其它设 施用地的防护距离不应小于 100m。 4.1.4 有大量重型车辆运输和有较多的露天作业的仓储区宜在用地周边设置较大 范围绿化隔离带或土堤式绿化带。 4.24.2 安全防护标准安全防护标准 4.2.1 储存物品的火灾危险性应根据储存物品的性质和储存物品中的可燃物数量 等因素，分为甲、乙、丙、丁、戊类，详见表 4.2.1。 7 表 4.2.1 储存物品的火灾危险性分类 仓库类别储存物品的火灾危险性特征 甲 1. 闪点小于28的液体； 2.爆炸下限小于10%的气体，以及受到水或空气中水蒸气的作用，能产生 爆炸下限小于10%气体的固体物质； 3. 常温下能自行分解或在空气中氧化能导致迅速自燃或爆炸的物质； 4.常温下受到水或空气中水蒸气的作用，能产生可燃气体并引起燃烧或 爆炸的物质； 5.遇酸、受热、撞击、摩擦以及遇有机物或硫磺等易燃的无机物，极易 引起燃烧或爆炸的强氧化剂； 6. 受撞击、摩擦或与氧化剂、有机物接触时能引起燃烧或爆炸的物质。 乙 1. 闪点大于等于28，但小于60的液体； 2. 爆炸下限大于等于10% 的气体； 3. 不属于甲类的氧化剂； 4. 不属于甲类的化学易燃危险固体； 5. 助燃气体； 6. 常温下与空气接触能缓慢氧化，积热不散引起自燃的物品。 丙 1. 闪点大于等于60的液体； 2. 可燃固体。 丁难燃烧物品 戊不燃烧物品 4.2.2 甲类仓库之间及其与其它建筑、明火或散发火花地点、铁路、道路等的防 火间距不应小于表4.2.2的规定。仓储区内铁路装卸线与设置装卸站台的甲类仓 库的防火间距，可不受表4.2.2规定的限制。 表 4.2.2 甲类仓库之间及其与其它建筑、明火或散发火花地点、铁路等的防火间距（m） 甲类仓库及其储量（t） 甲类储存物品第3、4 项 甲类储存物品第 1、2、5、6 项 名称 5 5 10 10 重要公共建筑 50.0 甲类仓库 20.0 民用建筑、明火或散发火花地点 30.0 40.0 25.0 30.0 其它建筑一、二级耐火等级 15.0 20.0 12.0 15.0 8 （续表 4.2.2） 三级耐火等级 20.0 25.0 15.0 20.0 四级耐火等级 25.0 30.0 20.0 25.0 电力系统电压为35500kV 且每台变压器容量在10MVA 以上的室 外变、配电站 工业企业的变压器总容量大于5t 的室外 降压变电站 30.0 40.0 25.0 30.0 仓储区外铁路线中心线 40.0 仓储区内铁路线中心线 30.0 仓储区外道路路边 20.0 主要 10.0 仓储区 内道路路边次要 5.0 注：甲类仓库之间的防火间距，当第3、4项物品储量小于等于2t，第1、2、5、6项物品储量小于等于5t时， 不应小于12.0m，甲类仓库与高层仓库之间的防火间距不应小于13m。 4.2.3 乙、丙、丁、戊类仓库之间及其与民用建筑之间的防火间距，不应小于表 4.2.3的规定。 表 4.2.3 乙、丙、丁、戊类仓库之间及其与民用建筑之间的防火间距（m） 单层、多层乙、丙、丁、戊类仓库 建筑类型 单层、多层乙、丙、 丁类仓库 单层、多层、 戊类仓库 高层 仓库 甲类厂房 耐火等 级 一、二 级 三级四级 一、 二级 三级四级 一、 二级 一、二级 一、二 级 10.0 12.0 14.0 10.0 12.0 14.0 13.0 12.0 三级12.0 14.0 16.0 12.0 14.0 16.0 15.0 14.0 单层、 多层乙、 丙、丁、 戊类仓 库 四级14.0 16.0 18.0 14.0 16.0 18.0 17.0 16.0 高层仓 库 一、二 级 13.0 15.0 17.0 13.0 15.0 17.0 13.0 13.0 民用建 筑 一、二 级 10.0 12.0 14.0 6.0 7.0 9.0 13.0 25.0 三级 12.0 14.0 16.0 7.0 8.0 10.0 15.0 四级 14.0 16.0 18.0 9.0 10.0 12.0 17.0 注：单层、多层戊类仓库之间的防火间距，可按本表减少2.0m； 9 除乙类第6项物品外的乙类仓库，与民用建筑之间的防火间距不宜小于25.0m，与重要公共建筑 之间的防火间距不宜小于30.0m，与铁路、道路等的防火间距不宜小于表4.2.2中甲类仓库与铁路、道路等 的防火间距。 4.2.4 甲、乙、丙类液体储罐与铁路、道路的防火间距不应小于表4.2.4的规定。 表 4.2.4 甲、乙、丙类液体储罐与铁路、道路的防火间距(m) 仓储区内 道路路边 名 称 仓储区外 铁路线中线 仓储区内 铁路线中线 仓储区外 道路路边 主要 次要 甲、乙类液体储 罐 35.0 25.0 20.0 15.0 10.0 丙类液体储罐 30.0 20.0 15.0 10.0 5.0 4.2.5 湿式可燃气体储罐与建筑物、储罐、堆场的防火间距不应小于表4.2.5的规 定。 表 4.2.5 湿式可燃气体储罐与建筑物、储罐、堆场的防火间距(m) 湿式可燃气体储罐的总容积 V(m3) 名称 V1000 1000V100 00 10000V5 0000 50000V10 0000 甲类物品仓库 明火或散发火花的地点 甲、乙、丙类液体储罐 可燃材料堆场 室外变、配电站 20.0 25.0 30.0 35.0 民用建筑18.0 20.0 25.0 30.0 一、二级12.0 15.0 20.0 25.0 三级15.0 20.0 25.0 30.0 其它建 筑 耐火 等级 四级20.0 25.0 30.0 35.0 注：固定容积可燃气体储罐的总容积按储罐几何容积（m3）和设计储存压力（绝对压力，105Pa）的乘积 计算。 10 4.2.6 、级瓶装液化石油气供应站瓶库与站外建筑之间的防火间距不应小于 表4.2.6的规定。 表 4.2.6 、级瓶装液化石油气供应站瓶库与站外建筑之间的防火间距（m） 名称 级 级 瓶库的总存瓶容积V(m3) 6V10 10V 20 1V3 3V6 明火、散发火花地点 30.0 35.0 20.0 25.0 重要公共建筑 20.0 25.0 12.015.0 民用建筑 10.0 15.0 6.0 8.0 主要道路路边 10.0 10.0 8.0 8.0 次要道路路边 5.0 5.0 5.0 5.0 注：总存瓶容积应按实瓶个数与单瓶几何容积的乘积计算； 瓶装液化石油气供应站的分级及总存瓶容积小于等于1m3的瓶装供应站瓶库的设置应符合 城镇燃气设计规范GB50028的有关规定。 4.2.7 露天、半露天可燃材料堆场与建筑物的防火间距不应小于表 4.2.7的规定。 表 4.2.7 露天、半露天可燃材料堆场与建筑物的防火间距（m） 建筑物的耐火等级 名称一个堆场的总储量 一、二级三级四级 10W5000 15.0 20.0 25.0 粮食席穴囤W（t） 5000W20000 20.0 25.0 30.0 500W10000 10.0 15.0 20.0 粮食土圆仓W（t） 10000W20000 15.0 20.0 25.0 10W500 10.0 15.0 20.0 500W1000 15.0 20.0 25.0 棉、麻、毛、化纤、百 货W（t） 1000W5000 20.0 25.0 30.0 稻草、麦秸、芦苇、打10W5000 15.0 20.0 25.0 11 5000W10000 20.0 25.0 30.0包废纸等W（t） W10000 25.0 30.0 40.0 （续表 4.2.7） 50V1000 10.0 15.0 20.0 木材等V（m3） 1000V10000 15.0 20.0 25.0 V10000 20.0 25.0 30.0 100W5000 6.0 8.0 10.0 煤和焦炭W（t） W5000 8.0 10.0 12.0 注：露天、半露天稻草、麦秸、芦苇、打包废纸等材料堆场与甲类厂房（仓库）以及民用建筑的防火 间距，应根据建筑物的耐火等级分别按本表的规定增加25%，且不应小于25.0m；与室外变、配电 站的防火间距不应小于50.0m；与明火或散发火花地点的防火间距，应按本表四级耐火等级建筑 的相应规定增加25% 。 4.2.8 露天、半露天可燃材料堆场与铁路、道路的防火间距不应小于表4.2.8的规 定。 表 4.2.8 露天、半露天可燃材料堆场与铁路、道路的防火间距（m） 仓储区内 道路路边 名称 仓储区外 铁路线中心线 仓储区内 铁路线中心线 仓储区外 道路路边 主要次要 稻草、麦秸、 芦苇、打包废 纸等材料堆场 30.0 20.015.010.05.0 注：未列入本表的可燃材料堆场与铁路、道路的防火间距，可根据储存物品的火灾危险性按类比原则确定。 4.2.9 甲类仓库，可燃材料堆垛，甲、乙类液体储罐，液化石油气储罐，可燃、 助燃气体储罐与架空电力线的最近水平距离不应小于电杆（塔）高度的1.5倍， 丙类液体储罐与架空电力线的最近水平距离不应小于电杆（塔）高度的1.2倍。 35kV以上的架空电力线与单罐容积大于200m3或总容积大于1000m3的液化 石油气储罐（区）的最近水平距离不应小于40.0m，当储罐为地下直埋式时，架 空电力线与储罐的最近水平距离可减小50%。 4.2.10 库区围墙与库区内建筑之间的间距不宜小于5.0m，且围墙两侧的建筑之 12 间还应满足相应的防火间距要求。 4.2.11 石油库与城乡居住区、大中型工矿企业和交通线等的安全距离应符合 石油库设计规范（GB50074-2002）的有关规定,其安全距离不小于表 4.2.11- 1、表 4.2.11-2 和表 4.2.11-3 的规定。 表 4.2.11-1 石油库与周围居住区、工矿企业、交通线等的安全距离（m） 序号名称石油库等级 一级二级三级四级五级 1居住区及公共建筑物10090807050 2工矿企业6050403530 3国家铁路线6055505050 4工业企业铁路线3530252525 5公路2520151515 6 国家一、二级 的架空通信线路 4040404040 续表 4.2.11-2 石油库与周围居住区、工矿企业、交通线等的安全距离（m） 7 架空电力线路和 不属于国家一、二级 的架空通信线路 1.5 倍杆 高 1.5 倍杆 高 1.5 倍杆 高 1.5 倍杆 高 1.5 倍杆 高 8 爆破作业场地 （如采石场） 300300300300300 注：石油库等级是按照石油库总容量，即储油罐公称容量与桶装油品储存容量总和来划分的。一级为 总容量 100000m3以上，二级为总容量 10000030000m3，三级为总容量 3000010000m3，四级为总容 量 100001000m3，五级为总容量小于 1000m3。 序号 17 的安全距离，从石油库的油罐区或油品装卸区算起；有防火堤的油罐区从防火堤中心线 算起；无防火堤的覆土油罐从罐室内壁算起；油品装卸区从装卸车（船）时鹤管口的位置或泵房算 起；序号 8 的安全距离从石油库围墙算起。 对于有装油作业的油品装卸区，序号 16 的安全距离可减少 25%，但不得小于 15m；对于仅有卸 油作业的油品装卸区以及单罐容量小于或等于 100m3的埋地卧式油罐，序号 16 的安全距离可减少 50%，但不得小于 15m，序号 7 的安全距离可减少为 1 倍杆高。 四、五级石油库仅储存丙 A 类油品或丙 A 和丙 B 类油品时，序号 1、2、5 的安全距离可减少 25%； 四、五级石油库仅储存丙 B 类油品时，可不受本表限制。 少于 1000 人或 300 户的居住区与二、三、四、五级石油库的距离可减少 25%；少于 100 人或 30 13 户的居住区与一级石油库的安全距离可减少 25%，与二、三、四、五级石油库的距离可减少 50%， 但不得小于 35m。居住区包括石油库的生活区。 注注的折减不得迭加。 对于电压 35kV 及以上的架空电力线路，序号 7 的距离除应满足本表要求外，且不应小于 30m。 当两个石油库或油库与工矿企业的油罐区相毗邻建设时，其相邻油罐之间的防火距离可取相邻油 罐中较大罐直径的 1.5 倍，但不应小于 30m。 非石油库用库外埋地电缆与石油库围墙的距离不应小于 3m。 表 4.2.11-3 石油库储存油品的火灾危险性分类 类别油品闪点 Ft () 甲Ft28 A 28Ft45 乙 B45Ft60 A 60Ft120 丙 BFt120 4.2.12 油品装卸码头与公路桥梁、铁路桥梁等建筑物、构筑物的安全距离，不 应小于表 4.2.12 的规定。 表 4.2.12 油品装卸码头与公路桥梁、铁路桥梁等建筑物、构筑物的安全距离 油品装卸码头位置油品类别安全距离（m） 甲、乙150 公路桥梁、铁路桥梁的下游 丙 A100 甲、乙300 公路桥梁、铁路桥梁的上游 丙 A200 内河大型船队锚地、固定停泊所、 城乡水源取水口的上游 甲、乙、丙 A1000 注：停靠小于 500t 油船的码头，安全距离可减少 50%。 4.2.13 油品装卸码头之间或油品码头相邻两泊位的船舶安全距离，不应小于表 4.2.13 的规定。 表 4.2.13 油品装卸码头之间或油品装卸码头相邻两泊位的船舶安全距离（m） 船长110110150151182183235236279 14 安全距离2535405055 注：船舶安全距离系指相邻油品泊位设计船型首尾间的净距。 当相邻泊位设计船型不同时，其间距应按吨级较大者计算。 当突堤或栈桥码头两侧靠船时，可不受上述船舶间距的限制，但对于装卸甲类油品泊位，船舷之 间的安全距离不应小于 25m。 1000t 级及以下油船之间的防火距离可取船长的 0.3 倍。 4.2.14 油品装卸码头与相邻货运码头的安全距离，不应小于表 4.2.14 的规定。 表 4.2.14 油品装卸码头与相邻货运码头的安全距离 油品装卸码头位置油品类别安全距离（m） 甲、乙75 内河货运码头下游 丙 A50 甲、乙150 内河货运码头上游 丙 A100 注：表中安全距离系指相邻两码头所停靠设计船型首尾间的净距。 4.2.15 油品装卸码头与相邻客运站码头的安全距离不应小于表 4.2.15 的规定。 表 4.2.15 油品装卸码头与相邻港口客运站码头的安全距离 油品装卸码头位置客运站级别油品类别安全距离（m） 甲、乙300 内河客运站码头的下游一、二 丙 A200 甲、乙150 三、四 丙 A100 甲、乙3000 一 丙 A2000 甲、乙2000 内河客运站码头的上游 二 丙 A1500 甲、乙1000 内河客运站码头的上游三、四 丙 A700 注：油品装卸码头与相邻客运站码头的安全距离，系指相邻两码头所停靠设计船型首尾间的净距。 停靠小于 500t 油船的码头，安全距离可减少 50%。 客运站级别划分应符合现行国家标准河港工程设计规范GB50192 的规定。 15 5. 仓储区总平面布局 5.15.1 场地设计场地设计 5.1.1 仓储用地适宜的用地规划坡度为：最小坡度 0.2，最大坡度 10。 5.1.2 仓储区场地标高应与邻近公路、铁路、码头等标高相适应，避免大填大挖。 5.1.3 仓库区（石油库除外）的场地设计标高，应符合国家防洪标准，满足 表 5.1.3 仓储企业防护等级和防洪标准的规定。 表 5.1. 仓储企业防护等级和防洪标准 防护等级仓储、企业规模防洪标准（重现期：年） 特大型200100 大型10050 中型5020 小型 20 注：防洪标准与保护对象的重要性有关，防洪标准上下限的选用，应综合考虑受灾后造成的政治、社 会、环境的影响，经济损失和抢险的难易程度以及投资的可能性等因素。 仓储企业的作业区和辅助区分别进行防护的，辅助区的防洪标准可适当降低。 各类仓储企业规模，按国家现行规定划分。 5.1.4 当仓储企业遭受洪水淹没后，可能引起爆炸或会导致毒液、毒气、放射性 等有害物质大量泄漏、扩散时，其防洪标准应符合下列规定： 5.1.4.1 对于中、小型仓储企业，其规模应提高两等后，按表 5.1.3 的规定确定 防洪标准。 5.1.4.2 对于特大、大型工矿企业，除采用表 5.1.3 中等的最高防洪标准外， 尚应采取专门的防护措施。 5.1.4.3 对于与核安全有关的仓储设施，应采用高于 200 年一遇的防洪标准，对 于核污染危害严重的，应采用可能最大洪水校核。 16 5.1.5 石油库场地设计标高，应符合国家石油库设计规范的规定： 5.1.5.1 当库址选定在靠近江河、湖泊等地段时，库区场地的最低设计标高，应 高于计算洪水位 0.5m 及以上。 5.1.5.2 计算洪水位采用的防洪标准，应符合下列规定： 1 一、二、三级石油库洪水重现期应为 50 年； 2 四、五级石油库洪水重现期应为 25 年。 5.1.5.3 当有防止石油库受淹的可靠措施，且技术经济合理时，库址亦可选在低 于计算水位的地段。 5.1.6 在山区建设的仓库应妥善处理好库区的防洪排水，靠山一侧应设置截洪沟， 防治山洪袭击。 5.25.2 总平面布局总平面布局 5.2.1 仓库区的总平面布置应根据库址的自然条件、仓库的使用特点和作业流程 进行设计，在满足防火、抗震安全间距的原则下，做到布置紧凑合理，交通运 输线路短捷，存储品出入方便。 5.2.2 多层仓库区的建筑覆盖率不宜超过 40%，单层仓库区不宜超过 50%；多 层仓库区的建筑容积率不宜超过 1.5。 5.2.3 库区内各类建筑物应根据使用性质，按仓库区、辅助生产区和生活区分区 集中布置： 5.2.3.1 仓库区：包括库房、货场、码头和铁路专用线作业站台等生产设施。 5.2.3.2 辅助生产区：包括停车库（场）、检修车间和充电间等辅助生产用房。 5.2.3.3 生活区：包括行政管理用房、食堂、浴室、锅炉房和单工宿舍等管理和 生活设施。 5.2.4 冷库库房应沿专用铁路线布置或靠近码头。冷库应按夏季最大频率风向 布置在库区内牲畜、家禽、鱼类等原料区和锅炉房、煤厂、污水处理站的上风 侧。 5.2.5 甲、乙、丙类液体储罐区，液化石油气储罐区，可燃、助燃气体储罐区， 可燃材料堆场，应与装卸区、辅助生产区及办公区分开布置。 5.2.6 石油库内的主要建筑物和构筑物，宜按表 5.2.6 的规定布置。 17 表 5.2.6 石油库分区及其主要建筑物和构筑物 序号分区区内主要建筑物和构筑物 1储油区油罐、防火堤、油泵站、变配电间等。 铁路油品装卸区 铁路油品装卸栈桥、站台、油泵站、桶装油品库房、 零位罐、变配电间等。 水运油品装卸区 油品装卸码头、油泵站、罐油间、桶装油品库房、变 配电间等。 2 油 品 装 卸 区公路油品装卸区 高架罐、灌油间、油泵站、变配电间、汽车油品装卸 设施、桶装油品库房、控制室等。 3辅助生产区 修洗桶间、消防泵房、消防车房、变配电间、机修间、 器材库、锅炉房、化验室、污水处理设施、计量室、 油罐车库等。 4行政管理区 办公室、传达室、汽车库、警卫及消防人员宿舍、集 体宿舍、浴室、食堂等。 注：企业附属石油库的分区，尚宜结合该企业的总体布置统一考虑。 对于四级石油库，序号 3、4 的建筑物和构筑物可合并布置；对于五级石油库，序号 2、3、4 的 建筑物和构筑物可合并布置。 石油库内使用性质相近的建筑物或构筑物，在符合生产使用和安全防火的要求下，宜合并建造。 5.2.7 油罐应集中布置。当地形条件允许时，油罐宜布置在比卸油地点低、比灌 油地点高的位置，但当油罐区地面标高高于邻近居民点、工业企业或铁路线时， 必须采取加固防火堤等防止库内油品外流的安全防护措施。 5.2.8 铁路装卸区，宜布置在石油库的边缘地带。石油库的专用铁路线，不宜与 石油库出入口的道路相交叉。 5.2.9 公路装卸区，应布置在石油库面向公路的一侧，宜设围墙与其它各区隔开， 并应设单独出入口。 5.35.3 配套设施配套设施布局布局 5.3.1 配套设施的种类包括单工宿舍、食堂等生活服务设施和行政办公设施。 5.3.2 仓储用地内应严格控制单工宿舍和办公等建筑的建设，不得建设仓库与 住宅混合使用的综合楼。 5.3.3 必须配套的单工宿舍等生活服务设施和行政办公设施，用地面积不得超过 18 总用地的 5。严禁在仓储用地范围内建设成套住宅、专家楼、宾馆、招待所 和培训中心等非生产性配套设施。 5.3.4 仓储用地应附设有装卸位供贮存货物、停泊车辆和起卸货物之用。 5.3.5 职工住宅应与库区分开，或用围墙分隔，并应有单独的出入口，不得通过 库区。石油库区内的行政管理区宜设围墙（栅）与其它各区隔开，并应设单独 对外的出入口。 5.3.6 甲、乙类仓库严禁设置员工宿舍、办公室、休息室等，并不应贴邻建造。 5.45.4 道路与绿地布局道路与绿地布局 5.4.1 仓储区车道应设计成环形路线，不应采用尽端式道路布局。 5.4.2 大中型储备仓库和吞吐繁忙的中转、批发仓库，应设置两个以上的出入口， 车流分道进出。有条件的地方，车辆宜单向行驶。 5.4.3 库区车道应结合消防通路布置，车道的间距不宜大于 160m。 5.4.4 仓储区绿地布局应符合安全防护要求，一般绿地率不小于 20，特种仓 库除外。仓储区绿化树种以灌木为主，对于根部伸展较广会影响建筑基础和地 下管线以及落叶过多易堵塞屋面天沟的树种，不宜采用。 5.4.5 石油库区内，除行政管理区外不应栽植油性大的树种、防火堤内不应植树。 在消防道两侧植树时，株距应满足消防操作的要求。 19 6. 名词解释 6.0.1 仓储用地 城乡中仓储企业的库房、堆场和包装加工车间及其附属设施的建设用地。 6.0.2 仓储区 城乡中为储藏城乡生活或生产资料而比较集中布置仓库、储料棚或储存场 地的独立地区或地段。 6.0.3 仓库 保管、储存物品的建筑物和场所的总称。 6.0.4 冷库 用于在低温条件下保藏货物的建筑群。包括库房、氨压缩机房、变配电室 及其附属建（构）筑物。 6.0.5 石油库 收发和储存原油、汽油、煤油、柴油、喷气燃料、溶剂油、润滑油和重油 等整装、散装油品的独立或企业附属的仓库或设施。 6.0.6 建筑覆盖率 仓储区内建筑占地面积与货场占地面积的总和与仓储区用地的比率（）。 6.0.7 建筑容积率 一定地块内，总建筑面积与建筑用地面积的比值。 20 附录 A 计算间距的起讫点 A.0.1 道路路边； A.0.2 铁路铁路中心线； A.0.3 管道管子中心（指明者除外）； A.0.4 油罐罐外壁； A.0.5 各种设备最突出的外缘； A.0.6 架空电力和通信线路线路中心线； A.0.7 埋地电力和通信电缆电缆中心； A.0.8 建筑物或构筑物外墙轴线； A.0.9 铁路油品装卸设施铁路装卸线中心或端部的装卸油品鹤管； A.0.10 油品装卸码头前沿线（靠船的边缘）； A.0.11 工矿企业、居民区围墙轴线；无围墙者，建筑物或构筑物外墙轴线。 21 本导则用词说明 1 为便于在执行本标准条文时区别对待，对要求严格程度不同的用词说明 如下： 1）表示很严格，非这样做不可的： 正面词采用“必须”，反面词采用“严禁”。 2）表示严格，在正常情况下均应这样做的： 正面词采用“应”，反面词采用“不应”或“不得”。 3）表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的： 正面词采用“宜”，反面词采用“不宜”； 表示有选择，在一定条件下可以这样做的，采用“可”。 2 条文中指明应按其他有关标准执行时的写法为： “应符合规定”或“应按执行”。 22 附：补充说明与参考文献 补充说明 2 仓储用地的定义与分类 仓储用地是城乡不可或缺的重要功能用地，仓储用地的规划布局对提高城 乡运行效率、保障城乡安全，减少环境污染、提高生活质量有重要影响。本标 准与准则主要集成了石油库设计规范、商业仓库设计规范、冷库设 计规范等 9 项国家规范标准，参考了香港规划标准与准则等多项国家和 地方法律、法规、规章和技术标准的相关条文，并结合重庆实际编制而成。 2.1 仓储用地的定义仓储用地的定义 仓储用地的定义依据城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ137-90） 的规定。 2.2 仓储用地的分类仓储用地的分类 仓储用地的分类以城市用地分类与规划建设用地标准2.0.5 采用的分类 原则和体系为基础，兼顾国标商业仓库设计规范（SBJ01-88）,冷库设计 规范（GB500722001）、石油库设计规范（GB500742002）采用的 分类原则和体系，将 W2定义为特种仓库用地，并进一步细分为 W21危险品仓 库用地和 W22特殊品仓库用地 2 个小类。 3 仓储用地选址与布局 仓储用地的选址是一项涉及经济和技术的综合性工作，也是本导则的重点 内容之一，合理选址对于节省基建投资，加快建设速度，降低商品物流费用等 都有直接关系，应全面认真考虑各方面的因素。因此，本章除对仓储用地选址 布局的一般原则，危险品仓库用地、特殊品仓库用地和堆场用地的布局原则进 行分类表述外，还对涉及选址的具体要求进行了详细表述。 3.1 一般原则一般原则 23 3.1.13.1.5 条文根据城镇规划相关理论和商业仓库设计规范(SBJ0l- 88) 第二节库址选择的规定综合归纳而成。 3.2 选址的具体条件选址的具体条件 3.2.13.2.4 条文根据商业仓库设计规范2.2 选址条件和城市用地竖向 规划规范（GB50201-94）4.0.1 对仓储用地选择的要求制定。由于岸线是一座 城乡宝贵而有限的资源，不能完全被生产功能所占用，因此，第四款借鉴了 香港规划标准与准则“6.港口后勤及露天贮物用途的相关规定”的相关内容。 3.3 危险品仓库用地布局原则危险品仓库用地布局原则 3.3.13.3.7 条文根据城乡规划相关理论中关于危险品仓库用地的选址和布 局要求以及建筑设计防火规范（GB50016-2006）和石油库设计规范第 二章库址选择综合归纳形成。 3.4 特殊品仓库用地布局原则特殊品仓库用地布局原则 3.4.13.4.5 条文根据城乡规划相关理论中特殊品仓库用地的选址和布局的 要求，以及冷库设计规范中第四章的规定制定。 3.5 堆场用地布局原则堆场用地布局原则 3.5.13.5.2 条文根据城乡规划相关理论中堆场用地的选址、布局的规定， 以及商业仓库设计规范第二节库址选择的相关规定综合形成。 4 仓储区卫生与安全防护标准 4.1 卫生防护卫生防护标准标准 4.1.14.1.4 条文根据石油库设计规范、商业仓库设计规范，并参 照香港规划标准与准则6.8.2“土地用途界面问题”的相关规定制定。使用时 应注意本条规定中的普通仓储用地与居住用地之间的卫生防护带宽度，是指仓 储建筑至居住用地内最近的建筑的距离。 4.2 安全防护标准安全防护标准 4.2.14.2.15条文根据建筑设计防火规范（GB50016-2006）和石油库 设计规范的相关规定制定。 （1）根据建筑设计防火规范（GB50016-2006）民用建筑的耐火等级 24 应分为一、二、三、四级。除另有规定者外，不同耐火等级建筑物相应构件的 燃烧性能和耐火极限不应低于表1的规定。 25 表表1 建筑物构件的燃烧性能和耐火极限（建筑物构件的燃烧性能和耐火极限（h） 耐火等级 构件名称 一级二级三级四级 防火墙不燃烧体3.00不燃烧体3.00不燃烧体3.00不燃烧体3.00 承重墙不燃烧体3.00不燃烧体2.50不燃烧体2.00难燃烧体0.50 非承重外墙不燃烧体1.00不燃烧体1.00不燃烧体0.50燃烧体 楼梯间的墙、电梯井 的墙、住宅单元之间 的墙、住宅分户墙 不燃烧体2.00不燃烧体2.00不燃烧体1.50难燃烧体0.50 疏散走道两侧的隔墙不燃烧体1.00不燃烧体1.00不燃烧体0.50难燃烧体0.25 墙 房间隔墙不燃烧体0.75不燃烧体0.50难燃烧体0.50难燃烧体0.25 续表续表1 建筑物构件的燃烧性能和耐火极限（建筑物构件的燃烧性能和耐火极限（h） 柱不燃烧体3.00不燃烧体2.50不燃烧体2.00难燃烧体0.50 梁不燃烧体2.00不燃烧体1.50不燃烧体1.00难燃烧体0.50 楼板不燃烧体1.50不燃烧体1.00不燃烧体0.50燃烧体 屋顶承重构件不燃烧体1.50不燃烧体1.00燃烧体燃烧体 疏散楼梯不燃烧体1.50不燃烧体1.00不燃烧体0.50燃烧体 吊顶（包括吊顶搁栅）不燃烧体0.25难燃烧体0.25难燃烧体0.15燃烧体 注： 除另有规定者外，以木柱承重且以不燃烧材料作为墙体的建筑物，其耐火等级应按四级确定； 二级耐火等级建筑的吊顶采用不燃烧体时，其耐火极限不限； 在二级耐火等级的建筑中，面积不超过100 m2的房间隔墙，如执行本表的规定确有困难时，可采 26 用耐火极限不低于0.3h的不燃烧体； 一、二级耐火等级建筑疏散走道两侧的隔墙，按本表规定执行确有困难时，可采用耐火极限不低 于0.75h的不燃烧体； 住宅建筑构件的耐火极限和燃烧性能可按现行国家标准住宅建筑规范GB50368的规定执行。 （2）一些常见储存物品的火灾危险性分类参考表2 表表2 储存物品的火灾危险性分类举例储存物品的火灾危险性分类举例 火灾危险性 类别 举 例 甲 1、乙烷，戊烷，环戊烷，石脑油，二硫化碳，苯、甲苯，甲醇，乙醇，乙 醚，蚁酸甲酯、醋酸甲酯、硝酸乙酯、汽油、丙酮、丙烯、60 度及以上的 白酒；2、乙炔，氢，甲烷，环氧乙烷，水煤气，液化石油气，乙烯，丙烯， 丁二烯，硫化氢，氯乙烯，电石，碳化铝； 3、硝化棉，硝化纤维胶片，喷漆棉，火胶棉，赛璐珞棉，黄磷； 4、金属钾、钠、锂、钙、锶，氢化锂、氢化钠、四氢化锂铝； 5、氯酸钾、氯酸钠，过氧化钾、过氧化钠，硝酸铵； 6、赤磷，五硫化磷，三硫化磷 乙 1、煤油，松节油，丁烯醇、异戊醇，丁醚，醋酸丁酯、硝酸戊酯，乙酰丙 酮，环已胺，溶剂油，冰醋酸，樟脑油，蚁酸； 2、氨气、液氯； 3、硝酸铜，铬酸，亚硝酸钾，重铬酸钠，铬酸钾，硝酸，硝酸汞，硝酸钴， 发烟硫酸，漂白粉； 4、硫磺，镁粉，铝粉，赛璐珞板（片），樟脑，萘，生松香，硝化纤维漆 布，硝化纤维色片； 5、氧气，氟气； 6、漆布及其制品，油布及其制品，油纸及其制品，油绸及其制品 丙 1、动物油、植物油，沥青，蜡，润滑油、机油、重油，闪点大于等于 60 的柴油，糖醛，大于 50 度至小于 60 度的白酒； 2、化学、人造纤维及其织物，纸张，棉、毛、丝、麻及其织物，谷物、面 粉，天然橡胶及其制品，竹、木及其制品，中药材，电视机、收音机等电子 产品，计算机房已录数据的磁盘储存间，冷库中的鱼、肉间 丁自熄性塑料及其制品，酚醛泡沫塑料及其制品，水