社会保障学复习资料.doc

社会保障学复习资料一、 社会保障：是指国家通过立法对社会成员给予物质帮助而采取的各种社会措施的总和。二、 社会保障的标准：是满足社会成员不同层次的生活需要。三、 社会保障的目的：是为了稳定人民生活水平，保障社会经济生活的稳定。四、 社会保障的产生与发展（课上讲过如何考试）。五、 社会保障的产生与发展的原因：1. 社会保障是生产社会化的客观需要；2. 生产力水平的提高，为社会保障提供了经济可能；3. 社会化大生产过程所带来的一系列风险导致劳资矛盾尖锐，为增加“社会稳定器”，从现实上要求建立社会保障，以保证社会的稳定。六、 社会保障模式（课上讲过如何考试）。七、 社会保险的含义：它是国家通过立法对劳动者在暂时或永久失去劳动能力，或失业带来收入减少时提供一定的物质帮助以维持其基本生活的社会保障制度。八、 我国1994年八届人大八次会议通过中华人民共和国劳动法对社会保险做了专章规定。九、 社会保险的基本特征：社会性、强制性、互济性、福利性。十、 1952年国际劳工大会通过的社会保障最低公约规定，社会保险费应通过缴纳保险费或税收的方式，或两者都缴纳的方式，以免给低收入者造成困难，并考虑成员国的经济情况和被保险人的类别，而由集体分担。但由被保险人分担的费用不得超过全部社会保险费的50%。十一、 累进费率制：是指因收入高低不同而规定不同的保险费率，对低收入者征收的保险费率就低，对高收入者征收的保险费率就高，并且随着收入的递增，保险费率也随之递增。十二、 生育保险的特点：1. 生育活动造成的劳动能力暂时丧失是正常的生理活动引发的，一般不用特殊治疗，而重在保养与营养补充；2. 生育保险费用的性质，不仅是为了维护妇女劳动者劳动力的简单再生产，而且对于实现劳动力扩大再生产数量的合理性和质量的提高起着重要的作用；3. 生育保险对象仅包括已婚女性劳动者；4. 生育保险在我国只适用于达到法定结婚年龄的已婚妇女劳动者，并且还必须符合和服从国家计划生育的规定；5. 生育保险实行“产前与产后都应享受”的原则；6. 其待遇水平一般均高于其他社会保险待遇。十三、 产假：女职工产假为90天，其中产前休假15天，难产的增加15天。多胞胎生育的，每多生育一个婴儿，增加产假15天。十四、 失业：是指有劳动能力和劳动意愿的劳动力得不到就业机会或就业后又丧失劳动机会的社会现象。十五、 结构性失业：是由于技术进步和产业结构的调整导致劳动力不能适应发展了的技术水平和变化了的产业结构而引起的失业。十六、 强制性的失业保险于1911年首创于英国。十七、 失业保险的给付限制：1. 由于失业者个人平行不端，有严重过失而被除名、革职、开除出企事业单位者，不能享受失业保险待遇；2. 无正当理由拒绝接受就业机构提供的再就业所需的职业培训；3. 对无正当理由而自动离开工作岗位的失业者，也像对待自愿失业一样，不给予失业保险待遇；4. 由于经济或政治原因，直接参加反对企业主、反对政府的罢工、游行，而失去工作的工作者，不给予失业保险待遇；5. 无正当理由拒绝接受或有意失掉就业机构介绍的适当职业者，将暂时或永远停止其失业给付。十八、 确定失业保险给付的原则：1. 确保失业者及赡养者的基本生活需要；2. 给付标准应适当低于失业者原有的工资水平；3. 失业保险权利和义务相对等的原则。十九、 混合制（失业保险给付比率）：即失业保险金采取比例制和均一制相结合计发的方式：一部分按失业前工资收入的一定比例给付，另一部分按绝对数给付。二十、 失业保险的范围，按国有企业职工待业保险规定，目前国有企业职工失业保险的实施范围包括7个类型11种人。二十一、 失业保险基金发放的给付期限：失业职工失业前在企业连续工作1年以上不足5年的，发放失业救济金的期限最多为12个月；失业职工失业前在企业连续工作5年及5年以上的，发放失业救济金的期限最多为24个月。二十二、 我国目前失业保险主要问题：1. 失业保险实施范围狭窄、覆盖面小；2. 失业保险基金社会化程度较低；3. 失业保险基金的筹集不合理；4. 失业保险给付标准偏低；5. 失业保险基金中用于救济失业职工的支出比例过低；6. 失业保险与其他社会保障政策缺乏协调；7. 在组织上缺乏负责全国失业管理的专门机构。二十三、 日本失业保险是强制保险制度与自愿保险制度并存的，强制保险范围适用于全部雇员，海员有专门的制度，但工时少或企业规模小的受雇人员除外；自愿保险适用于企业规模在5人以下的农、林、渔业人员。雇佣保险分为4类：一般被保险人、高龄被保险人、从事短期工作的被保险人和从事日工的被保险人。二十四、 致伤：是指职工或劳动者在生产劳动或工作中，遭遇不测事故，致使身体器官或正常生活功能受到损伤，并因此而造成暂时、部分丧失劳动能力的后果。二十五、 工伤保险的特征：1. 由国家立法形式颁布，强制实施；2. 就工伤保险方案本身和常规做法而言，劳动者不需缴纳保险费，而由雇主缴纳全部费用；3. 政府行为的特征，反映出国家对生产、工作中负伤、致残、死亡者本人或其供养亲属的关怀责任，其出发点是运用社会及其组织功能妥善保护为社会、为集体工作而负伤、致残、死亡人员的利益，并用相应的制度给予较其他社会保障项目从优的待遇。二十六、 “有过失学说”要求，对工伤事故承担责任完全依赖于受伤的雇员能否在法庭上证明雇主是否有过失。二十七、 1964年国际劳工组织第121号公约工伤津贴公约对康复问题进行了更具体的表述。二十八、 人均投保费伤残津贴伤残风险率。二十九、 国家机关、事业单位工作人员因公残废等级参照军人抚恤优待条例及其有关规定办理。伤残等级分为：特等、一等、二等甲级、二等乙级、三等甲级、三等乙级。三十、 医疗保险的给付：是被保险人因疾病或患病或伤残而暂时丧失劳动能力、无法获得报酬期间由政府和社会给予现金补助和提供医疗服务，以填补被保险人的收入损失，维持其本人及家庭的正常生活的行为。三十一、 公费医疗：又称国家机关、事业单位的医疗保险，始建于1952年6月，其保障对象是国家机关、社会团体和事业单位的职工及离退休人员，还包括国家正式批准的高等院校在校学生和复原回乡的二等以上残废军人。三十二、 医疗保险的改革措施：1. 改革经费的适用方法，建立或强化付款制度中的费用约束机制；2. 开展多层次的医疗保险业务，为不同层次的人提供各种医疗保障；3. 限制超前消费，包括限制高精尖医疗设备的进口和增加个人负责额等。三十三、 养老保险：是国家根据劳动者的体质和劳动资源情况，规定一个年龄界限，允许劳动者达到这个年龄时，作为因年老而丧失劳动能力的人，解除劳动义务，由国家、社会提供一定的物质帮助和服务，保障其晚年生活的一种社会保险形式。三十四、 老年：社会保险所讲的“老年”是社会意义上的老年，是从人在社会经济活动中承担义务的能力的角度出发，在其达到一定的年龄界限，承担社会劳动义务能力下降到一定程度时，进入“老年”。三十五、 现收现付的特点是：以支定收、收支平衡。三十六、 基金积累制：或称“个人账户”制度，是指社会成员在具有劳动能力的时候，从参与经济活动创造的财富中，按法律的要求拿出一部分，为自己将来的退休养老、医疗保障和失业等积累后备金。三十七、 十一届三中全会后，中国改革六个措施：1 规定了退休金下限。2 变企业保险为地方保险。3 廷长了部分劳动群体的退休年龄。4 开始向职工个人提取养老保险费。5 对城镇一切所有制的企业，既包括对国有企业和集体企业，也包括对中外合资合营企业和外国独资企业、港澳台独资企业，实施模式统一的养老保险制度。6 开始建立农村养老保险制度。三十八、 基本养老保险的特征：1 待遇水平相对较低，即只能保障退休者的基本生活。2 覆盖面广，各类企业职工普遍适用。3 待遇保准全国统一。4 由国家统一立法，强制实施。三十九、 现代社会救助与传统社会救助或济贫的区别：1 接受和给予的思想基础不同。2 救助的范围不同。3 救助的依据不同。4 救助的管理水平、方式不同。5 救助的基本原则不同。四十、 绝对意义上的最低生活水平：就是维持生命所需的最低限度的饮食、衣着和居住条件，也就是通常说的绝对贫困。相对意义上的最低生活水平：就是享有和当地生产力水平相适应的最低消费资料和服务