深圳市光明新区民生大道市政工程环境影响报告书(简写本).doc

国 环 评 证 甲字第 2806 号 深圳市光明新区民生大道市政工程 环境影响报告书 （简写本） 深圳市环境科学研究院 二九年五月深圳 深圳市光明新区民生大道市政工程环境影响报告书 - i - 目目 录录 1 1 项目概况项目概况 .2 2 2 城市规划的符合性分析城市规划的符合性分析 .9 3 3 社会环境影响预测与评价社会环境影响预测与评价 .10 4 4 施工期的环境影响评价施工期的环境影响评价 .10 5 5 环境空气影响预测与评价环境空气影响预测与评价 .12 6 6 声环境影响预测与评价声环境影响预测与评价 .13 （7 7）水环境影响评价水环境影响评价 .17 （8 8）公众调查及其分析）公众调查及其分析 .17 9 9 环保投资分析环保投资分析 18 1010 工程环境监理与监测计划工程环境监理与监测计划 19 （1111）总结论）总结论 .19 深圳市光明新区民生大道市政工程环境影响报告书 - 2 - 1 1 项目概况项目概况 深圳市光明新区民生大道市政工程位于光明新区公明街道办北部，道路西起 西环大道，东至东环大道（公常路路口范围）（图 1图 2）。民生大道为新建项目， 但其中 K0+630K1+872、K2+328K4+560 为对现有道路的扩建。道路全长 4560m，为城市级主干道、双向六车道。工程内容包括道路工程、桥涵工程、绿化 工程、交通工程、软基处理工程、给排水工程、电气工程、燃气工程、环境保护水土 保持工程和交通疏解工程等。本项目总投资约 27778 万元，来源于深圳市政府财政 资金，本项目计划 2009 年 11 月动工，建设期为 15 个月。 项目沿线的环境敏感点主要包括直接临路的人群居住地 4 处（段）（表 1、图 3- 图 6），项目不涉及基本生态控制线范围和水源保护区。 1：280000 图图 1 本项目的地理位置图本项目的地理位置图 本建设项目 深圳市光明新区民生大道市政工程环境影响报告书 3 深圳市光明新区民生大道市政工程环境影响报告书 4 表表 1 沿线主要环境敏感点（段）沿线主要环境敏感点（段） 序 号 名称性质所在桩号 与道路的 关系/高差* 总体情况 临路第一排栋数、 楼层、户数、人 数 距中心线/ 边线 m 执行标准 第 1 排/后 排 1 合水口 社区 居住 K1+150- K1+280 北侧 / 0 社区总面积 3.5 平方公里，总人口约 72000，其中 外来人口约 70000 人。 13 栋 36 层居 民楼，约 25 户， 90 人 58 / 394 / 2 2 下村海 信大厦 段 居住 K2+000- K2+200 两侧 / 0 下村社区总面积 2.5 平方公里，总人口 3.5 万多人， 其中常住人口 1100 多人，房屋共计 1300 余栋。 18 栋 37 层居 民楼，约 95 户， 330 人 35 / 164 / 2 3 上村长 春花园 段 居住 K2+450- K2+900 两侧 / 0 上村社区总面积 7.9 平方公里，总人口 6 万左右， 其中户籍居民 1550 人。该段还包括长春花园，是 本区域一个较大规模社区，有 28 栋 6-7 层住宅楼， 约 1100 户，4000 人 39 栋 39 层居 民楼，约 200 户， 700 人 42 / 234 / 2 4 下辇社 区段 居住 K3+450- K4+350 两侧 / 0 上辇社区总面积 2.1 平方公里，总人口 3.1 万左右， 其中户籍居民 650 人。 36 栋 412 层居 民楼，约 230 户， 800 人 26 / 74 / 2 * + 数表示路面高于敏感点地面， 数表路面低于敏感点地面 深圳市光明新区民生大道市政工程环境影响报告书 5 图图 3 合水口社区合水口社区 K1+150-K1+280 深圳市光明新区民生大道市政工程环境影响报告书 6 图图 4 下村海信大厦段下村海信大厦段 K2+000-K2+200 深圳市光明新区民生大道市政工程环境影响报告书 7 图图 5 上村长春花园段上村长春花园段 K2+450- K2+900 深圳市光明新区民生大道市政工程环境影响报告书 8 图图 6 下辇社区段下辇社区段 K3+450-K4+3501 深圳市光明新区民生大道市政工程环境影响报告书 9 2 2 城市规划的符合性分析城市规划的符合性分析 本项目建设符合深圳市城市总体规划（20072020）、 组团分区规划 （20052020）、 深圳市干线道路网规划、 光明新区规划（2007-2020）。该项目的 项目建议书已通过深圳市发展与改革局审查。 本项目在光明新区规划（2007-2020）中的位置见图 7。 图图 7 本项目在光明新区综合交通规划中的位置本项目在光明新区综合交通规划中的位置 民生大道 深圳市光明新区民生大道市政工程环境影响报告书 10 3 3 社会环境影响预测与评价社会环境影响预测与评价 本项目为城市主干路，全长约 4.56km，在道路基础设施中占有比较重要的地 位，它的建设是对光明新区市实现发展战略及发展目标的重要支持。 本项目的实施，对加强西部高新组团内公明中心区及高新技术产业西区的紧 密联系，加快该组团的开发，促进该组团社会经济的发展具有重大推动作用。 实施本项目将大大改善现有道路网络结构，进一步加强了沿线的与之相交道 路间的联系，并直接连通了西环大道与东环大道，提升区域道路运输体系的运输质 量，确保物流系统的快速通达。 本项目作为光明新区路网规划中的一条重要的东西向道路，是项目所在区域 内重要的通道，它对构建区域的干线路网，对深圳市干线路网规划的顺利实施有着 重要的战略意义。 本工程拆迁的工程量约 17.5 万平方米，主要包括居民建筑、工业厂房、临时构 筑物等，拆迁的安置将按照有关部门规定妥善解决。 4 4 施工期的环境影响评价施工期的环境影响评价 本工程需要占地 255 亩，其中占用的土地以现有的道路、建成区中的工业区和 居民区为最多，其次为起点路段的规划预留的空地等。 生态环境影响评价 资料调查及现场考察表明，项目沿线没有发现珍稀、濒危类的动植物及古树名 木等。项目建设将损失各类现有的少量的行道性植被。项目的总绿化面积为 1.9 公 顷，可弥补因项目建设引起的植被损失并有余。报告书同时还提出：在道路的下穿 的南光高架桥路段下方，全部种植阴生植物；在绿化工程中的植物品种中增加灌木 和乔木的数量；在边坡及路侧的绿化工程中，增加灌木数量。 深圳市光明新区民生大道市政工程环境影响报告书 11 水土流失评价 本项目施工高峰期同时裸露的不同类型施工面总面积约 3.4 万平方米，本项目 的路侧的边坡约 16000 平方米 ，集中在红花山的路段上，边坡的长度一般小于 10 米，个别的 1520 米。计算表明（表 2-表 3）不同施工面（包括挖、填、弃土区域的 边坡和其他施工面）在雨季中将发生剧烈级的土壤侵蚀。建设单位已经对边坡的水 土保持、植被恢复提出了具体的方案，本报告也提出了必须达到的要求和技术措施， 这些措施包括： 重点水土保持路段：红花山路段。 表表 2 2 全裸露、不同坡度典型一次降雨条件下边坡的水土流失情况全裸露、不同坡度典型一次降雨条件下边坡的水土流失情况 坡度：度坡度：度 坡 度 项 目单 位 604530150 土壤侵蚀摸数 At/km214901.60 10105.11 5248.85 1579.76 18.26 土壤侵蚀量 Et506.65 343.57 178.46 53.71 0.62 采取措施后的 E t202.66 137.43 71.38 21.48 0.25 表表 3 3 全裸露、不同坡度典型年降雨条件下边坡的水土流失情况全裸露、不同坡度典型年降雨条件下边坡的水土流失情况 坡度：度 坡 度 项 目单 位 604530150 土壤侵蚀摸数 At/(km2*a)139240.41 94422.03 49045.20 14761.22 170.62 土壤侵蚀量 Et/a4734.17 3210.35 1667.54 501.88 5.80 采取措施后的 At/(km2*a)55696.17 37768.81 19618.08 5904.49 68.25 采取措施后的 Et/a1893.67 1284.14 667.01 200.75 2.32 项目的土石方工程及固体废物的处理处置 预计本项目建设过程中产生地表清除物 0.3 万立方米、弃方约 26 万立方米、 拆迁建筑垃圾 8.7 万立方米、生活垃圾约 50 吨。基本确定了运送到老虎坑填埋处 理，运输距离约 8 公里，该方案有待国土部门在工程招标完成后确定。 考虑到本项目弃方量大及上述的不确定性，报告对弃土场的选址、绿化、弃土 运输提出了一系列原则要求。同时提出，必须在弃土方案确定后，进行专项环境影 响评价方可动工建设。 深圳市光明新区民生大道市政工程环境影响报告书 12 施工期项目对环境空气的影响评价 主要是施工扬尘的环境影响，要求在施工面进出、等交通干线的出入口各设 1 个洗车槽或车辆冲洗设备，共 6 个（套）。此外，已经制定了施工期的交通疏导方案， 以避免发生严重交通堵塞污染空气环境，该方案尚需交管部门批准。 声环境影响评价 在居民区附近有超标情况发生。施工时应严格按规定进行，必须夜间连续施工 的需要报环保部门批准。 水环境影响评价 来自生活基地的生活污水每天约 27 吨，生活垃圾 250 公斤，评价表明直接排 放对水环境将造成污染。提出了施工期水环境污染防治措施与对策建议：生活基地 必须修建在有污水管的地方，确保排放的生活污水接驳污水管网；生活垃圾要收集 在有防雨棚和防地表径流冲刷的临时垃圾池内，及时集中清运；对于生产废水，应 通过沉沙池处理后才能排放。其中，控制重点是含油的生产废水。 5 5 环境空气影响预测与评价环境空气影响预测与评价 在 2025 年高峰小时车流量及小风等综合的最不利的情况下（该不利条件年均 发生的概率不大于 1%），NO2一次浓度在个别最大值为 0.106 mg/m3，出现在距离 道路中心线 20 米的地方。叠加上该区域的背景浓度 0.023mg/m3后，达到一次浓度 的二级标准值 0.24 mg/m3。在日均的计算条件下，对于一般的气象条件和扩散条件 （发生频率60%），NO2一次浓度最大影响值为 0.018mg/m3，出现在距离道路中心 线 20 米处，叠加上该区域的背景浓度后，没有超 2 级标准。上述评价表明，本项目 机动车辆产生的 NO2 对沿线环境空气影响很小，其环境影响属可接受范围（表 4- 表）。 深圳市光明新区民生大道市政工程环境影响报告书 13 表表 4 2025 年高峰小时交通量下年高峰小时交通量下 NO2 一次浓度贡献值分布一次浓度贡献值分布(mg/m3) 离道路中心线的距离(m)稳定 度 风速 (m/s) 夹角 (度)2030406080100150200 F1.3.00.088 0.073 0.062 0.048 0.040 0.033 0.022 0.018 F1.322.50.077 0.070 0.062 0.051 0.044 0.037 0.029 0.022 F1.345.00.062 0.059 0.055 0.048 0.040 0.033 0.026 0.022 F1.367.50.059 0.055 0.051 0.044 0.037 0.033 0.026 0.022 F1.390.00.026 0.022 0.022 0.018 0.015 0.011 0.007 0.004 F.7.00.026 0.103 0.040 0.020 0.015 0.015 0.011 0.004 F.722.50.095 0.081 0.070 0.051 0.044 0.037 0.026 0.022 F.745.00.106 0.095 0.088 0.073 0.062 0.055 0.040 0.033 F.767.50.106 0.099 0.095 0.081 0.070 0.062 0.048 0.040 F.790.00.099 0.095 0.088 0.077 0.070 0.062 0.048 0.037 表表 5 2025 年平均小时交通量年平均小时交通量 NO2 日均浓度贡献分布日均浓度贡献分布(mg/m3) 离道路中心线的距离(m)稳定 度 风速 (m/s) 夹角 (度)2030406080100150200 D2.343.50.015 0.013 0.010 0.008 0.008 0.005 0.005 0.003 D2.311.50.018 0.013 0.010 0.008 0.005 0.005 0.003 0.003 D2.34.50.013 0.010 0.008 0.005 0.005 0.003 0.003 0.003 D2.339.50.015 0.013 0.010 0.008 0.008 0.005 0.005 0.003 D2.327.50.018 0.013 0.010 0.008 0.008 0.005 0.005 0.003 D2.384.50.015 0.013 0.010 0.008 0.000 0.000 0.000 0.000 D2.334.50.018 0.013 0.010 0.008 0.008 0.005 0.005 0.003 D2.363.5 0.015 0.013 0.010 0.008 0.008 0.005 0.005 0. 003 6 6 声环境影响预测与评价声环境影响预测与评价 本项目对声环境影响在近、中期，道路旁侧昼间均可达 4 类标准；夜间中心线 为 50 米，边线外 31 米外可达 4 类标准；不考虑前排建筑的吸声作用，昼、夜间中 期距道路中心线 80 米，边线 61 米外一般可达 2 类标准。上述评价表明，道路将对 沿线路侧的声环境有一定影响。预测结果见表 6、表 7。 深圳市光明新区民生大道市政工程环境影响报告书 14 表表 6 西环大道富利路段各预测年噪声计算结果西环大道富利路段各预测年噪声计算结果 dB(A) 距离道路中心线距离预测 年限 时段 203040506080100120150180200 昼间66.6162.4459.7858.0857.0955.5954.4653.5552.4551.5651.05 2011 夜间61.156.7253.9951.9850.3748.0346.4945.6144.5343.6543.14 昼间68.5164.5362.861.5560.5759.0857.9557.0455.9355.0454.52 2017 夜间62.8158.4955.7853.852.2150.7249.648.6947.646.7246.21 昼间69.7866.5864.8963.6762.761.2160.0859.1758.0757.1856.66 2025 夜间63.9759.7257.0855.2654.2552.7351.650.6849.5848.6948.18 表表 7 富利路东环大路段各预测年噪声计算结果富利路东环大路段各预测年噪声计算结果 距离道路中心线距离预测 年限 时段 203040506080100120150180200 昼间67.116360.359.0358.0456.5455.4154.553.3952.551.99 2011 夜间61.5557.1754.4452.4350.7448.4347.3246.4345.3544.4743.96 昼间69.1565.5463.8362.661.6260.135958.0956.9956.0955.58 2017 夜间63.3759.0756.2754.5353.1951.6850.5549.6448.5447.6647.15 昼间70.2167.1465.4664.2463.2761.7960.6659.7558.6557.7657.24 2025 夜间 64.3160.157.5355.8554.8453.3252.1851.2650.1649.27 4 8.75 对沿线敏感点提出了声环境保护措施，整体上的措施为落实降噪路面、种植树 冠阔大的乔木、综合整治摩托车、维护路面质量等。此外，结合对合水口社区临路 建筑的具体情况提出利用拆迁后的空地建设街心花园，其间种植树冠阔大的高大 乔木的治理措施。 采取上述综合性措施后，根据预测可降低项目对敏感点产生声环境影响： （ （1 1）合水口社区）合水口社区 未来临路的第一排建筑与道路边线有约 40 米的距离，在该空间内除建设路口 设施外，建议将该场地建设为街心花园，其间种植树冠阔大的高大乔木。结合对该 区域的摩托车治理，预计第一排建筑近、中期昼间均可达到 4 类标准，夜间一般可 达 4 类标准；后排昼夜可达到 2 类标准。 （ （2 2） ）下村海信大厦段下村海信大厦段 该路段必须采取的措施包括，落实降噪路面、种植树冠阔大的乔木、综合整治 摩托车、维护路面质量等。上述综合性措施降噪果应不低于 3 dB(A)。预计第一排 深圳市光明新区民生大道市政工程环境影响报告书 15 临路建筑近、中期各预测年昼间可达 4 类标准；夜间基本可达 4 类标准。该段第一 排建筑比较密集，预计后排建筑一般昼间可达到 2 类标准，夜间第 2 排后可达 2 类 标准。 （ （3 3） ）上村上村长长春花园段春花园段 该路段必须采取的措施包括，落实降噪路面、种植树冠阔大的乔木、综合整治 摩托车、维护路面质量等。上述综合性措施降噪果应不低于 3 dB(A)。采取上述措 施后，第一排临路建筑近、中期各预测年昼间声环境均可达到 4 类标准，夜间均可 达或略超 4 类标准 1-2dB(A)。 （ （4 4）下）下辇辇村段村段 基本措施同（3）。上述综合性措施降噪果应不低于 3 dB(A)。采取上述措施后， 第一排临路建筑近、中期各预测年昼间声环境可达 4 类标准，夜间略超 4 类标准 1- 4dB(A)。预计后排建筑第二排之后一般昼间可达到 2 类标准，夜间第三排后可达 2 类标准。虽然仅仅的两天的监测有一定局限性，但仍可作为一定的参考。本道路建 成后，由于该路段的第一排仍是目前现有的临路建筑，采取上述措施后，声环境在 目前的基础上将略有改善，或至少不劣于目前水平。 这些措施见表 8 的汇总。 采取上述综合性措施后，根据预测结果，对合水口社区、下村海信大厦段、上 村长春花园段等，预计第一排临路建筑近、中期各预测年昼间可达 4 类标准；夜间 可达或基本可达 4 类标准。预计后排建筑一般昼间可达到 2 类标准，夜间第 2-3 排 后可达 2 类标准。对下辇村段第一排建筑近、中期昼间可达 4 类标准，夜间略超 4 类标准 1-4dB(A)。预计第二排之后一般昼间可达到 2 类标准，夜间第三排后可达 2 类标准。但下辇村段的声环境将在目前的基础上将略有改善，或至少不劣于目前 水平。 深圳市光明新区民生大道市政工程环境影响报告书 16 表表 8 拟建道路运行期声环境敏感点噪声污染防治措施（单位：拟建道路运行期声环境敏感点噪声污染防治措施（单位：dB（A） 2017 年 序 号 敏感点/ 与中心线 距离 位置时间 背景 值 预测 值 叠加 值 变化 量 超标 量 环保措施效果评估 1F61.460.7564.102.70 3F 昼间 61.460.764.072.67 1F56.452.457.861.462.86 1 合水口社 区 58M 3F 夜间 56.452.3457.841.442.84 1、在第一排居民楼与道路间建设街心 花园 2、花园内种植高大乔木 3、加强路面维护 4、尽快落实禁摩 昼间第一排建筑昼间可达到 4 类标准， 后排建筑可达到 2 类标准；夜间第一排 建筑一般可达到 4 类标准，后排建筑可 达到 2 类标准。 1F59.265.3466.297.09 4F 昼间 59.265.1666.146.94 1F54.658.7560.165.565.16 2 下村海信 大厦段 31-36M 4F 夜间 54.658.3359.865.264.86 1、绿化中种植树冠阔大乔木 2、加强路面维护 3、尽快落实禁摩 4、落实较噪路面 预计第一排临路建筑近、中期各预测年 昼间可达 4 类标准；夜间基本可达 4 类 标准。该段第一排建筑比较密集，预计 后排建筑一般昼间可达到 2 类标准，夜 间第 2 排后可达 2 类标准。 1F6463.1766.622.62 4F 昼间 6463.2566.652.65 1F58.855.3460.421.625.42 3 上村长春 花园段 45M 4F 夜间 58.855.3460.421.625.42 1、绿化中种植树冠阔大乔木 2、加强路面维护 3、尽快落实禁摩 4、落实较噪路面 第一排临路建筑近、中期昼间声环境均 可达到 4 类标准，夜间均可达或略超 4 类标准 1-2dB(A)。预计后排建筑一般昼 间可达到 2 类标准，夜间第 2 排后可达 2 类标准。 1F60.966.4667.536.63 5F 昼间 60.965.7266.966.06 1F60.260.4963.363.168.36 4 下辇村段 26M 5F 夜间 60.259.2162.742.547.74 1、绿化中种植树冠阔大乔木 2、加强路面维护 3、尽快落实禁摩 4、落实较噪路面 第一排建筑近、中期昼间可达 4 类标准， 夜间略超 4 类标准 1-4dB(A)。预计第二 排之后一般昼间可达到 2 类标准，夜间 第三排后可达 2 类标准。采取上述措施 后，本敏感段声环境在目前的基础上将 略有改善，或至少不劣于目前水平。 深圳市光明新区民生大道市政工程环境影响报告书 17 7 7 水环境影响评价水环境影响评价 项目经过茅洲河流域的排洪渠。评价表明，正常运行情况下的路面径流对水环 境的影响很小。就事故对水环境的影响提出了应急预案。 8 8 公众调查及其分析公众调查及其分析 在等开展了现场的公众调查工作。在 102 份回收的有效问卷中，被调查的相关 单位和个人对该项目建设基本都是满意和认可的，提出的意见主要包括 4 点：（1） 希望项目施工时减少噪声和扬尘的污染，控制施工时间不要干扰到旁边居民的工 作和生活。 （2）拆迁的补偿应该提高。 （3）本区域曾经水淹严重，雨季施工中必须高度重视区域排水。 （4）本区域居民区、工业区密集，应尽快施工，缩短工期，减少对居民的影响。 本报告将上述意见向设计单位和建设单位进行了转达，反馈的意见如下： 该建议合理，采纳。将在施工期加强管理，严格落实环保措施，减轻施工期 的环境影响。为此，建设单位将在施工前与有关单位签定环境监理的协议，落实施 工期的环境监理工作，确保施工期的一系列环保措施得到落实，确保沿线居民的生 活的正常秩序等不受影响。 拆迁工作将在区、街道、居委会、工业区的统一协调下进行，严格按国家规 定落实赔偿。 该建议合理，采纳。将在施工中切实做好排水疏导工作，避免因本工程引 起淹浸。 深圳市光明新区民生大道市政工程环境影响报告书 18 该建议合理，采纳。建设单位在当地政府和群众的共同努力下，将加快工 程的进度，努力将本项目加速建成、建好，为当地居民创造良好环境。 经过对项目的考察，结合建设单位的回应，本报告认为： 建设单位、设计单位对上述意见的回应是实事求是，符合现场的基本情况的。 未来主要的重点是，在建设中落实本项目提出的环境保护措施，其中，对减轻和居 民点的声环境影响是重点。 同时，本报告还要求，建设单位在上报环评文件的同时，必须对上述公众意见 对环保局作出正式承诺。 9 9 环保投资分析环保投资分析 环保措施共需投入资金 171 万元，其中环评提出的补充环保措施费用为 91 万 元（表 9）。 表 9 污染治理措施所需费用 内容数量或内容 可研的投 资（万元） 环评增加的 环保投资 （万元） 树木、草皮、花类等绿化 1.9 万 m2，绿化保持等3020 洒水车或其他洒水用具1 台或相应设备015 施工工地洗车设备10 个 25 米长洗车槽或冲洗设备025 水土保持截水沟、边沟、排水沟、急流槽等500 临时性防护器材防水土工布、砂包05 临时厕所、化粪池生活